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(18篇)县区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(含案例剖析)
县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX县委领导班子紧扣会议主题,扎实开展会前准备工作。班子成员通过为期三天的理论学习中心组集中学习,深入研讨了习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部X员代表之间深入开展了谈心谈话,累计谈话80余人次。同时,通过线上平台和线下座谈会等多种渠道,广泛征求全县各级X组织和广大干部群众的意见建议,共梳理汇总各类意见建议52条。在此基础上,班子成员认真撰写个人发言提纲,为高质量开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是ZZ判断力仍有待提升。对一些领域潜在的ZZ风险认识不够深刻,未能完全做到见微知著、防患于未然。例如,在2024年推进“XX数字经济产业园”项目中,对部分入园企业涉及的数据安全和意识形态风险评估不够全面,初期论证仅仅聚焦于经济效益和技术指标,直到市委巡察指出相关风险后,才紧急补充制定专项监管和风险防控预案,反映出班子在统筹发展与安全上的ZZ敏锐性不强。二是ZZ领悟力仍有待深化。对中央大政方针的理解和把握,有时未能完全做到融会贯通、一体落实。在学习领会中央关于推动县域经济高质量发展的最新精神时,满足于通读文件、记录要点,但在如何结合XX县历史文化名城和现代产业并存的实际,创造性地转化为具体项目和发展路径上,思考谋划不深不透。2025年上半年制定的全县产业发展规划中,对新质生产力的布局与中央要求的契合度不高,规划的前瞻性和指导性打了折扣。三是ZZ执行力仍有待加强。在执行上级决策部署时,存在一定的“中转”思维,未能完全做到令行禁止、不折不扣。2024年省委部署开展优化营商环境专项行动,要求在三个月内解决一批历史遗留问题,但县委班子在推动过程中,因涉及部门多、协调难度大,导致其中两项涉及土地产权的复杂问题拖延了近五个月才得以解决,影响了整体工作成效和市场主体信心。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是理论武装的系统性不好。学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在碎片化现象,满足于学“标题”、记“金句”,对思想体系的内在逻辑和精髓要义钻研不深。在2025年第二季度的理论学习中心组学习会上,虽然学习了关于发展新质生产力的重要论述,但讨论发言中,多数同志仅停留在概念解读,未能结合XX县产业升级提出有深度的见解,导致学习成果向实践转化的效果不彰。二是X性锤炼的自觉性不强。部分班子成员在繁重的工作压力下,参加组织生活的标准有所降低,存在“事务主义”倾向。统计显示,2025年班子成员因工作冲突请假未参加所在X支部“三会一课”的平均次数为2次,个别同志满足于完成“规定动作”,在批评和自我批评中习惯于谈工作多、谈思想少,X性锻炼的“熔炉”作用发挥不充分。三是理想信念的坚定性不够。面对经济下行压力和复杂多变的外部环境,少数同志产生了畏难情绪和“求稳”心态,对实现“十五五”良好开局的信心有所波动。在2025年初讨论一项涉及重大财政投入的乡村振兴示范项目时,有班子成员因担心投资回报周期长、短期内难见成效而提出降格、缩减规模的意见,反映出在关键时刻攻坚克难的革命意志和历史担当精神有所减退。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不深入。习惯于“坐镇指挥”,深入基层一线“解剖麻雀”式的调研不多。在2025年推进“古城风貌提升工程”二期项目时,因前期入户走访和政策宣讲工作做得不扎实,对20余户居民提出的关于安置补偿方案的合理诉求未能及时回应和采纳,导致项目启动初期引发网络舆情和群众信访,虽然事后通过增加沟通渠道、调整方案化解了矛盾,但暴露出班子在重大决策前听取群众意见不充分、工作方式简单化的问题。二是执行民主集中制不彻底。在一些“三重一大”事项决策上,有时准备工作不充分,个别班子成员酝酿讨论时间不足,导致主要领导意见的引导性较强,存在一定程度的“一言堂”倾向。在2025年一次关于县属国有企业负责人任免的常委会上,由于会前沟通不足,会上出现了不同意见,但讨论不够深入便匆忙进行表决,影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维不自觉。在处理一些紧急复杂的社会矛盾时,仍习惯于依靠行政手段和“老办法”,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力不足。