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(23篇)2025年巡视整改专题民主生活会对照检查、总结讲话材料汇编
县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料3
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料14
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料25
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料37
县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料54
县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料68
林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见83
林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见88
林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见91
林业局对省委常委会巡视整改民主生活会征求意见94
2025年国企X委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料100
国企X委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查材料105
街道X工委副书记2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头+落实巡视整改)113
县委关于省委巡视组反馈意见的整改专题民主生活会个人对照检查材料126
县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料139
县委组织部长在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会的对照检查材料147
县长关于省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料155
市纪委副书记在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话164
市委组织部副部长在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话172
县委书记在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话180
在2025年县委常委会十三届省委第七轮巡视整改专题民主生活会上的总结讲话188
在XX县委常委班子巡视整改暨“以案三促”专题民主生活会上的总结讲话196
在省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话205
县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,紧密结合个人思想、学习和工作实际,特别是分管领域的宣传、文化广播、教育等各项职责任务,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于“百千万工程”的重要指示精神,认真对照巡视反馈意见,广泛征求各方意见,深入开展谈心谈话,并在此基础上进行了深刻的自我剖析。现将个人对照检查情况报告如下:
存在的主要问题
我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕巡视反馈指出的五个方面重点问题,对自身存在的差距和不足进行了全面查摆,共梳理出15个具体问题。
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“百千万工程”部署有待加强方面
理论学习的系统性和深度有待提升。虽然能够坚持参加集体学习和个人自学,但在全面、系统、深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在差距。有时满足于“读过了”“学过了”,对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻,特别是对习近平总书记关于文化建设、意识形态、教育强国等重要论述的理解还不够融会贯通,未能完全做到内化于心、外化于行。例如,在将X的创新理论转化为指导本地宣传思想文化工作的具体思路和生动实践方面,创新性举措不多,转化效果有待加强。
理论宣传的普及性和实效性有待增强。在推动理论学习向基层延伸方面,方式方法还不够新颖、接地气。面对不同受众群体的认知特点和接受习惯,宣传载体的创新不足,有时仍习惯于开会、发文件等传统方式,运用新媒体、文艺活动等群众喜闻乐见的形式进行精准化、分众化宣讲的能力有待提高。理论传播的“最后一公里”有时存在“梗阻”现象,导致部分干部群众对“百千万工程”等重大战略的理解停留在概念层面,对其深远意义和具体内涵把握不深。
学用结合的紧密度和转化度有待强化。在运用X的创新理论指导“百千万工程”具体实践方面,结合连江实际不够紧密。有时存在为学习而学习的现象,未能完全将学习成果转化为谋划推动分管领域工作的清晰思路、有效政策和务实举措。例如,在如何通过宣传思想工作有效激发全县上下投身“百千万工程”的内生动力方面,思路还不够开阔,抓手不够有力,未能完全将理论学习的成效体现到服务全县中心工作的实际成果上。
在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面
围绕中心、服务大局的宣传声势和引导能力有待加强。对“百千万工程”这项中心工作的重大意义、进展成效、典型经验的宣传策划不够系统深入,宣传报道有时存在碎片化、一般化的问题,未能持续形成强大声势和浓厚氛围。议题设置能力有待提升,主动挖掘、培育和宣传一批具有连江特色、可复制可推广的“百千万工程”先进典型方面做得不够,典型宣传的鲜活立体感、生动感染力有待增强。
文化广播事业服务“百千万工程”的支撑作用发挥不足。在整合文化资源,以文化赋能区域发展、乡村振兴方面,思路和办法不多。公共文化服务的精准性有待提高,未能完全满足基层群众在“百千万工程”推进过程中日益增长的精神文化需求。广播电视在宣传政策、推广技术、丰富文化生活等方面的独特优势未能充分发挥。对如何利用文化广播手段提升连江文化软实力、促进文旅融合服务经济发展的研究谋划不够深入。
教育领域服务“百千万工程”长远发展的基础保障有待夯实。在推动教育事业与“百千万工程”人才需求紧密对接方面,前瞻性研究和政策引导不足。职业教育服务地方产业发展的能力有待加强,产教融合、校企合作的深度和广度有待拓展。对如何通过优化教育布局、提升教育质量,为“百千万工程”培养储备更多本土化、实用性人才方面,思考谋划不够系统长远。在引导广大师生积极参与“百千万工程”社会实践和志愿服务方面,组织动员力度不够。
在落实全面从严治X“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好ZZ生态仍需加强方面
履行分管领域“一岗双责”的意识和力度有待加强。对分管部门X风廉政建设的重要性认识到位,但在具体落实上,有时存在“重业务、轻X建”的倾向,投入精力不够均衡。对分管部门X员干部的日常教育、监督和管理抓得不够紧、不够严,谈心谈话的深度和警示教育的针对性有待提升,未能完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
对分管领域存在的廉政风险点排查和防控不够到位。对宣传文化教育系统在项目资金管理、政府采购、行政审批、评奖评优等方面的廉政风险排查不够全面细致,制定的防控措施针对性、操作性不够强。对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时,防范化解风险的主动性有待增强。
以身作则、率先垂范的标杆作用发挥不够充分。虽然能够自觉遵守X的纪律规矩,但在一些细节上对自己的要求不够严格。例如,在反对形式主义、官僚主义方面,有时还存在惯性思维,对分管工作中可能存在的“花架子”“走过场”现象警惕性不足、纠偏不够坚决。在艰苦奋斗、勤俭节约方面,倡导和执行的力度还可以更大一些。
在落实新时代X的组织路线,为“百千万工程”提供组织保障有差距方面
对分管部门领导班子和干部队伍建设的谋划指导不够深入。对宣传、文化广播、教育系统领导班子运行情况、干部队伍结构状况的分析研判不够经常,在优化班子结构、增强整体功能方面,主动向县委建言献策不够。对分管部门中层干部的教育培养、选拔使用和管理监督关心指导不够具体。
激发分管领域X员干部干事创业积极性的有效手段不足。在如何充分调动分管部门广大X员干部投身“百千万工程”等中心工作的积极性、主动性、创造性方面,方法不多。有时强调工作压担子多,在ZZ上关心、工作上支持、生活上关怀方面做得不够细致,未能完全营造出鼓励创新、宽容失误、担当作为的良好氛围。
对分管领域基层X组织建设的指导和督促不够有力。对宣传、文化、教育系统基层X组织的组织生活制度落实情况指导检查不够经常,未能完全推动基层X组织建设全面进步、全面过硬。对如何发挥基层X组织在落实“百千万工程”任务中的战斗堡垒作用,研究思考不深,指导帮助解决实际困难不够及时有效。
在选人用人和意识形态领域工作方面
在选人用人方面发挥参谋助手作用不够充分。对分管部门干部的专业特长、能力素质、工作表现等情况掌握不够全面精准,在向县委推荐干部时,有时存在对干部了解不够深、考察不够细的情况。对宣传思想文化教育领域专业人才的培养、引进和使用问题,思考谋划不够系统,未能很好地为县委决策提供高质量参考。
意识形态工作责任制的落实和压力传导有待加强。虽然高度重视意识形态工作,但对其极端重要性的认识有时未能完全传递到分管部门的最基层。对意识形态阵地(如学校课堂、网络平台、出版物、文艺作品等)的管理还存在薄弱环节,制度执行不够严格,风险隐患排查不够彻底。对新媒体环境下意识形态领域面临的新挑战研判不够超前,应对能力有待提升。
意识形态领域风险防范化解的能力有待提高。对敏感舆情和意识形态苗头性问题的发现力、研判力、处置力仍需加强。有时满足于事后应对,预判预警和主动引导能力有待提升。在建立健全意识形态领域风险闭环管理机制方面,思考探索不够深入,未能完全做到防患于未然。在引导舆论、澄清谬误、凝聚共识方面,有时反应不够迅速,方式方法不够灵活有效。