2024年下半年,在处置一起因企业改制引发的群体性劳资纠纷时,班子第一时间想的是如何“维稳”而非如何依法依规解决问题,导致问题反复,最终在市司法部门介入下才得以妥善解决,说明班子成员带头尊法学法守法用法的意识和能力亟待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在偏差。在推动工作时,有时急于求成,对打基础、利长远的工作投入精力不够。例如,在招商引资工作中,过度关注签约项目的数量和投资额,对项目的技术含量、产业链契合度以及落地后的实际贡献率把关不严。2024年全县新签约亿元以上项目35个,但截至2025年底,仅有58%的项目完成实质性投资,部分项目存在“雷声大雨点小”的问题,这种重“显绩”轻“潜绩”的倾向,不利于县域经济的可持续发展。二是斗争精神有所弱化。面对改革发展中的“硬骨头”,存在绕道走、怕碰硬的思想。事业单位分类改革是中央和省委明确的硬任务,但XX县的改革进度在全市排名靠后。班子在研究推进时,顾虑改革可能触及部分干部职工利益、引发不稳定因素,因而决心不大、措施不硬,导致改革方案迟迟未能落地实施,错失了最佳改革窗口期。三是创新意识不够强烈。思想解放程度不够,习惯于路径依赖,用新理念、新方法破解发展难题的思路不宽、办法不多。在推动传统制造业转型升级过程中,多数企业仍停留在设备更新层面,班子在引导企业进行技术创新、模式创新和管理创新方面缺乏有效抓手,全县高新技术企业数量增速连续两年低于全市平均水平,反映出班C子在贯彻新发展理念、推动创新驱动发展上的能力不强。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是压力传导层层递减。对全面从严治X工作的研究部署多,但对落实情况的督促检查和责任追究少。虽然每年都签订X风廉政建设责任书,但存在“一签了之”的现象。2025年县纪委监委开展的专项督查发现,3个县直部门的“一把手”对本单位的廉政风险点说不清、道不明,个别下属单位甚至出现了违规发放津补贴的问题,说明管X治X责任压力未能有效传导至“神经末梢”。二是作风建设抓得不实。对形式主义、官僚主义的顽固性认识不足,整治措施“一阵风”。整治公文抄袭和调研考察中的形式主义问题,年初发文要求、年中开会强调,但缺乏常态化的监督检查机制。2025年第四季度,在对全县各单位上报的年度工作总结进行抽查时,发现仍有4个单位的总结报告与上年度内容雷同率超过60%,显示出整治形式主义为基层减负的长效机制并未真正建立起来。三是干部监管存在短板。对干部的日常监督管理不够严格,失之于宽、失之于软。对“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向宣传多、执行不够坚决,少数干部“躺平”思想严重,只要不犯原则性错误就能“平安无事”。对X员干部网络空间言行的引导和规范力度不够,2025年曾发生过1起X员干部在网络上发表不当言论造成不良影响的事件,暴露出对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区。
二、反面典型案例剖析情况
近期,中央纪委国家监委公开通报了安徽省安庆市宿松县千岭乡X政领导班子成员违规聚餐饮酒,并导致一名干部死亡的严重违纪违法案件。此案性质极为严重,影响极其恶劣,教训极其惨痛。县委班子对此案进行了专题学习和深刻剖析,认为案件发生的根本原因在于:
一是理想信念“总开关”失灵。涉案人员身为X员领导干部,本应是纪律的坚定执行者和模范遵守者,却对中央BXGD精神置若罔闻,毫无敬畏戒惧之心。这充分说明其在持续的理论学习和X性锤炼中并未真正做到入脑入心,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,导致思想防线全面崩溃,最终在“酒杯”前彻底败下阵来,滑向了违纪甚至犯罪的深渊。
二是“圈子文化”ZZ生态恶化。从案件细节看,这次违规聚餐并非偶然,而是当地“小圈子”“小团体”文化的集中体现。在这种不良ZZ生态中,纪律规矩被所谓的“哥们义气”所取代,正常的同志关系异化为人身依附关系,导致有令不行、有禁不止,甚至在问题发生后相互包庇、欺上瞒下,严重破坏了X内ZZ生活的严肃性和地方ZZ生态的纯洁性。
三是管X治X主体责任和监督责任严重缺失。千岭乡X委乃至宿松县委、县纪委,对X员干部的日常教育、管理和监督存在严重缺位。严的氛围没有形成,对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够,导致歪风邪气长期得不到有效遏制。这种主体责任的悬空和监督责任的“放水”,为违纪违法行为的发生提供了土壤和条件,是导致这起悲剧的直接重要原因。
联系XX县委班子实际,举一反三,深刻检视,我们认识到自身同样存在差距和不足:
第一,在纪律规矩的敬畏之心上存在差距。虽然班子层面未发生类似严重问题,但对照“六大纪律”,部分同志仍存在模糊认识。比如,在与企业家正常交往中,对如何把握“亲”“清”关系界限,个别同志有时感到困惑;在接受一些非公务宴请时,虽然没有谋取私利,但ZZ敏感性不强,未能坚决做到防微杜渐。这与案例中涉案人员目无法纪的状态相比,虽然程度不同,但根源都是对X纪国法的敬畏不够,必须引起高度警惕。
第二,在净化ZZ生态的斗争精神上存在差距。我们对一些社会上流传的庸俗关系学、“圈子文化”等不良风气抵制不够坚决、斗争不够彻底。在干部使用和日常工作中,虽然强调五湖四海,但有时不自觉地还是会考虑“熟人”“老部下”,对一些干部之间拉帮结派的苗头性现象,多以提醒谈话为主,未能采取更有力的措施予以纠正和打击。这种“老好人”思想,正是ZZ生态被污染的潜在风险。
第三,在履行“一岗双责”的责任担当上存在差距。班子成员在抓分管领域业务工作时投入精力多,但在抓X风廉政建设上投入精力不均衡。对分管部门和联系乡镇的干部,业务上要求严,但对他们的思想、工作、生活作风情况了解不深不透,日常监督提醒不够。这种“一手硬、一手软”的现象,与案例中暴露出的管X治X责任缺失问题,在本质上是相同的,都是没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题,县委班子从思想深处、X性深处深刻剖析,根源主要在于以下几个方面:
一是理论武装的“内化”程度不深。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,满足于“知其然”,但在“知其所以然”“知其所以必然”上下的功夫不够。学习缺乏“挤”和“钻”的精神,没有真正把蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。因此,面对复杂问题时,ZZ站位就不够高,理论指导实践的能力就不够强,导致一些工作停留在贯彻落实的“表层”,未能触及根本。
二是群众观念的“根植”程度不牢。部分班子成员随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够真切。虽然也经常下基层,但走马观花多、蹲点解剖少,听汇报多、听真话少。在决策和工作中,有时会不自觉地站在“管理者”的角度思考问题,而未能始终把人民群众的利益放在最高位置,导致一些惠民政策的“最后一公里”出现堵点。
三是斗争精神的“淬炼”程度不硬。在长期相对和平稳定的执政环境下,部分同志的革命意志和斗争精神有所消磨。面对改革深水区和发展转型期的矛盾难题,滋生了“多一事不如少一事”的安逸思想,缺乏敢于啃硬骨头、涉险滩的锐气和勇气。对X内和社会上的一些不正之风,也缺乏旗帜鲜明、较真碰硬的斗争精神,有时碍于情面,不愿“红脸出汗”,影响了X内ZZ生活的原则性和战斗性。
四是自我革命的“刀刃向内”程度不够。对照X的二十届四中全会提出的关于推进X的自我革命的重要要求,班子在发扬自我革命精神上还存在差距。习惯于用工作的成绩来掩盖自身存在的问题,对自身要求不够严格,批评和自我批评的武器运用得不好,缺乏“揭短亮丑”的勇气和“刮骨疗毒”的决心。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足,未能持之以恒地以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央BXGD精神,导致一些“四风”问题出现反弹回潮。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,县委班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以实际行动诠释对X的忠诚。
(一)铸牢ZZ忠诚,在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,严格执行“第一议题”制度,完善理论学习中心组学习机制,确保每年集中学习不少于12次。围绕X的二十届四中全会精神等重点内容,举办专题读书班,班子成员带头领学、带头研讨、带头撰写心得体会,切实做到学思用贯通、知信行统一。
(二)站稳人民立场,在密切联系群众上拿出新举措。严格落实“四下基层”制度,班子成员每人每年确定1-2个重点课题,深入基层调研不少于60天,形成高质量调研报告。健全领导干部接访下访和包案化解信访积案制度,对群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账、挂牌督办、限时销号,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)强化担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念。围绕“十五五”良好开局,加快推进事业单位分类改革等重点改革任务,以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。
(四)扛起治X责任,在推进自我革命上迈出新步伐。县委班子带头严格执行中央BXGD及其实施细则精神,以“宿松千岭案例”为镜鉴,常态化开展警示教育,扎牢作风建设制度笼子。坚决扛起全面从严治X主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和部门的监督管理。强化监督执纪,深入推进风腐同查同治,坚决把X的自我革命要求落实到位,不断巩固和发展XX县风清气正的良好ZZ生态。
XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,中共XX市XX区委班子紧扣会议主题,在会前进行了周密扎实的准备工作。班子全体成员坚持集体学习与个人自学相结合,深入研读了X的二十大报告、X的二十届四中全会精神、习近平总书记关于X的建设的重要思想和关于严肃X内ZZ生活的重要论述,重温了X章、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等X内法规,并专题学习了中央BXGD及其实施细则精神。通过设立意见箱、召开座谈会、深入基层走访、开展“一对一”和“一对多”谈心谈话等多种形式,广泛征求了全区各级X组织、X员干部、“两代表一委员”和基层群众的意见建议。在此基础上,班子成员严格对照本次民主生活会明确的“五个带头”要求,结合反面典型案例深刻反思,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆问题,深入剖析根源,明确整改方向。现将区委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
区委班子始终坚持把X的ZZ建设摆在首位,团结带领全区干部群众攻坚克难、砥砺奋进,各项事业取得了新进展。但对照更高标准、更严要求,特别是对照X的二十届四中全会关于健全全面从严治X体系、推进X的自我革命的新部署,对照深入贯彻中央BXGD精神学习教育中“查深查实”的要求,班子在思想、ZZ、作风、能力、廉洁等方面仍存在一些不容忽视的差距和不足。
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
班子始终将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩,但在将ZZ忠诚和ZZ能力全面、精准、有效地转化为推动区域发展的实际效能上,还存在一定差距。
一是理论武装“转化运用”不够贯通。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性研究有待加强,有时满足于“读过了”“学过了”,但在“弄通”“做实”上功夫下得还不够深。例如,在谋划区域“十五五”发展蓝图时,虽然系统学习了关于发展新质生产力的重要论述,但在如何将其与我区传统产业基础、资源禀赋和人才结构紧密结合,探索出一条具有XX特色、可持续的转型升级路径上,思路还不够开阔,举措还不够具体,存在一定的“学用脱节”现象。理论学习成果未能完全转化为破解复杂发展难题的“金钥匙”。
二是ZZ“三力”锤炼有待加强。班子成员的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力整体是强的,但在面对错综复杂的经济社会形势时,从ZZ高度观察、分析和处理问题的敏锐性、前瞻性有时不足。例如,在推进一些重大招商引资项目时,有时更关注投资额、税收等经济指标,对项目可能带来的产业链供应链安全风险、生态环境长期影响等ZZ和社会效应,进行前置性风险评估和综合研判不够充分,战略定力有待进一步锤炼。
三是贯彻落实决策部署存在“温差”。对X中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求,能够做到第一时间传达学习、部署落实,但在推动政策精准落地、直达基层的“最后一公里”上,有时存在“上热中温下冷”的现象。满足于“开会发文部署了”,但在跟踪问效、穿透式督导上韧劲不足。例如,在推动X的二十届四中全会精神关于“健全现代基层治理体系”的部署时,出台了一系列文件,但在督促街道、社区层面结合实际创新治理模式、解决“数据壁垒”“权责不清”等深层梗阻问题上,持续发力不够,导致部分改革举措的效能未能完全释放。
四是X内ZZ生活“熔炉”作用发挥不充分。班子能够执行民主集中制,但有时在会议讨论前,思想沟通和意见酝酿不够充分;在开展批评与自我批评时,“辣味”不足,有时碍于情面,对问题点得不透、戳得不痛,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。落实双重组织生活制度有时存在“事务化”倾向,以普通X员身份与支部同志深入思想交流不够。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