原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题,其根源主要在于以下几个方面:
理论武装不够扎实,理想信念根基有待进一步筑牢。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,学习的自觉性、主动性、系统性不足。未能真正把理论学习当作一种ZZ责任、一种精神追求、一种生活方式,导致对蕴含其中的世界观、方法论掌握不够,运用理论指导实践、解决实际问题的能力不足。思想深处有时存在“经验主义”倾向,认为凭老经验、老办法可以应付工作,对新形势新任务下的理论武装重要性认识不足,导致在融会贯通、学以致用上存在差距。
X性修养锤炼不够,宗旨意识有所淡化。随着工作事务繁忙,有时不自觉地放松了X性锻炼,未能时刻以高标准严格要求自己。深入基层、深入群众调查研究的次数虽然不少,但“身入”有余,“心至”不足,与群众面对面、心贴心的交流不够,对群众在“百千万工程”中的所思所盼、所急所难了解不够透彻。导致工作中有时考虑本部门、分管领域工作多,站在全县发展大局和人民群众立场思考谋划少,未能始终将“人民满意不满意”作为检验工作成效的最高标准。
担当精神和创新意识不足,攻坚克难锐气有所减弱。面对宣传思想文化教育工作中的老难题和新挑战,有时存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的锐气和魄力。在推动工作落实中,有时习惯于按部就班,对如何创新工作思路、方法和载体,以适应新时代新要求思考不深、行动不快。面对全面从严治X的新形势,有时存在“老好人”思想,对分管领域X员干部要求多、批评少,严格管理监督的力度有待加大。
工作标准要求不高,精益求精的“工匠精神”欠缺。对某些工作有时满足于“过得去”“差不多”,缺乏追求卓越、精益求精的劲头。例如,在典型宣传、文化精品创作、教育质量提升等方面,未能坚持最高标准、最严要求,导致工作亮点不够突出,特色不够鲜明。对工作中存在的薄弱环节和短板问题,有时缺乏一抓到底、久久为功的韧劲,导致一些问题未能得到根本解决。
纪律规矩意识有待进一步强化,自我约束不够严格。对X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的学习理解不够深入,未能完全将其融入日常工作生活的点点滴滴。有时对一些细节问题不够重视,认为无伤大雅,自我警示、自我约束的防线筑得不够牢固。在严格执行制度规定方面,有时存在执行打折扣、搞变通的现象。
整改措施
针对以上查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次巡视整改专题民主生活会为新的起点,坚持问题导向,立行立改、真改实改,确保取得实效。
强化理论武装,提升ZZ能力
一是深化系统学习。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每周至少安排X小时用于系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于宣传思想文化、意识形态、教育、全面从严治X等重要论述,及时跟进学习最新重要讲话精神。每年至少撰写X篇高质量的学习心得或理论文章。二是推动学用结合。每年牵头开展X次分管领域重大理论与实践问题研究,将学习成果转化为推动连江宣传、文化、教育事业发展的具体政策、项目和举措。在服务“百千万工程”方面,重点研究如何创新宣传引导、文化赋能、教育支撑的有效路径,形成X项以上具体工作成果。三是改进学习方式。除了参加中心组学习,更多采取专题研讨、现场教学、对口调研等方式,增强学习效果。每年至少组织X次分管部门赴先进地区学习考察,对标找差,提升本领。
聚焦主责主业,提升履职效能
一是做大正面宣传。围绕“百千万工程”等中心工作,精心策划系列主题宣传活动,创新运用融媒体手段,推出一批有深度、有温度、有影响力的新闻报道和新媒体产品。建立“百千万工程”典型素材库,每年培育宣传X个以上先进典型。二是繁荣文化事业。深入实施文化惠民工程,提升公共文化服务效能。加强对连江特色文化资源的挖掘、保护和利用,鼓励创作一批反映“百千万工程”实践的文艺精品。推动广电网络更好地服务乡村振兴和基层治理。三是夯实教育基础。推动教育资源优化配置,促进基础教育优质均衡发展。强化职业教育与县域产业需求的对接,深化产教融合。引导学校将“百千万工程”相关内容融入教育教学和社会实践。四是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,每季度至少分析研判X次分管领域意识形态风险。加强对各类阵地的管理,特别是网络意识形态安全管理。提升舆情应对能力,完善监测、研判、处置、回应机制。
全面从严治X,压实“两个责任”
一是认真履行“一岗双责”。每半年至少专题研究X次分管部门X风廉政建设,将业务工作与X风廉政建设同部署、同落实、同检查。定期与分管部门班子成员开展廉政谈话,每年实现全覆盖。二是加强风险防控。组织对分管领域廉政风险点进行再排查、再梳理,完善防控措施。加强对项目资金、行政审批等重点环节的监管。支持纪检监察组履行监督责任。三是带头廉洁自律。严格执行中央BXGD及其实施细则精神,自觉抵制各种不正之风。注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员。主动接受组织和群众监督。
夯实组织基础,激发队伍活力
一是加强干部队伍建设。加强对分管部门干部的了解和分析,积极向县委推荐德才兼备、实绩突出的干部。关心年轻干部培养,搭建成长平台。注重专业人才培养和引进。二是激发干事热情。完善考核评价和激励机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。主动关心关爱干部,帮助解决实际困难。营造团结奋进、积极向上的工作氛围。三是建强基层组织。指导分管部门基层X组织规范落实“三会一课”等制度,提升组织力。推动X建工作与业务工作深度融合,发挥X员在“百千万工程”中的先锋模范作用。
转变工作作风,践行群众路线
一是深入基层调研。每年用不少于X时间深入乡镇、村(社区)、学校、企业等一线,围绕“百千万工程”中的宣传、文化、教育需求等课题开展调研,形成高质量调研报告,推动解决实际问题。带头落实“四下基层”制度。二是力戒形式主义。带头精简会议文件,改进文风会风。检查工作注重实效,不以材料“痕迹”论英雄。把更多时间和精力用于抓落实、求实效。三是用心服务群众。畅通群众诉求反映渠道,认真办理群众来信来访。着力解决一批群众在精神文化生活、教育等方面的急难愁盼问题,让群众切实感受到“百千万工程”带来的实惠。
以上是我的对照检查发言,肯定还有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方,恳请各位领导和同志们给予批评指正,我将虚心接受、认真整改。
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料
根据本次巡视整改专题民主生活会的要求,本人紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,特别是聚焦分管的文化广播、教育等领域,对照巡视反馈意见和“百千万工程”部署要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
存在的主要问题
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“百千万工程”部署有待加强方面
虽然能够坚持参加集体学习和个人自学,但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是将其与分管领域工作深度融合、指导推动“百千万工程”的具体实践上,还存在差距。
理论学习的系统性、转化性不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于文化建设、教育强国、乡村振兴(“百千万工程”是其具体抓手)等重要论述和战略部署的学习,有时满足于读原文、记要点,缺乏钻进去、深下去的韧劲,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的整体性把握和系统性思考不够。将学习成果创造性转化为谋划文化广播、教育事业高质量发展、服务“百千万工程”全局的思路举措和实际成效存在“时差”和“温差”,有时习惯于凭经验、按老办法办事,运用X的创新理论破解分管领域难题、指导新实践的能力有待提升。
对标“百千万工程”的站位和自觉性不够高。对省委部署“百千万工程”的重大战略意义、深远历史意义认识有时不够深刻,将其视为一项综合性系统工程、全局性重点工作的ZZ自觉和行动自觉有待加强。在思考谋划分管工作时,有时未能完全自觉地将文化、教育事业发展置于“百千万工程”的大局中去定位、去推进,存在一定的“部门思维”“业务思维”,思考如何以文化人、以文兴业、以教育赋能“百千万工程”的切入点和着力点找得不够精准、不够深入。
宣传阐释和氛围营造不够深入。在指导分管部门、联系领域宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是宣传解读“百千万工程”政策内涵、目标任务、实践要求方面,方式方法还不够多样,贴近基层、贴近群众、鲜活生动的宣传载体和活动偏少。利用文化广播阵地(如县融媒体中心、文化场馆、农村大喇叭等)和学校教育渠道,广泛凝聚社会共识、激发干部群众投身“百千万工程”的内生动力方面,主动性、创新性有待加强,整体氛围的浓厚程度与任务要求相比尚有差距。
在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面
对照职责使命和“百千万工程”赋予文化、教育领域的新任务新要求,在推动工作落实、破解发展难题、取得扎实成效上还存在薄弱环节。
推动文化赋能“百千万工程”的实效有待提升。在挖掘利用本地历史文化、红色文化、民俗文化资源,服务乡村产业振兴、乡村建设、乡村治理方面,思路不够开阔,抓手不够硬实。例如,推动文旅融合发展、培育乡村文化产业新业态、打造具有地域特色的文化品牌方面,虽有部署但突破性进展不多;对基层综合性文化服务中心建管用效的指导督促不够,部分设施存在“重建设、轻管理、弱运营”现象,服务群众“最后一公里”未能完全打通;在丰富乡村文化供给、传承保护乡土文化、培育文明乡风方面的持续性、创新性举措不足,文化“软实力”转化为发展“硬支撑”的效果不明显。