班子高度重视X性锻炼,坚持用X的创新理论凝心铸魂,但在推动X性修养内化于心、外化于行,实现常态化、长效化上,仍有提升空间。
一是X性锤炼的主动性和标准有待提升。在面对繁重的改革发展稳定任务时,个别班子成员存在“以干代学”的倾向,认为抓好业务就是讲ZZ,不自觉地放松了持续性的、触及灵魂的X性淬炼。参加理论学习中心组学习和组织生活,有时将其视为“规定动作”,深入研讨、反躬自省的主动性不够,对照X章X规“吾日三省吾身”的自觉性不足。
二是世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。在长期相对平稳的工作环境中,个别同志的奋斗精神、革命意志有所减退,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,在思想深处反思不够经常。例如,在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时,偶尔会产生畏难情绪和“求稳”心态,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。
三是理想信念融入日常言行的自觉性不足。班子成员能够在大是大非面前保持清醒,但在一些日常工作和生活细节中,将坚定理想信念转化为自觉行动的标准不够高。例如,在宣传教育群众时,有时方式方法较为传统,对利用新媒体创新传播X的创新理论、主动占领意识形态阵地思考不深、办法不多,导致理论宣传的吸引力、感染力有待增强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记X的宗旨,努力践行新时代X的群众路线,但在密切联系群众、严格执行制度、恪守廉洁底线上,仍有薄弱环节。
一是践行群众路线存在“身入心不至”现象。虽然建立了“四下基层”制度并坚持执行,但有时调研安排“走线路、看样板”多,“蹲点式”“解剖麻雀式”调研少;与基层干部交流多,与普通群众、特别是困难群体面对面“拉家常”倾听心声少。例如,在处理某片区安置房产权证办理遗留问题时,前期多是通过会议协调,直到后期真正深入居民家中,才真切感受到群众的焦虑,了解到部门协同中的具体“堵点”,这说明联系群众的“最后一公里”在情感和实效上尚未完全打通。
二是执行民主集中制有时不够充分。班子议事决策程序是规范的,但在某些自己分管的、较为熟悉的领域讨论时,个别同志存在急于推动、先行定调的倾向,客观上可能影响其他同志充分发表意见,未能最大限度激发集体智慧。在严格执行请示报告制度方面,有时存在“报喜不报忧”或报告不够及时规范的情况。
三是法治思维和法治方式运用不足。在处理一些突发性事件或历史遗留难题时,有时仍习惯于依靠行政命令和集中协调的“老办法”,运用法治思维谋划工作、运用法治方式化解矛盾的能力有待提高。例如,在应对涉企纠纷或群体性诉求时,引导当事人通过法律途径解决的意识和机制建设还需加强,从源头上构建依法治理长效机制做得不够。
四是抵制“四风”顽疾特别是形式主义、官僚主义仍需加力。文山会海问题虽有改进,但“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象仍未根绝,客观上增加了基层负担。调研中存在“被安排”的情况,看到“门面”和“窗口”多,发现“后院”和“角落”的问题少。服务群众和企业的过程中,“机关化”思维仍有残留,主动服务、精细服务的意识有待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子成员总体上是想干事、能干事,但在应对新挑战、贯彻新理念、追求新作为上,锐气和韧劲尚有不足。
一是贯彻新发展理念存在不平衡。对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的理解和落实有时不够系统均衡。在实际工作中,对能快速带来经济增长的“创新”“开放”关注较多,但对需要久久为功的“绿色”(如环保基础设施建设)和“共享”(如城乡公共服务均等化)方面,资源投入和工作力度相对不足,政绩观存在一定偏差。
二是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对一些涉及深层次利益调整、推进难度大的改革任务(如区属国企市场化转型、要素市场化配置改革等),有时存在等待观望思想,怕触碰矛盾、怕承担责任,缺乏“敢啃硬骨头”的闯劲和“一抓到底”的韧劲。在培育新质生产力方面,对于如何推动传统产业实现“颠覆性”升级,思路和举措的创新性、突破性不够。
三是风险意识和底线思维树得不牢。对当前经济社会发展中潜在的风险隐患,如地方政府债务、房地产领域风险、社会稳定风险等,虽然有一定认识,但动态监测预警机制不够健全,穿透式监管能力不足。有时过于依赖部门的报告数据,主动下沉一线核查、开展压力测试不够,忧患意识需要时刻紧绷。
四是狠抓落实的“钉钉子”精神不足。对一些既定部署和重点工作,前期动员部署轰轰烈烈,但中期跟踪督导、末期考核问效不够严实,导致部分工作虎头蛇尾,成效未能达到预期。例如,在优化营商环境方面,推出了一些便利化措施,但在评估政策实效、解决企业个性化“急难愁盼”问题上,持续深化的劲头有所松懈。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
班子切实承担起全面从严治X主体责任,但在压力传导、日常监督和长效机制建设上,还存在“宽松软”的问题。
一是“一岗双责”落实不够均衡有力。班子成员存在“重业务、轻X建”的倾向,与分管领域负责同志谈业务工作多,专题研究、督促检查X风廉政建设少。履行管X治X责任的方式有时局限于会议传达、签订责任书,针对分管部门X员干部常态化开展谈心谈话、咬耳扯袖不够,压力传导存在层层递减现象。
二是日常教育管理监督不够严格。对干部的廉洁教育和警示教育有时流于形式,满足于开会传达案例,结合身边人身边事开展沉浸式、反思式教育不够,触及灵魂、引发警醒的效果打折扣。对X员干部“八小时外”的监督关注不多,抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。
三是整治形式主义为基层减负长效机制有待巩固。虽然大力整治文山会海,但变相发文、重复开会、过度留痕等问题时有反弹。对调研考察、横向交流中的形式主义问题(如扎堆调研、走马观花)警惕性不够高,未能完全杜绝。在选人用人上,虽然坚持了正确导向,但在精准考察干部的ZZ忠诚度、廉洁自律度方面,方法和手段还可以更加丰富和有效。
四是落实意识形态工作责任制存在短板。对意识形态领域风险的复杂性、隐蔽性认识不够充分,阵地建设和管理有待加强。对X员干部网络空间言行的规范引导和监督不够到位,未能完全引导X员干部在网络空间积极发声、传播正能量。
二、对照反面典型案例剖析情况
区委班子深刻剖析了近期发生的“公车私用、私车公养”类违纪违法典型案例。这类问题看似是“车轮上的腐败”,实则暴露出权力监督的漏洞和作风建设的深层次问题,为我们敲响了警钟。班子对照反思,主要存在以下问题和教训:
(一)思想认识上存在“小节无碍”的误区。反映出个别班子成员及下属单位负责人对中央BXGD精神的极端重要性认识不足,未能从ZZ上看待“四风”问题的危害,认为公车私用是“小事”“人情”,纪律规矩意识淡薄,导致防线从“小节”被突破。
(二)制度执行上存在“牛栏关猫”的漏洞。案例暴露出现有公务用车管理制度仍不够严密,特别是在车辆调度、里程核算、费用报销等关键环节存在模糊地带和监督盲区。班子在推动制度完善和刚性执行上力度不够,未能真正做到将权力关进制度的笼子。
(三)监督管理上存在“失察失责”的软肋。案例的发生,也反映出班子在履行全面从严治X主体责任,特别是加强对下级“一把手”和重点岗位人员的日常监督上存在薄弱环节。警示教育活动未能真正入脑入心,对苗头性、倾向性问题提醒制止不够及时有力,存在“宽松软”现象。
(四)问题整改上存在“就事论事”的局限。以往对类似问题的处理,有时停留在对当事人的处分上,未能举一反三,从体制机制层面深入查找根源、推动系统性整改,导致问题未能根治,甚至隐形变异、反复发生。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装的深度和效度有差距,思想根基筑得不够牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求缺乏持续深入的钻研,学思用贯通、知信行统一不到位。未能真正将X的创新理论作为改造主观世界和客观世界的强大武器,导致在面对复杂局面时,ZZ站位、思想境界和战略思维能力有待提升。理想信念教育的常态化、制度化机制不健全,世界观、人生观、价值观的“总开关”偶尔松动。
(二)X性锻炼的经常性和严肃性有欠缺,自我革命精神不足。在和平建设时期和长期执政条件下,班子成员自觉主动进行X性修养的紧迫感有所减弱。X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性未能充分发挥,批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力。在成绩和赞扬面前,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风有所懈怠,刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心有待加强。
(三)宗旨意识树得不够牢固,人民立场站得不够稳。随着职务提升和工作繁忙,个别同志与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想所盼了解不够真切。潜意识中存在“官本位”思想,未能始终将人民放在心中最高位置,导致在制定政策、推动工作时,有时未能完全从群众角度出发,存在一定的官僚主义倾向。践行“四下基层”制度不够深入扎实。