教育服务“百千万工程”的支撑作用发挥不充分。在优化城乡教育资源配置、推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化方面,虽有规划但推进力度和速度有待加强,部分乡村学校在师资力量、办学条件、教育质量上与城镇学校仍有差距。职业教育、成人教育与县域产业发展、劳动力技能提升需求的对接不够紧密,服务乡村振兴和县域经济发展的能力有待增强。对学生劳动教育、乡土情怀教育的重视和引导不够,培养建设家乡后备人才的意识和举措需进一步强化。落实“双减”政策背景下,如何提升校内教育质量、丰富课后服务内容,有效减轻家庭负担、提升群众教育满意度,仍需持续用力。
破解分管领域难点堵点问题的韧劲不足。面对文化体制改革深化、融媒体中心深度融合发展、教育领域综合改革等攻坚任务,有时存在畏难情绪或“等靠要”思想,主动研究、超前谋划、啃硬骨头的劲头有所减弱。对一些历史遗留问题或长期存在的薄弱环节(如部分乡镇广播电视覆盖质量不稳定、民办教育机构规范管理、校园周边环境治理等),持续跟踪问效、一抓到底的狠劲和韧劲有待加强,导致一些问题未能得到彻底解决或时有反复。
在落实全面从严治X“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好ZZ生态仍需加强方面
能够认识到全面从严治X的重要性,但在履行“一岗双责”、推动分管领域全面从严治X向纵深发展方面,还存在压力传导不到位、日常监管不够严等问题。
“一岗双责”落实不够均衡。有时存在“重业务、轻X建”的倾向,对分管部门、联系单位的X风廉政建设工作,提要求、作部署多,但深入检查指导、跟踪问效相对较少。将X风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的融合度不够,未能完全做到业务工作推进到哪里,X风廉政建设就跟进到哪里。
对分管领域X员干部的日常教育管理监督不够严格。对分管部门领导班子和干部队伍的廉政风险点排查不够深入细致,针对性开展廉政谈话、提醒警示不够经常。对一些苗头性、倾向性问题,有时碍于情面或认为问题不大,提醒批评不够直接、不够尖锐,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在教育系统师德师风建设、文化系统行风建设方面,长效机制有待完善,个别单位仍有“宽松软”的现象。
形式主义、官僚主义问题仍需警惕。在落实上级部署和推动分管工作时,有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况;下基层调研有时“走马观花”式、安排好的路线多,深入困难多、矛盾多的地方“解剖麻雀”少;听取汇报多,直接倾听一线教师、文化工作者、基层群众心声少。对分管部门上报的材料、数据,有时审核把关不够严格,存在一定程度的不严不实风险。
在落实新时代X的组织路线,为“百千万工程”提供组织保障有差距方面
在选干部、配班子、强组织、聚人才等方面,围绕服务保障“百千万工程”需求,还存在一些短板。
对分管领域领导班子和干部队伍建设的统筹谋划不够。结合文化、教育事业发展长远需要和“百千万工程”要求,对分管部门领导班子结构优化、功能提升的前瞻性思考不足,在培养选拔优秀年轻干部、专业干部方面力度有待加大。对干部的思想动态、能力短板、工作状态掌握不够全面及时。
指导基层X组织建设力度有待加强。对分管部门、学校、文化单位的基层X组织建设,满足于完成规定动作,在推动X建与业务深度融合、打造特色X建品牌、充分发挥基层X组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的战斗堡垒作用上,指导不够具体、创新不够。对基层X务工作者的培训指导和支持保障有待加强。
集聚人才、激发活力的措施不够有力。在吸引、培养、留住文化、教育领域优秀人才,特别是高层次人才、紧缺专业人才方面,政策研究不够深入,有效举措不多。对现有人才的关心关爱、培养使用、作用发挥等方面,服务保障和激励机制有待完善,未能完全激发各类人才服务“百千万工程”、投身县域发展的积极性和创造性。
在选人用人和意识形态领域工作方面
在分管领域涉及的相关工作中,也存在一些需要改进的问题。
在干部选拔任用中的参与和建议作用发挥不够充分。作为分管领导,在县委研究涉及分管部门干部人事议题时,有时主要是介绍业务工作情况,对干部的ZZ素质、道德品行、能力特点、廉洁自律等方面情况的掌握和研判不够深入,提出的意见建议针对性、精准性有待提高。
对分管领域意识形态阵地建设和管理存在薄弱环节。对文化场馆、广播电视、学校课堂、讲座论坛、出版物等意识形态阵地的管理,虽然强调了重要性,但常态化监督检查机制不够健全,风险排查不够彻底。对新媒体环境下意识形态领域的新情况、新挑战,敏感性和应对能力有待提升。例如,对网络上涉及本地文化、教育领域的负面信息或错误思潮,有时反应不够迅速,引导处置不够有力。
防范化解意识形态风险的主动性有待增强。对分管领域可能存在的意识形态风险点(如教材内容、教师言行、文化活动导向、广播电视节目内容安全等),分析研判不够前瞻,制定应急预案和防范措施不够具体周密。在加强师生、文化工作者思想ZZ引领,筑牢思想防线方面,方式方法创新不足,实效性有待提高。
产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
理论武装不够扎实,ZZ站位有待提高。根本原因是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不够娴熟,导致在思想上、ZZ上、行动上对标对表不够及时精准。对“国之大者”“省之要者”(如“百千万工程”)的领悟不够深刻,未能时时处处站在全局和战略高度思考谋划分管工作,导致服务大局的意识和能力有欠缺。
宗旨意识树得不牢,政绩观存在偏差。有时忙于事务性工作,深入基层、深入群众调查研究不够经常,对群众在文化和教育方面的急难愁盼问题了解不够全面真切,导致一些工作与群众期待有距离。在推动发展中,有时过于看重显性指标和短期效应,对打基础、利长远的工作投入精力不足,反映出以人民为中心的发展思想和正确的政绩观还需进一步强化。
担当精神和斗争本领有所减弱。面对新形势新任务新挑战,特别是深化改革的硬骨头、历史遗留的老难题,有时存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏攻坚克难、锐意进取的闯劲和韧劲。自我革命精神不足,对自身和分管领域存在的问题,有时“讳疾忌医”,怕揭短亮丑,斗争精神、斗争本领有待加强。
全面从严治X压力传导不够到位。对落实全面从严治X“一岗双责”的重要性认识虽然到位,但在具体实践中,存在“好人主义”思想,对干部严格要求、严格管理、严格监督不够到位。抓作风建设的恒心和韧劲不足,对形式主义、官僚主义等问题的顽固性、反复性认识不够深刻,未能持续用力、久久为功。
能力本领存在恐慌,创新意识不强。面对文化、教育领域日新月异的发展变化和“百千万工程”提出的新要求,有时感到知识储备、能力素质跟不上,学习新知识、研究新情况、解决新问题的主动性不够强。思想解放程度不够,在工作中习惯于路径依赖,大胆探索、先行先试的勇气和智慧不足,改革创新举措不多。
今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次巡视整改专题民主生活会为契机,坚持问题导向,逐项认真整改,确保取得实效。
强化理论武装,在提升ZZ站位上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义和实践要求。重点深入学习关于文化建设、教育强国、乡村振兴等重要论述,以及关于“百千万工程”的部署要求,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。坚持理论联系实际,切实把学习成果转化为推动文化广播、教育事业高质量发展、服务“百千万工程”的清晰思路、具体举措和实际成效。每年至少牵头开展2-3项重大课题调研,形成高质量调研报告,推动解决实际问题。
聚焦主责主业,在服务“百千万工程”上务求实效。
文化赋能方面:深入实施文化惠民工程,提升基层公共文化服务效能,年内推动解决X个基层文化设施管理运营问题。大力推动文旅融合发展,牵头培育X个具有地方特色的文旅项目或品牌。加强乡土文化保护传承,组织开展系列乡村文化活动,助力培育文明乡风。加强对县融媒体中心建设的指导,提升其传播力、引导力、影响力。
教育支撑方面:加快推进城乡义务教育优质均衡发展,年内完成X所乡村薄弱学校改造提升任务。深化职业教育改革,推动职业学校与本地产业企业深度合作,新增X个校企合作项目。全面落实“双减”政策,提升课后服务质量,加强师德师风建设。强化劳动教育和乡土教育,培养学生家国情怀。研究制定吸引教育人才的具体措施。
破解难题方面:建立分管领域难点堵点问题台账,实行清单化管理、项目化推进,明确时间表、路线图、责任人,亲自协调、跟踪问效,确保取得突破。例如,针对XX问题,计划在X月前完成XX工作。
扛牢ZZ责任,在全面从严治X上深化拓展。严格履行全面从严治X“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域的X风廉政建设工作,每年至少开展2次专题调研和督导。加强对分管部门领导干部的日常监督管理,常态化开展廉政谈话和提醒警示,对苗头性问题及时纠正。带头反对形式主义、官僚主义,改进调研方式,增加“四不两直”调研频次,切实为基层减负。严格审核分管部门上报的材料数据,确保真实准确。
夯实组织基础,在建强干部人才队伍上主动作为。积极参与分管部门领导班子和干部队伍建设的研究,结合“百千万工程”需要,提出有针对性的意见建议。加强对分管领域基层X组织建设的指导,推动X建与业务深度融合,打造X个X建示范点。重视文化、教育领域人才队伍建设,研究出台更具吸引力的人才政策,优化人才服务环境,激发人才创新活力。每季度至少与分管部门主要负责同志谈心谈话1次,了解干部思想动态和工作困难。
坚守安全底线,在抓实意识形态工作上毫不松懈。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判分管领域意识形态风险,加强对各类意识形态阵地的建设和管理,特别是加强教材、课堂、文化活动、广播电视节目等内容审核把关。提升网络舆情应对能力,建立健全监测、研判、处置机制。加强对师生和文化工作者的思想ZZ引领,筑牢意识形态安全防线。每半年主持召开1次分管领域意识形态工作分析会。