(四)担当精神和斗争本领有不足,攻坚克难锐气有所消退。在取得一定发展成绩后,部分同志产生了安于现状、求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。面对深水区改革和发展中的风险挑战,存在本领恐慌,学习新知识、掌握新方法的积极性不够高,运用法治思维和改革创新思维解决问题的能力有待提升。政绩观存在偏差,对显绩与潜绩的关系处理不够科学。
(五)管X治X责任压力传导不到位,严的氛围未完全形成。对全面从严治X“首先从ZZ上看”的要求理解不够透彻,履行“一岗双责”的意识和能力有差距。抓X风廉政建设有时停留在表面,对分管领域和下属单位X员干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的系统性和执行力有待加强,对权力运行的监督制约机制不够完善,未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
四、今后努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委班子将以高度的ZZ自觉和坚定的决心,狠抓整改落实,切实做好民主生活会“后半篇文章”。
(一)强化ZZ引领,在筑牢绝对忠诚上达到新高度。
深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,完善并严格执行“第一议题”制度。聚焦X的二十届四中全会精神等,制定系统学习计划,每年至少开展2次专题读书班,班子成员带头撰写高质量学习体会和调研报告,切实提高运用X的创新理论指导实践、破解难题的能力。
提升ZZ能力。自觉同X中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神对标对表,建立完善ZZ要件闭环落实机制。加强ZZ历练,在应对重大斗争、处置复杂问题中不断提高班子成员的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,确保XX区各项工作始终沿着正确ZZ方向前进。
严肃X内生活。严格执行民主集中制,完善区委议事规则和决策程序,充分发扬民主。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头拿起批评与自我批评的武器,营造健康纯洁的X内ZZ文化。
(二)站稳人民立场,在增进民生福祉上展现新作为。
践行“四下基层”。制度化推动班子成员带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研,每年下基层调研不少于60天,至少牵头解决1-2个群众反映强烈的历史遗留问题。力戒调研中的形式主义。
办好民生实事。紧扣群众“急难愁盼”,滚动实施年度民生实事项目。加大在教育、医疗、养老、住房等领域的投入和改革力度,推动城乡基本公共服务均等化。健全“民呼我为”接诉即办工作机制,提升群众满意度。
接受人民监督。畅通群众反映意见渠道,定期邀请群众代表评议区委区政府工作。对涉及群众切身利益的重大决策,依法依规进行公示、听证,确保权力在阳光下运行。
(三)砥砺担当实干,在推动高质量发展上实现新突破。
树立正确政绩观。完整、准确、全面贯彻新发展理念,将推动高质量发展作为首要任务。科学谋划“十五五”发展,既做显功,也做潜功,坚决防止急功近利和形象工程。建立符合新发展理念的干部考核评价体系。
激发干事创业活力。围绕发展新质生产力,大胆探索体制机制创新,在重点改革领域争取先行先试。健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。强化斗争精神和斗争本领养成,着力破解发展中的瓶颈问题。
守牢安全发展底线。增强忧患意识,树立底线思维,常态化排查化解经济金融、社会稳定、安全生产、生态环境等领域风险隐患。完善应急预案体系,提升突发事件应急处置能力。
(四)扛牢ZZ责任,在推进全面从严治X上彰显新气象。
压实管X治X责任。区委坚决扛起主体责任,书记履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究全面从严治X工作,将责任落实情况纳入班子成员述职评议和考核内容,推动压力层层传导到位。
持续深化作风建设。持续巩固深入贯彻中央BXGD精神学习教育成果,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义露头就打、反复敲打。坚决落实为基层减负各项规定,常态化整治文山会海、检查考核过多过滥等问题。