以上是我的对照检查,肯定有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真整改。我将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,认真履职尽责,抓好整改落实,为推动我县文化广播、教育事业再上新台阶,为深入实施“百千万工程”、推动县域高质量发展贡献自己的力量。
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料
根据县委关于巡视整改专题民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,聚焦巡视反馈指出的突出问题,结合自身分管文化广播、教育等工作实际,深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。作为县政府领导班子成员,我始终牢记“国之大者”,但在推动“百千万工程”落实过程中,仍存在思想认识不到位、责任履行有短板、ZZ生态建设不扎实等问题。现将对照检查情况汇报如下,恳请同志们批评指正。
查摆的主要问题
我坚持问题导向,对照巡视反馈意见,紧密联系分管领域工作实际,从五个方面深入检视剖析,共查摆15个具体问题。
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“百千万工程”部署有待加强方面
作为分管文化广播、教育工作的副县长,我深知理论武装是行动先导,但在学懂弄通做实上仍有明显差距,导致“百千万工程”在文化振兴、教育强基等关键环节部署不精准、落实打折扣。
理论学习系统性不足,对文化自信、教育强国论述把握不深。在组织文化广播、教育系统学习时,满足于“读文件、听报告”等浅层形式,对习近平总书记关于“坚定文化自信”“建设教育强国”等重要论述缺乏深度研讨。例如,在推进“百千万工程”文化振兴专项时,未能将“两个结合”(马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合)要求融入非遗保护工作,导致我县省级非遗项目“XX剪纸”的产业化开发流于表面,仅停留在简单展览层面,未能有效转化为乡村文旅资源,与“工程”要求的“文化赋能产业”目标脱节。
学用结合不紧密,政策转化能力弱。在落实“百千万工程”部署中,习惯于机械传达上级文件,缺乏结合县域实际的创新性举措。如针对“工程”提出的“乡村文化振兴三年行动”,我牵头制定的实施方案照搬市级模板,未充分考虑我县山区镇村文化设施薄弱、群众需求多元等实际,导致部分镇文化站设备闲置率高达40%,广播“村村响”工程在偏远村组覆盖率不足60%,未能发挥“工程”应有的凝聚民心、引领风尚作用。
ZZ站位不高,大局意识有欠缺。对“百千万工程”作为推动高质量发展“总抓手”的战略意义认识不深,工作中存在本位主义倾向。在协调教育布局优化时,过度强调教育部门“单打独斗”,未能主动将“工程”要求与文化广播资源整合,如乡村学校“课后服务”内容单一,未能联动文化馆开展非遗进校园活动,错失了通过“工程”实现“教育+文化”融合育人的契机,影响了整体工作效能。
在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面
我承担着推动文化惠民、教育均衡的直接责任,但在职能履行中存在畏难情绪和路径依赖,导致“百千万工程”在关键领域推进缓慢、实效不彰。
文化广播工作推进乏力,基础建设滞后。“百千万工程”明确要求“建强基层文化阵地”,但我对文化馆、图书馆总分馆制建设重视不够,存在“重城市轻乡村”倾向。如我县3个偏远乡镇文化站因经费短缺长期未达标,2023年仅完成年度改造计划的50%,导致“工程”要求的“一村一品”文化活动在部分村无法落地。广播领域问题更突出,“智慧广电”项目推进缓慢,应急广播系统在防汛抗旱中多次失灵,暴露出基础设施运维责任落实不到位。
教育领域改革攻坚不足,质量提升不明显。落实“百千万工程”教育强基任务时,满足于“保运转、守底线”,缺乏突破性举措。乡村小规模学校“撤并难”问题长期搁置,全县12所不足50人的教学点师资结构性短缺,音体美课程开设率不足30%,与“工程”“办好家门口每一所学校”要求相悖。职业教育对接县域产业需求不紧密,县职教中心专业设置与本地文旅、农产品加工产业匹配度仅40%,毕业生本地就业率连续两年低于50%,未能有效支撑“工程”的人才供给目标。
重点工作协同性差,长效机制缺失。在推动“百千万工程”文化教育融合项目中,存在“单兵突进”现象。如“乡村阅读季”活动仅由文化部门牵头,未与教育局联动推广“书香校园”,导致学生参与率低;教育“双减”政策落实中,对校外培训机构监管重处罚轻疏导,取缔15家违规机构后未及时引入优质文化资源填补空白,造成家长投诉增多。反映出我对跨部门协作机制建设责任履行不力,未能形成“工程”要求的“一盘棋”格局。
在落实全面从严治X“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好ZZ生态仍需加强方面
我作为分管领导,在落实“一岗双责”上存在“重业务、轻X建”倾向,导致文化教育领域ZZ生态存在隐患,影响“百千万工程”实施环境。
廉政风险防控流于形式,重点领域监管缺位。对文化广播系统“微权力”监督不严,县文化馆设备采购中存在3起供应商围标问题,虽经审计发现但仅作退赔处理,未深挖制度漏洞;教育领域“校服采购”“食堂承包”等环节廉政风险突出,2022年以来查处2起学校负责人收受回扣案件,暴露出我推动建立“阳光采购”平台的责任落实不到位,未能为“工程”实施筑牢廉洁防线。
作风建设抓而不实,形式主义问题犹存。在落实“百千万工程”督查中,过度依赖“听汇报、看材料”,2023年带队检查镇文化站建设时,60%行程用于应付式走访,对群众反映的“广播喇叭常年无信号”等真问题视而不见。教育领域“减负”督查走过场,学校课后服务台账造假问题频发,反映出我整治“指尖上的形式主义”力度不足,损害了“工程”推进的公信力。
ZZ纪律教育薄弱,意识形态阵地管理松懈。对文化活动ZZ导向把关不严,2023年某镇“民俗文化节”中出现低俗表演未及时叫停;校园意识形态阵地建设责任缺失,3所中小学图书馆存在未经审核的境外读物,我虽分管教育却未将“工程”要求的“铸魂育人”纳入年度考核,导致ZZ生态“净化器”作用弱化,为“百千万工程”实施埋下风险隐患。
在落实新时代X的组织路线,为“百千万工程”提供组织保障有差距方面
我未能将组织路线有效融入业务工作,导致文化教育领域干部队伍活力不足、基层组织功能弱化,制约“百千万工程”人才支撑。
X建业务“两张皮”,组织引领作用弱化。在文化馆、教育局等单位推动X建时,存在“为X建而X建”现象。县文化馆X支部2023年组织生活会仅讨论“学习强国”积分,未结合“百千万工程”文化振兴任务查摆问题;教育系统“X员名师工作室”覆盖不足20%,未能带动乡村教师队伍能力提升,反映出我抓X建促业务的机制设计缺位,组织优势未能转化为“工程”推进动能。
干部能力培养滞后,专业人才储备不足。对文化广播领域数字化转型人才培育不力,全县广电系统具备新媒体运营能力的干部不足30%,导致“工程”要求的“智慧文化云平台”建设进度滞后;教育系统校长队伍老龄化严重,50岁以上占比65%,缺乏懂“五育并举”的复合型人才,2023年乡村学校校长培训中“工程”政策解读课程仅占10%,难以适应高质量发展要求。
基层组织功能虚化,战斗堡垒作用缺失。乡村文化站X组织覆盖不全,15个村文化协管员中X员仅占25%,导致“工程”文化活动组织松散;学校X支部在“双减”落实中缺位,某中学课后服务方案未经支部讨论直接执行,引发家长不满。暴露出我对基层组织建设重形式轻实效,未能筑牢“百千万工程”落地的“神经末梢”。
在选人用人和意识形态领域工作方面
在干部选拔和意识形态管理上存在标准模糊、监管缺位问题,影响“百千万工程”实施的思想根基和人才基础。
选人用人导向偏差,ZZ标准把关不严。在文化单位干部选拔中过度强调“专业对口”,2022年县图书馆副馆长提拔时未充分考察其ZZ素养,该同志后续在图书采购中出现倾向性问题;教育系统职称评聘存在“重论文、轻育人”倾向,乡村教师思政育人实绩在考核中权重不足15%,与“工程”要求的“立德树人”根本任务脱节。
意识形态责任制落实不力,阵地管控存在盲区。对校园意识形态工作重视不足,2所中学未按要求配齐思政课教师,学生社团活动审核流于形式;广播电视台节目内容监管松懈,2023年民生栏目出现2起误导性报道,我虽分管却未建立“三审三校”追溯机制,导致“工程”宣传阵地出现杂音。
舆情应对能力薄弱,风险防范机制缺失。对教育“双减”、学区划分等敏感问题预判不足,2023年某校撤并引发群体性事件,因未及时启动舆情预案造成负面影响;文化领域对网络直播低俗内容监管滞后,未能将“工程”倡导的“健康乡风”要求融入治理,反映出意识形态工作“最后一公里”落实不到位。
原因剖析
深刻反思以上问题,根源在于自身ZZ站位、思想觉悟、能力作风存在深层次不足,必须从思想源头上深挖病根。
理论武装不深不透,理想信念“压舱石”松动。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在“实用主义”倾向,满足于“学过了”而非“学透了”,特别是对关于文化自信、教育强国的重要论述缺乏系统钻研。例如,在落实“百千万工程”时,未能从“国之大者”高度理解文化教育在高质量发展中的基础性作用,导致工作部署碎片化。根源在于世界观改造不彻底,未能将“两个确立”的ZZ共识转化为“时时对标”的行动自觉,理论指导实践的能力出现“断层”。
宗旨意识有所淡化,政绩观存在偏差。工作中存在“求稳怕乱”心态,面对文化教育领域的深层次矛盾(如乡村学校撤并、广电系统改革),习惯用老办法应对新问题,缺乏“啃硬骨头”的担当。如对偏远乡镇文化站建设滞后问题,过度强调“财政困难”,未能主动争取上级资源破局,反映出“为了谁、依靠谁”的根本立场出现偏移。根源在于群众观念弱化,将“百千万工程”简单视为“任务指标”,忽视了群众对优质文化教育的迫切需求,政绩观未能真正树牢在“人民满意”上。
管X治X责任虚化,斗争精神不足。对“一岗双责”认识存在误区,认为廉政建设是纪委的事,对分管领域干部“重使用、轻管理”。如教育系统微腐败问题频发,暴露出我存在“好人主义”思想,怕得罪人而不敢较真碰硬。根源在于ZZ判断力、ZZ领悟力不足,未能从“全面从严治X永远在路上”的战略高度看待文化教育领域的ZZ生态建设,斗争精神在“温水煮青蛙”中逐渐消退。
能力本领存在短板,创新意识不强。面对“百千万工程”新要求,知识储备和专业能力出现“恐慌”。如在推动“文化+教育”融合时,对数字化转型规律把握不准,导致智慧平台建设滞后。根源在于自我革命精神不足,习惯于路径依赖,缺乏“本领升级”的紧迫感,未能将组织路线要求转化为干部队伍建设的实际行动,制约了高质量发展的动能释放。
制度执行刚性不足,长效机制缺位。对巡视整改的长期性认识不深,存在“过关”思想。如意识形态责任制落实中,满足于签订责任书,但未建立动态评估机制。根源在于形式主义顽疾未根除,将“制度上墙”等同于“制度落地”,反映出法治思维和制度执行力的短板,导致问题整改“雨过地皮湿”。
整改措施
针对查摆问题和根源,我将以巡视整改为契机,聚焦“百千万工程”目标任务,制定以下整改措施,确保条条整改、件件落实。
强化理论武装,在学深悟透新思想上立标杆
深化系统学习机制。制定个人年度学习计划,每月开展1次“文化教育高质量发展”专题研讨,重点研读《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《习近平关于教育的重要论述》等原著,2024年6月底前形成2篇结合“百千万工程”的实践报告。牵头建立文化教育系统“第一议题”学习台账,将“两个结合”要求嵌入非遗保护、课程改革等具体方案,确保理论学习转化为政策举措。
推动学用转化落地。实施“理论+实践”双轮驱动,在“百千万工程”文化振兴专项中设立3个试点镇,将“乡村文化记忆工程”与非遗产业化深度结合,2024年9月底前打造“剪纸工坊+研学旅游”示范项目。针对教育布局优化,组织跨部门调研组深入15个偏远村,9月底前出台《乡村小规模学校提质三年方案》,明确音体美教师“县管校聘”比例提升至30%。
提升ZZ站位格局。每季度向县委常委会汇报1次“百千万工程”文化教育进展,主动将工作纳入全省高质量发展大盘子。2024年起,在教育“课后服务”中强制嵌入“文化传承”模块,确保100%乡村学校开展非遗进校园活动,年底前实现“教育+文化”融合项目全覆盖。
压实职能责任,在推动“百千万工程”上求实效
攻坚文化广播基础短板。实施“文化阵地强基行动”,2024年6月底前完成3个薄弱乡镇文化站达标改造,整合乡村振兴资金300万元用于应急广播系统升级,确保“村村响”覆盖率100%。建立广电设施“季度巡检”机制,对运维不力单位约谈问责,年底前消除信号盲区。
深化教育领域综合改革。启动“乡村教育振兴攻坚年”,2024年8月底前完成12所小规模学校资源整合,通过“强校带弱校”模式实现优质课程共享。推动职业教育“产教融合”,9月底前与本地文旅企业共建2个实训基地,将专业匹配度提升至70%,确保毕业生本地就业率年增10%。
健全协同推进机制。牵头成立“百千万工程”文教融合专班,制定《跨部门任务清单》,明确文化、教育、财政等部门责任。2024年起,将“乡村阅读季”与“书香校园”捆绑实施,每季度开展1次联合督查;建立校外培训“黑白名单”动态发布制度,年底前引入5家优质文化机构填补服务空白。
扛牢“两个责任”,在净化ZZ生态上筑防线
扎紧廉政风险防控网。在文化广播系统推行“阳光采购”平台,2024年3月底前完成设备采购全流程线上监管;针对教育领域,6月底前建立校服、食堂“三方比价”制度,对2起案件开展“一案双查”,10月底前组织分管领域廉政警示教育全覆盖。
力戒形式主义顽疾。改进督查方式,2024年起推行“四不两直”检查,每月至少2天蹲点乡村文化站、学校,建立群众问题“即接即办”机制。对教育“减负”工作实施“台账真实性”倒查,对造假单位通报批评,年底前实现督查问题整改率100%。
强化ZZ纪律教育。将意识形态纳入文化活动审批前置程序,2024年4月底前修订《节庆活动管理办法》;在教育系统实施“铸魂工程”,9月底前配齐中小学思政课教师,将教材审核纳入支部会议固定议题,每季度开展1次意识形态风险研判。
践行组织路线,在夯实组织保障上强根基
推动X建业务深度融合。实施“X建+文教”品牌创建,2024年6月底前在县文化馆、教育局试点“ZZ体检”制度,将“百千万工程”成效作为组织生活会必查内容;扩大“X员名师工作室”覆盖至50%,带动乡村教师能力提升。
锻造专业化干部队伍。启动“数字文教人才计划”,2024年9月底前组织广电干部新媒体培训全覆盖;实施校长“年轻化工程”,年底前将50岁以下校长比例提升至40%,新聘校长必须通过“五育并举”能力测试。
激活基层组织神经末梢。2024年5月底前实现乡村文化站X组织100%覆盖,选派30名文化协管员X员骨干;推动学校X支部深度参与“双减”方案制定,建立活动方案支部前置审议机制,年底前消除X建“空白点”。
严把选人用人关,在守牢意识形态阵地上固根本
树牢正确用人导向。修订文化教育系统干部选拔办法,2024年4月底前将ZZ素养权重提至40%,实行“一票否决”;在职称评聘中增设“思政育人”指标,乡村教师权重提升至25%,确保立德树人根本任务落地。
织密意识形态防护网。2024年3月底前建立校园意识形态“三色预警”机制,对社团活动实行“双审核”;在广播电视台推行“内容安全日志”制度,6月底前完成民生栏目编审流程再造,确保导向零偏差。
提升舆情应对能力。制定《文教领域舆情应急预案》,2024年5月底前开展2次模拟演练;对学区划分等敏感问题提前3个月启动民意征集,建立“家长代表参与决策”机制,将风险化解在萌芽状态。
我将以此次民主生活会为新起点,把整改成效作为检验“两个维护”的试金石,以“钉钉子”精神抓落实,确保巡视反馈问题清零见底,为高质量实施“百千万工程”、奋力谱写中国式现代化县域新篇章贡献全部力量!以上对照检查,恳请同志们批评监督。
副县长在县政府领导班子巡视整改专题民主生活会上的对照检查材料
根据本次巡视整改专题民主生活会要求,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实‘百县千镇万村高质量发展工程’部署要求,以巡视整改为契机锤炼过硬作风、提升履职能力”这一主题,结合分管文化广播、教育等领域工作实际,通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式,深入查摆问题不足,深刻剖析根源症结,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况汇报如下,恳请各位领导、同志们批评指正。
查摆的主要问题
围绕巡视反馈意见和“百千万工程”实施要求,结合分管工作实际,从五个方面进行系统性检视,主要存在以下问题:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“百千万工程”部署有待加强
这方面主要存在“学用脱节、统筹不足、认知肤浅”的问题,未能将理论学习与“百千万工程”在分管领域的实践要求深度融合。
理论学习“深度”不够,对接工程部署缺乏系统性思考。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于文化振兴、教育公平、城乡协调发展等重要论述,满足于会议传达、文件学习的“浅层次”掌握,未能结合“百千万工程”中“以文化人、以教赋能”的核心要求进行系统性研读。例如,在学习习近平总书记关于“百千万工程”的重要指示时,仅聚焦县域经济发展层面,对如何通过文化广播工作凝聚乡村共识、通过教育工作培育乡村人才等深层次问题思考不深,导致理论学习成果难以直接转化为推动工程实施的具体思路。
部署落实“精度”不足,结合分管领域缺乏针对性举措。在落实“百千万工程”相关部署时,存在“大水漫灌”式推进问题,未能精准结合文化广播、教育工作的职能特点制定差异化方案。比如,在文化惠民工程中,简单复制城区文化活动模式推向乡镇,忽视了农村群众对传统戏曲、农业技术科普等特色文化的需求;在教育支持工程中,仅强调改善乡镇学校硬件设施,对如何通过“城乡学校共同体”建设提升乡村教师教学能力、吸引优质生源回流等关键问题举措不实,与“百千万工程”要求的“精准施策、分类推进”存在差距。
学用转化“力度”不强,破解发展难题缺乏创造性运用。未能将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,有效运用到解决“百千万工程”实施中的具体问题上。面对乡村文化设施利用率低、农村留守儿童教育管理难等突出问题,仅停留在“向上汇报、等待支持”的层面,缺乏运用“以人民为中心”的发展思想创新解决方案的主动性。例如,对乡镇文化站“重建轻管”问题,未能借鉴“千万工程”中“共建共享”的理念,探索出“群众自主管理、社会力量参与”的运营模式,导致理论学习与实践应用脱节。
履行职能责任不够到位,落实“百千万工程”重点工作成效不足
聚焦“百千万工程”中文化振兴、教育提质等重点任务,存在“责任传导层层递减、工作推进重形轻效”的问题,职能作用发挥不够充分。
文化广播工作赋能乡村振兴成效不彰。一是乡村文化资源挖掘不深。对县域内传统民俗、红色文化、农耕文化等特色资源梳理不系统,未能形成具有地域标识的文化品牌,难以支撑“百千万工程”中“文旅融合促发展”的要求。如我县部分乡镇拥有独特的非遗技艺,但仅停留在零散展示层面,未开发成文化产品或旅游体验项目,资源优势未能转化为发展优势。二是基层文化服务供给不足。农村地区“送文化下乡”频次不足、形式单一,县乡两级文化资源联动不畅,乡镇文化站专业人才匮乏,难以组织开展常态化文化活动,与群众日益增长的精神文化需求不相适应。三是文化传播覆盖面不广。农村地区广播电视信号覆盖存在盲区,新媒体宣传平台对乡村发展亮点、“百千万工程”成效的宣传力度不够,未能有效营造全社会关心支持乡村振兴的浓厚氛围。
教育工作支撑县域发展能力薄弱。一是城乡教育资源均衡配置推进缓慢。优质师资、教学设备等资源仍过度集中在县城学校,乡镇学校“引才难、留才难”问题突出,部分偏远村小存在“一师多校”现象,教育公平底线未能牢固守住,与“百千万工程”中“提升县域公共服务均等化水平”的目标存在差距。二是职业教育与县域产业融合不紧。职业学校专业设置与我县特色农业、文旅产业等发展需求脱节,未能培养出针对性强的技能型人才,难以满足“百千万工程”中“产业兴县”对本土人才的需求。例如,我县水果种植产业规模较大,但职业学校未开设相关种植技术专业,导致产业发展面临技术人才短缺问题。三是学前教育普惠性不足。乡镇公办幼儿园覆盖率偏低,民办幼儿园收费较高、师资参差不齐,农村幼儿“入园难、入园贵”问题尚未完全解决,影响了教育公平的实现。
分管领域协同推进机制不够健全。在落实“百千万工程”重点任务时,未能有效统筹文化广播、教育与发改、农业农村、文旅等部门的资源力量,存在“各自为战”现象。例如,在推进“乡村文化+旅游”融合项目时,文化部门负责挖掘资源,教育部门负责学生实践基地建设,文旅部门负责线路打造,但缺乏常态化协同会议和信息共享机制,导致项目推进中出现资源重复投入、环节衔接不畅等问题;在开展乡村人才培育工作时,文化部门的技能培训与教育部门的学历教育未能有效衔接,难以形成“技能+学历”的复合型人才培育体系,工作合力未能充分释放。
落实全面从严治X“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好ZZ生态仍需加强
深刻认识到全面从严治X是“百千万工程”顺利实施的根本保障,但在分管领域落实“两个责任”时,存在“压力传导不到位、监督管理有盲区”的问题。
主体责任扛得不够牢,“一岗双责”落实有差距。对分管部门全面从严治X主体责任的重视程度,低于对业务工作的关注,存在“重业务轻X建”倾向。习近平总书记强调“不明确责任,不落实责任,从严治X是做不到的”,但在实际工作中,对分管的文化广电和旅游局、教育局等部门,仅在年度会议上强调X建工作,未定期深入基层X组织调研指导,对X建与业务融合不深、“三会一课”流于形式等问题督促整改不力。例如,在推进“百千万工程”相关文化项目建设时,仅关注工程进度和资金使用,对项目建设中可能存在的廉政风险点排查不全面,未将廉政要求贯穿项目全过程。
监督责任抓得不够实,日常监管存在薄弱环节。对分管领域X员干部的日常教育监督管理不够严格,存在“宽软松”现象。一方面,廉政教育形式单一,多以观看警示教育片、宣读文件为主,缺乏针对文化项目审批、教育经费使用等重点领域的案例剖析和廉政谈话,未能有效筑牢干部思想防线。另一方面,监督方式不够精准,对分管部门权力运行的关键环节,如文化专项资金分配、学校基建项目招投标、教师资格认定等,缺乏常态化监督检查,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断,为权力寻租留下了空间,不利于“百千万工程”所需的风清气正ZZ生态的营造。
作风建设推得不够深,形式主义问题尚未根除。分管领域部分干部在落实“百千万工程”任务时,存在形式主义、官僚主义问题。例如,在文化下乡工作中,有的干部将“举办活动场次”作为唯一考核指标,导致部分活动存在“凑人数、摆拍留痕”的情况,未能真正服务群众;在教育扶贫工作中,有的学校为迎接检查,过度注重档案资料完善,对贫困学生实际学习生活困难解决不够及时,这些问题不仅影响了工作成效,也损害了干部在群众中的形象,与全面从严治X要求格格不入。
落实新时代X的组织路线,为“百千万工程”提供组织保障有差距
围绕“百千万工程”对干部队伍、基层组织的要求,在落实新时代X的组织路线方面,存在“队伍建设滞后、组织功能弱化”的问题,组织保障作用发挥不充分。
分管部门干部队伍建设适配性不足。习近平总书记强调“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是贯彻新时代X的组织路线的关键”,但分管领域干部队伍在能力、结构上与“百千万工程”需求存在差距。一是专业能力不强。文化部门干部中懂乡村文化策划、文旅项目运营的人才稀缺,教育部门干部中熟悉职业教育、农村教育管理的专业人才不足,面对“百千万工程”中复杂的新任务,存在“本领恐慌”。二是队伍结构老化。乡镇文化站、农村学校干部队伍年龄结构偏大,年轻干部引育留用机制不健全,缺乏干事创业的活力和创新意识。三是激励机制不完善。对在“百千万工程”中表现突出的干部,表彰奖励、晋升提拔等激励措施落实不到位,干部干事积极性未能充分调动。
基层X组织战斗堡垒作用发挥不充分。分管领域基层X组织在推动“百千万工程”中的引领作用不强。一方面,学校X组织“立德树人”根本任务落实不够到位,部分农村学校X组织未将思想ZZ工作与教育教学深度融合,对学生的理想信念教育、劳动教育缺乏有效载体,未能培养出符合乡村振兴需要的人才。另一方面,文化系统基层X组织在凝聚群众、服务发展上作用弱化,乡镇文化站X支部与村X支部联动不足,未能组织X员干部深入农村开展文化服务,在发动群众参与乡村文化建设、传承非遗技艺等方面引领作用缺失,基层X组织成为“百千万工程”组织保障的薄弱环节。
X建与业务融合发展不够深入。未能将新时代X的组织路线要求贯穿于分管工作全过程,存在“X建与业务两张皮”现象。在推进“百千万工程”相关工作时,未充分发挥X组织把方向、管大局、保落实的作用。例如,在文化项目规划中,X组织未提前介入论证,导致部分项目与乡村发展实际不符;在教育改革推进中,未充分征求X员教师意见,导致部分改革举措因缺乏群众基础而推进困难。同时,X员先锋模范作用发挥不明显,在“城乡教育帮扶”“文化惠民志愿服务”等工作中,未有效组织X员干部带头参与,X建优势未能转化为推动“百千万工程”的工作优势。
在选人用人和意识形态领域工作方面
深刻认识到选人用人和意识形态工作是“百千万工程”顺利实施的重要保障,但在分管领域仍存在“把关不严、管控不力”的问题。
选人用人把关不够严格,干部队伍建设存在短板。在分管部门干部选拔任用工作中,虽能坚持民主集中制,但在“人岗相适”方面考量不够精准。一是考察评价不够全面。对干部的考察多集中在工作业绩和日常表现,对其在推动“百千万工程”中的担当精神、创新能力等核心素质考察不够深入,导致部分干部任职后难以适应乡村振兴相关工作需求。二是选人视野不够开阔。在选拔文化、教育领域干部时,多局限于系统内部,未能打破身份、行业壁垒,从社会各界引进专业人才,干部队伍“同质化”问题突出。三是年轻干部培养不够系统。对分管领域年轻干部缺乏针对性的培养计划,未给其安排“百千万工程”重点任务的历练机会,导致干部队伍梯队建设滞后。
意识形态阵地管理不够扎实,风险防控存在漏洞。文化广播、教育领域是意识形态工作的重要阵地,但在实际工作中存在“重建设轻管理”的问题。一是文化阵地监管有盲区。对乡镇文化站、农村书屋、网络文化平台等阵地的内容审核不够严格,部分平台存在传播低俗文化、不实信息的情况,未能及时发现和处置。二是教育领域意识形态工作不够细致。对教材选用、课堂教学、校园文化等关键环节的意识形态导向把关不够严,部分教师在教学中对“百千万工程”等国家战略的宣传解读不够准确,未能有效引导学生树立服务乡村振兴的理想信念。三是舆情应对能力不足。对分管领域可能引发的意识形态舆情,缺乏前瞻性研判和应急处置预案,一旦出现问题往往应对被动。
意识形态工作责任传导不够到位。未能将意识形态工作责任制全面落实到分管领域各层级,存在“上热中温下冷”现象。一方面,对分管部门意识形态工作的督促检查不够频繁,仅在重要节点开展专项检查,日常监管流于形式,导致部分基层单位对意识形态工作重视不足。另一方面,考核评价机制不够完善,未将意识形态工作成效与干部考核、评优评先紧密挂钩,对意识形态工作落实不力的单位和个人问责不够严肃,导致责任压力未能有效传导至“神经末梢”,难以形成“人人有责、齐抓共管”的工作格局,为“百千万工程”实施带来了潜在风险。
原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于思想认识、责任担当、工作方法等方面存在偏差,具体可归结为以下四点:
思想认识有偏差,ZZ站位不够高
一是理论武装“虚化”。对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义认识不足,将其作为“ZZ任务”被动学习,而非作为破解“百千万工程”难题的“思想武器”主动钻研,导致学习缺乏系统性和深度。二是ZZ意识“弱化”。未能深刻认识到“百千万工程”是推进城乡区域协调发展的重大战略,是践行“两个维护”的具体实践,在工作中存在“重业务轻ZZ”倾向,将分管工作与“百千万工程”割裂看待,缺乏“一盘棋”思想。三是宗旨意识“淡化”。忘记了“以人民为中心”的发展思想,在文化、教育工作中未能始终把群众需求放在首位,导致部分工作与实际脱节,难以满足群众对美好生活的向往。
责任担当有欠缺,履职尽责不够实
一是主体责任“扛得不牢”。对分管领域落实“百千万工程”的主体责任认识不清,存在“上级推一推、自己动一动”的被动心态,缺乏主动谋划、靠前指挥的担当精神。正如习近平总书记强调的“从严治X,必须增强管X治X意识、落实管X治X责任”,在业务工作中同样需要强化责任意识,而我在这方面存在明显不足。二是攻坚精神“有所弱化”。面对城乡教育均衡发展、乡村文化振兴等长期存在的难题,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,习惯于用老办法解决新问题,创新举措不多。三是工作标准“不够严格”。对分管工作满足于“完成任务”,缺乏“精益求精”的追求,在项目推进、资金使用、干部管理等方面把关不严,导致部分工作成效不佳。
工作方法有短板,统筹协调不够优
一是系统思维“不够强”。在推进“百千万工程”相关工作时,未能统筹兼顾文化、教育与其他领域的协同发展,缺乏整体谋划,导致工作合力不足。二是精准施策“不够准”。对乡镇、农村的实际情况调研不够深入,未能“解剖麻雀”式掌握不同区域的差异化需求,导致工作部署缺乏针对性。例如,在文化惠民工作中,未充分借鉴嘉兴秀洲区“基层点单、按需供给”的精准服务模式,导致资源供给与群众需求mismatch。三是创新意识“不够足”。对新形势下文化广播、教育工作的新特点、新规律把握不够,未能有效运用互联网、大数据等新技术提升工作效能,工作方式较为传统。
制度机制有漏洞,监督管理不够严
一是制度建设“不够完善”。围绕“百千万工程”在分管领域的实施,未建立起完善的工作推进机制、考核评价机制和责任追究机制,导致工作推进缺乏制度保障。二是监督管理“不够有力”。对分管部门的日常监督多以“听汇报、看材料”为主,实地检查、暗访抽查较少,难以发现工作中的实际问题。对干部的监督管理也存在“宽软松”现象,缺乏有效的约束机制。三是激励约束“不够到位”。对在“百千万工程”中表现突出的干部激励不足,对工作不力的干部问责不严,导致干部干事创业的积极性未能充分调动。
整改措施
针对以上问题和根源,我将以此次巡视整改为契机,以“钉钉子”精神逐项抓好整改落实,确保整改见底见效,推动分管领域工作与“百千万工程”深度融合、协同推进。
强化理论武装,提高ZZ站位,筑牢思想根基
深化系统学习,提升理论素养。制定个人系统学习计划,坚持每周至少抽出2天时间,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点研读关于“百千万工程”、文化振兴、教育公平等重要论述,每月撰写1篇学习心得。每季度组织分管部门开展1次专题学习研讨,邀请专家学者解读政策精神,推动理论学习从“浅尝辄止”向“学深悟透”转变,切实把学习成果转化为推动工作的思想自觉和行动自觉。
聚焦工程部署,强化ZZ引领。深刻认识“百千万工程”的战略意义,将其作为分管工作的“总抓手”,每季度召开1次分管领域“百千万工程”推进会,专题研究解决工作中的突出问题。在文化广播工作中,突出“铸魂育人”功能;在教育工作中,强化“人才支撑”作用,确保分管领域各项工作始终围绕“百千万工程”战略部署展开,以实际行动践行“两个维护”。
坚持学用结合,破解实际难题。建立“理论学习+实践调研”机制,每月深入乡镇、村社开展不少于3天的调研,聚焦乡村文化设施利用、农村教育质量提升等群众关心的热点问题,运用所学理论探索解决方案。例如,借鉴浙江“千万工程”经验,结合我县实际,牵头制定《县域乡村文化资源开发利用实施方案》,推动文化资源向发展优势转化。
压实履职责任,聚焦重点任务,提升工作成效
推动文化广播工作赋能乡村振兴提质增效。一是深挖特色文化资源。组建专业团队对全县传统民俗、红色文化、非遗技艺等进行系统梳理,建立资源数据库。重点打造“一乡一品”文化品牌,如支持XX镇发展非遗剪纸产业、XX乡打造红色文化教育基地,推动文化资源与旅游、电商融合发展,年内培育2-3个具有市场竞争力的文化项目。二是优化基层文化服务。建立“群众点单、部门派单、社会评单”的服务机制,根据农村群众需求,开展戏曲下乡、农业科普讲座等特色活动,每月每村文化活动不少于1场。加强乡镇文化站人才队伍建设,通过“县聘乡用”“文化志愿者招募”等方式,解决专业人才匮乏问题。三是扩大文化传播覆盖面。实施农村广播电视信号全覆盖工程,年内完成所有行政村信号升级;依托县融媒体中心,开设“百千万工程”专题栏目,宣传乡村发展亮点和先进典型,营造良好氛围。
推动教育工作支撑县域发展能力全面提升。一是促进城乡教育均衡发展。实施“城乡学校共同体”建设工程,组织县城优质学校与乡镇学校结对帮扶,通过“师资互派、课程共享、教研联动”等方式,提升乡村学校教学质量。年内实现乡镇初中、中心小学与县城学校结对全覆盖,乡村教师培训覆盖率达100%。加大乡镇学校硬件投入,年内完成5所乡镇学校教学楼、食堂改造工程,改善办学条件。二是深化职业教育产教融合。围绕我县特色农业、文旅产业等发展需求,调整职业学校专业设置,新增水果种植、乡村旅游管理等2个特色专业。建立“校企合作”机制,与本地龙头企业共建实训基地,年内培养技能型人才300人以上,为“百千万工程”提供人才支撑。三是提升学前教育普惠水平。加快乡镇公办幼儿园建设,年内新建3所、改扩建2所公办幼儿园,新增普惠性学位500个。规范民办幼儿园管理,加大财政补贴力度,降低收费标准,切实解决农村幼儿“入园难、入园贵”问题。
健全协同推进机制凝聚工作合力。建立分管领域与发改、农业农村、文旅等部门的常态化协同机制,每月召开1次协调会议,共享信息、共商问题、共推项目。例如,在“乡村文化+旅游”项目中,统筹文化部门的资源挖掘、教育部门的学生实践、文旅部门的线路打造等工作,形成“一条产业链、多方齐参与”的工作格局。建立“百千万工程”分管领域重点任务清单,明确各部门职责分工和完成时限,确保各项工作协同推进、落地见效。
落实“两个责任”,强化监督管理,营造良好生态
压实全面从严治X主体责任。坚持“一岗双责”,每季度对分管部门全面从严治X工作开展1次专项检查,督促部门X组织书记履行第一责任人责任。将X建工作与“百千万工程”重点任务同部署、同推进、同考核,推动X建与业务深度融合。例如,在文化项目建设中,要求X组织全程参与项目论证、招投标、施工监管等环节,确保项目廉洁高效推进;在教育改革中,发挥X组织引领作用,组织X员教师带头参与教学创新,提升教育质量。
加强干部日常教育监督管理。开展分管领域干部廉政教育“全覆盖”活动,每半年组织1次警示教育大会,选取文化项目审批、教育经费使用等领域的典型案例进行剖析,筑牢干部思想防线。加强对重点岗位、关键环节的监督,建立廉政风险防控台账,对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,全年开展廉政谈话不少于20人次。严厉整治形式主义、官僚主义,对在“百千万工程”中工作不力、弄虚作假的干部,严肃追责问责。
打造忠诚干净担当的干部队伍。按照新时代好干部标准,加强分管领域干部队伍建设。拓宽选人视野,通过公开招聘、人才引进等方式,从社会各界引进文化策划、教育管理等专业人才。建立年轻干部培养计划,选派优秀年轻干部到“百千万工程”重点任务一线历练,提升实践能力。完善激励机制,对在工程实施中表现突出的干部,优先推荐晋升提拔、评优评先,激发干部干事创业的积极性。
强化组织保障,筑牢阵地防线,夯实发展基础
提升基层X组织战斗堡垒作用。指导分管部门基层X组织规范化建设,严格落实“三会一课”、主题X日等制度,增强X组织凝聚力和战斗力。在农村学校、乡镇文化站等基层单位,开展“X建+业务”示范创建活动,打造一批X建与业务融合的先进典型。组织文化、教育系统X员干部成立“志愿服务队”,深入农村开展文化帮扶、教育支教等活动,全年服务群众不少于1000人次,以X建引领推动“百千万工程”实施。
严把选人用人ZZ关、能力关。在分管部门干部选拔任用工作中,坚持民主集中制,严格执行考察、酝酿、讨论决定等程序,全面考察干部的ZZ素质、工作能力和担当精神,确保选拔的干部能够适应“百千万工程”工作需求。建立干部考察“一线评价”机制,深入项目现场、工作一线了解干部实际表现,避免“以票取人”“以分取人”,切实把“靠得住、能干事、干成事”的干部选出来、用起来。
筑牢意识形态安全防线。严格落实意识形态工作责任制,每季度对分管领域意识形态工作开展1次专项排查,重点加强对文化阵地、校园阵地、网络阵地的管理。建立文化内容审核机制,对“送文化下乡”节目、农村书屋书籍、网络宣传内容等进行严格审核,确保意识形态导向正确。加强教育领域意识形态工作,组织教师开展ZZ理论培训,规范教材选用和课堂教学,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。建立意识形态舆情应急处置预案,提升舆情应对能力,确保分管领域意识形态安全稳定。
健全制度机制,强化跟踪问效,确保整改到位
建立整改台账销号制度。针对本次查摆的问题,制定详细整改台账,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行“销号管理”。例如,针对“乡村文化资源挖掘不深”问题,明确由县文化广电和旅游局牵头,6月底前完成资源梳理,12月底前打造2个特色文化品牌;针对“城乡教育资源均衡不足”问题,明确由县教育局负责,年内完成学校结对帮扶和硬件改造任务。定期对整改情况进行调度,确保问题改彻底、改到位。
完善考核评价激励机制。将“百千万工程”分管领域重点任务完成情况,纳入分管部门年度考核核心指标,提高考核权重。建立“日常考核+年度考核+专项考核”相结合的考核体系,加强对工作推进过程的跟踪问效。考核结果与部门经费预算、干部绩效工资等直接挂钩,对考核优秀的部门给予表彰奖励,对考核不合格的部门进行约谈问责,以考核“指挥棒”推动工作落实。
建立长效机制巩固整改成效。针对整改中发现的制度漏洞,牵头制定完善《县域文化资源开发利用管理办法》《城乡教育均衡发展实施细则》《分管领域意识形态工作管理规定》等制度,形成“用制度管人、用制度管事”的长效机制。定期对整改成效进行“回头看”,检查问题是否反弹、制度是否执行到位,及时发现和解决新问题,确保整改成效经得起实践和群众的检验,为“百千万工程”在我县的深入实施提供坚实保障。
以上是我的对照检查,不足之处,恳请各位领导、同志们批评指正。我将虚心接受、认真整改,以更加坚定的决心、更加务实的作风,推动分管领域工作再上新台阶,为我县“百千万工程”高质量实施贡献更大力量。
县委常委、宣传部长巡视整改专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署,我紧扣会议主题,聚焦巡视反馈指出的问题,结合自身作为县委常委、宣传部长分管宣传、文化广播、教育等工作的实际,严格对照“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。巡视整改是严肃的ZZ任务,我坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气检视自身在推动“百千万工程”中的短板弱项。现将对照检查情况汇报如下:
查摆的主要问题
作为宣传思想文化战线的“关键少数”,我深刻认识到,宣传工作是“百千万工程”的喉舌和引擎,文化广播是凝聚民心的纽带,教育是高质量发展的根基。但对照巡视反馈和工作实际,我仍存在诸多不足,主要表现在以下五个方面:
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“百千万工程”部署有待加强方面
理论武装是行动的先导,但我在学深悟透、知行合一上存在明显差距,未能将X的创新理论有效转化为推动“百千万工程”的实践动能。具体问题有三:
理论学习系统性不足,对“百千万工程”战略内涵把握不深。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于高质量发展、乡村振兴的重要论述,存在“碎片化”学习现象。例如,在组织宣传系统理论学习中心组学习时,往往满足于传达文件、领读讲话,缺乏对“百千万工程”中“县域经济强、镇域功能优、乡村治理好”核心要义的深度研讨。202X年共组织12次中心组学习,但专题研究“百千万工程”与宣传文化融合的仅2次,导致对工程中文化赋能、教育支撑等关键环节理解浅表化,未能从“国之大者”高度谋划工作,影响了宣传引导的精准性。
宣传阐释创新性不够,推动“百千万工程”入脑入心效果不佳。在宣传“百千万工程”时,习惯于传统“大水漫灌”模式,未能结合我县作为农业大县、文旅资源丰富的实际打造特色化载体。例如,针对农村群众,主要依赖广播喇叭和横幅标语,缺乏用“方言微视频”“乡村大喇叭故事会”等接地气形式讲好“百千万”故事;针对教育系统,未将工程内容有机融入思政课程,202X年全县中小学开展的“百千万工程”主题班会仅覆盖30%的班级。宣传产品同质化严重,新媒体平台推送内容70%为上级通稿转载,原创性、感染力不足,群众参与度低,导致工程在基层知晓率仅65%,远低于预期目标。
学用转化实效性不强,服务“百千万工程”实践存在脱节。理论学习与工作实践“两张皮”问题突出。在推动文化赋能镇域发展时,未能将“绿水青山就是金山银山”理念转化为具体行动,如对A镇依托古村落打造文旅IP的规划,仅作一般性宣传报道,未协调文旅部门提供专业策划支持,导致项目进展缓慢;在教育服务乡村人才振兴上,对“百千万工程”急需的农业技术、电商运营等培训资源统筹不力,202X年组织的乡村教师培训中,仅15%课程涉及产业技能,与工程对“新农人”培养的需求严重错位。
在履行职能责任不够到位、落实“百千万工程”重点工作成效不足方面
作为分管领导,我未能完全扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命,职能作用发挥不充分,制约了“百千万工程”在宣传文化教育领域的落地见效。具体问题有三:
文化广播工作支撑不足,“百千万工程”文化底色不鲜明。对基层文化阵地建设重视不够,全县128个行政村中,35%的村级综合文化服务中心设施陈旧、内容匮乏,未能成为“百千万工程”中“文化兴村”的有效载体。例如,B镇作为“百千万工程”示范镇,其文化站图书更新率不足20%,数字文化资源覆盖率仅40%,群众文化获得感弱;在广播宣传上,对“百千万工程”政策解读流于形式,县广播电台每日政策播报时长不足10分钟,且内容枯燥,未能像C县那样开设“镇长话百千万”互动栏目,导致政策传导“最后一公里”梗阻。
教育服务发展契合度不高,“百千万工程”人才支撑不扎实。教育工作未能紧密对接“百千万工程”对本土人才的需求。202X年全县职业教育专业设置中,涉农、文旅类专业占比仅25%,与工程重点发展的“一村一品”产业需求脱节;对乡村教师队伍建设抓得不实,偏远乡村学校教师流失率达18%,未有效落实“县管校聘”政策,导致D村小学因师资短缺无法开设劳动实践课,影响了工程中“乡村育才”任务的推进。此外,对“百千万工程”中教育公平问题关注不足,进城务工人员随迁子女入学保障机制不完善,202X年投诉量同比上升12%,损害了工程“以人为本”的宗旨。
宣传工作与中心大局融合不深,“百千万工程”声势氛围不浓。宣传工作存在“自说自话”倾向,未能将“百千万工程”作为全年宣传主线。例如,在重大主题宣传中,对工程中涌现的典型如“E镇产业升级”“F村和美乡村建设”挖掘不深,报道多为程序性消息,缺乏深度调研和故事化表达;对工程面临的难点问题,如镇域产业同质化、乡村治理短板等,宣传引导缺位,未能发挥舆论监督推动作用。202X年县级媒体关于“百千万工程”的正面报道占比85%,但群众互动率不足5%,社会动员力弱,未能形成“共建共治共享”的浓厚氛围。
在落实全面从严治X“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好ZZ生态仍需加强方面
作为宣传部长,我既是全面从严治X“两个责任”的践行者,也是ZZ生态的维护者,但在抓宣传系统X风廉政建设上存在薄弱环节,影响了“百千万工程”实施的清朗环境。具体问题有三:
意识形态领域“一岗双责”落实不到位,风险防控存在盲区。对宣传文化系统X员干部教育管理偏松偏软,202X年开展廉政谈话仅覆盖中层以上干部,对基层文化站、学校宣传口人员提醒不足。例如,G镇文化站一名工作人员因在社交媒体转发不当言论引发舆情,暴露出日常监管缺位;对教育系统意识形态阵地管理不严,部分中小学AAA公众号审核机制形同虚设,202X年发生2起未经审批发布敏感内容事件,虽未造成重大影响,但反映出“重业务轻X建”倾向,为“百千万工程”实施埋下ZZ隐患。
廉政建设抓常抓长不力,重点领域监督存在短板。对文化广播、教育系统的廉政风险点排查不深入。在文化项目资金使用上,对“乡村文化振兴专项资金”监管不严,202X年审计发现H镇将30万元用于非指定用途,我作为分管领导仅作一般性通报,未深挖制度漏洞;在教育领域,对教辅材料征订、基建工程等敏感环节监督乏力,202X年群众反映的“I中学食堂承包暗箱操作”问题,调查处理迟缓,损害了教育公平形象,侵蚀了“百千万工程”所需的公信力基础。
作风建设整治不彻底,形式主义问题仍未根除。宣传工作中存在“重留痕轻实效”现象,如要求基层上报“百千万工程”宣传数据时,过度强调报表数量而非实际效果,某镇为应付检查编造“文化活动100场”,实际仅30余场;对文化广播系统“文山会海”问题整治不力,202X年组织的县级文化工作会议达25次,但针对镇村文化员的实操培训仅3次,导致基层疲于应付,分散了抓“百千万工程”落实的精力,群众反映“宣传声势大、实惠少”。
在落实新时代X的组织路线,为“百千万工程”提供组织保障有差距方面
组织路线是事业发展的根本保证,但我在宣传系统干部队伍建设上存在短板,未能为“百千万工程”锻造过硬队伍。具体问题有三:
宣传系统专业人才储备不足,支撑“百千万工程”能力弱化。对宣传思想文化领域专业人才培养重视不够,全县宣传系统在编人员中,新媒体运营、文化产业规划等紧缺人才占比不足15%,导致“百千万工程”宣传中短视频制作粗糙、IP打造乏力。例如,J镇“文旅节”宣传因缺乏专业团队,网络直播观看量不足5000人次,远低于周边县市水平;对乡村文化能人、非遗传承人等“土专家”挖掘培育不足,全县登记在册的仅80余人,未建立有效激励机制,难以发挥其在“百千万工程”中“以文化人”的作用。
基层X组织建设虚化弱化,战斗堡垒作用发挥不充分。对宣传文化系统基层X组织指导不力,部分文化站、学校X支部存在“重业务轻X建”问题。K村文化站X支部202X年仅开展2次组织生活,且内容空洞,未能围绕“百千万工程”组织X员攻坚;教育系统部分学校X组织在推动“课程思政”融入“百千万工程”中流于形式,L中学X支部未将工程案例纳入X建活动,导致X建与业务“两层皮”,削弱了工程实施的组织动能。
干部培养选拔机制僵化,适应“百千万工程”需求有差距。干部选拔中存在“求稳怕错”思想,对敢闯敢试的年轻干部使用不足。202X年宣传系统提拔的5名科级干部中,45岁以上占80%,熟悉新媒体、文化产业的年轻骨干仅1人;对干部实践锻炼安排不科学,选派到“百千万工程”一线挂职的宣传干部仅3人,且时间短(平均2个月),未能真正提升其服务镇村发展的能力,导致干部队伍“老办法不管用、新办法不会用”的困境。
在选人用人和意识形态领域工作方面
选人用人是事业成败的关键,意识形态是宣传工作的生命线,但我在这些领域存在明显疏漏,影响了“百千万工程”的ZZ安全和人才基础。具体问题有三:
选人用人导向不够鲜明,ZZ标准把关不严。在宣传系统干部选拔中,有时过于强调“业务能力”,对ZZ素养考察不深。例如,202X年提拔的一名文化馆副馆长,业务水平突出,但对其在意识形态问题上的模糊认识未充分核查,后在内部研讨中发表不当言论;对教育系统干部管理失之于宽,M中学校长在师德师风问题上处置不力,群众反映强烈,但因“教学成绩好”未及时调整,损害了选人用人公信力,与“百千万工程”需要“忠诚干净担当”队伍的要求相悖。
意识形态阵地管理存在漏洞,网络舆情应对不及时。对新兴媒体阵地管控不力,县级融媒体中心审核机制不健全,202X年发生3起自媒体账号发布不实信息炒作“百千万工程”负面案例事件,如N镇征地补偿谣言传播,未能第一时间澄清,引发群众误解;对校园意识形态阵地重视不足,部分中小学未建立网络舆情监测机制,O学校学生AAA群传播历史虚无主义内容,处置滞后,反映出风险预判能力弱,威胁工程实施的思想基础。
教育系统意识形态工作抓手不实,立德树人根本任务落实有偏差。对学校意识形态工作指导缺位,202X年全县中小学思政课中融入“百千万工程”内容的比例不足40%,部分教师存在“重知识传授轻价值引领”倾向;对教材、读物审查不严,P小学使用的乡土读物中夹杂不当内容,虽经巡视指出已整改,但暴露出日常监管缺失,未能将“培养什么人”与“百千万工程”人才需求紧密结合,影响工程可持续推进。
原因剖析
深刻反思以上问题,根源不在客观而在主观,不在基层而在自身。作为X员领导干部,我必须从思想深处挖根源、找病灶:
理想信念“总开关”拧得不紧,ZZ站位不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习缺乏“挤”和“钻”的精神,未能真正内化为世界观方法论。特别是在理解“百千万工程”这一重大战略时,存在“业务思维”定势,将其简单视为经济工程,忽视了其中蕴含的“以人民为中心”的ZZ要求。归根到底是ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力不足,导致在宣传文化教育工作中未能始终胸怀“国之大者”,把工作放到服务国家战略全局中去谋划。
宗旨意识“压舱石”夯得不实,群众观念有所淡化。随着岗位变化,深入基层调研减少,202X年下村调研平均每月不足2天,对群众在“百千万工程”中的文化需求、教育期盼掌握不精准。例如,村级文化设施陈旧问题长期存在,却未及时解决,暴露出“官本位”思想作祟,未能践行“从群众中来、到群众中去”的工作路线。根源在于政绩观存在偏差,重“显绩”轻“潜绩”,追求宣传声势而忽视群众真实获得感。
能力本领“金刚钻”磨得不亮,专业素养存在短板。面对“百千万工程”对宣传文化教育工作提出的新要求,存在“本领恐慌”。在融媒体时代,对短视频、大数据等新技术运用不熟;在文化产业发展上,缺乏专业规划能力;在意识形态斗争中,预判和处置能力不足。这反映出学习主动性不强,未能与时俱进提升专业化水平,导致工作陷入“老办法不能用、新办法不会用”的困境。
自我革命“手术刀”用得不狠,斗争精神有所弱化。对宣传系统存在的问题,有时“睁一只眼闭一只眼”,怕影响团结、怕得罪人。如对干部作风问题,多以提醒代替问责;对意识形态风险,存在“不出事就好”的侥幸心理。根源在于X性修养不够,缺乏“刀刃向内”的勇气,未能以彻底的自我革命精神净化ZZ生态。
制度执行“螺丝钉”拧得不牢,长效机制尚未健全。宣传系统一些制度如理论学习、阵地管理、选人用人等,存在“写在纸上、挂在墙上”现象。例如,意识形态责任制考核流于形式,教育系统师德师风建设制度执行不严。这反映出抓落实的韧劲不足,重部署轻督查,未能将制度优势转化为治理效能,导致问题反复出现。
整改措施
针对查摆的问题和剖析的根源,我将以巡视整改为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向,制定以下整改措施,确保件件有着落、事事见成效:
强化理论武装,在学思践悟中提升ZZ引领力
深化系统学习,筑牢思想根基。制定个人年度学习计划,每月至少开展2次“百千万工程”专题研学,重点研读《习近平关于国家粮食安全论述摘编》等与工程相关的文献,撰写心得体会不少于12篇。牵头组织宣传系统“百千万工程”大讨论,202X年3月底前举办全县宣传文化骨干培训班,邀请省委X校专家解读工程战略内涵,确保理论学习覆盖率达100%。建立“第一议题”学习效果评估机制,将学习成果转化为谋划工作的具体思路,每季度形成1份《宣传文化服务“百千万工程”调研报告》。
创新宣传阐释,推动入脑入心。实施“百千万工程”宣传提质行动:一是打造“土味”宣传矩阵。202X年6月底前推出“百千万·乡音说”方言短视频系列,组织乡村文化能人用本地话解读政策;二是强化教育系统融入。在全县中小学思政课中增设“百千万工程”实践模块,202X年春季学期实现覆盖率100%,开发《我眼中的家乡变化》校本课程;三是提升新媒体效能。县融媒体中心设立“百千万进行时”专栏,每周发布1期深度报道,运用H5、直播等形式增强互动性,确保群众知晓率提升至85%以上。
推动学用转化,服务发展实践。建立“理论学习-问题梳理-实践转化”闭环机制:针对文化赋能,202X年重点支持5个示范镇打造“一镇一IP”,协调文旅部门提供专业策划;针对教育服务,联合人社局开展“乡村工匠”培训计划,年内培养农业技术、电商运营人才500名;建立宣传干部联系点制度,每人蹲点