一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势,深化重点领域腐败问题整治。加强新时代廉洁文化建设,常态化开展针对性警示教育,用身边事教育身边人。完善权力运行监督制约机制,加强对“一把手”和关键岗位的监督。精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,突出ZZ标准,树牢重实干、重实绩的用人导向。加强对干部的全方位管理和经常性监督,特别是“八小时外”的监督。严格落实意识形态工作责任制,管好各类阵地,规范X员干部网络言行。
为确保整改实效,区委班子将立即建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,明确牵头领导、责任单位和完成时限,实行销号管理。班子成员将带头整改,并主动接受X员干部和群众监督,以彻底的自我革命精神,将整改成果转化为推动XX区现代化建设的强大动力,以优异的成绩向X和人民交出满意答卷。
XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX区委班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读X的二十届四中全会精神及深入贯彻中央BXGD精神学习教育相关内容,通过广泛征求意见、开展谈心谈话、深入自查自纠等方式,全面查摆班子在各方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
区委班子始终坚持问题导向,对照相关要求,从五个方面深入查摆,发现存在以下突出问题:
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
班子成员均能深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍有差距。一是ZZ理论转化效能不足。对X的二十届四中全会精神的学习多停留在会议传达、文件解读层面,对全会提出的“十五五”时期重大战略任务、高质量发展要求等核心内容,结合辖区实际深研细悟不够,未能及时将全会精神转化为谋划区域发展的具体思路和破解难题的有效举措,在统筹推进现代化产业体系建设、新质生产力培育等工作中,理论指引实践的作用发挥不充分。二是ZZ敏锐性有待加强。面对新形势下复杂的意识形态领域问题,有时存在“麻痹思想”,对一些苗头性、倾向性问题察觉不及时,尤其是在规范X员干部网络空间言行方面,引导和监管力度不足,未能充分发挥X员干部在网络空间的正向引领作用。三是贯彻落实上级部署存在温差。在推动X中央大政方针及上级决策部署落地见效时,有时存在“上热中温下冷”的现象,部分工作因前期调研不充分、推进机制不健全,导致落实效果打折扣。例如,在推进城乡融合发展相关政策实施过程中,对乡镇(街道)实际困难考虑不足,配套措施跟进不及时,影响了政策的整体成效。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
班子始终坚持把ZZ修养摆在首位,但在X性锤炼的常态化、深度化上仍需加强。一是理论学习的系统性不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,存在碎片化学习现象,对X章X规X纪的学习多集中在集中教育阶段,日常自学抓得不紧,部分班子成员满足于“学过了”“知道了”,在学深悟透、融会贯通上功夫不够,未能真正用X的创新理论凝心铸魂,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是X性锻炼的主动性不强。在日常工作中,更多关注业务工作推进,对X性修养的重要性认识不够深刻,批评与自我批评武器运用不充分,在民主生活会、组织生活会上,有时存在避重就轻、一团和气的现象,缺乏刀刃向内的自我革命精神。三是宗旨意识的践行不够到位。虽然始终强调厚植为民情怀,但在实际工作中,部分班子成员深入基层、贴近群众的主动性不足,对群众的所思所想所盼掌握不够精准,在解决群众精神文化需求、道德品质培育相关问题上,举措不够务实有效。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守敬畏之心,但在具体践行过程中仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向,下基层调研有时存在“走马观花”现象,事先踩点、安排路线的情况偶有发生,深入田间地头、社区楼栋倾听群众真实呼声不够,对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题,有时存在回应不及时、解决不彻底的情况。例如,在处理老旧小区改造相关信访问题时,前期沟通协调不够充分,导致部分群众对改造方案存在异议,推进进度受到影响。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中,虽然严格执行议事决策规则,但有时存在“先定调后讨论”的倾向,部分班子成员因担心影响团结,在发表不同意见时顾虑较多,民主决策的氛围不够浓厚。三是纪律规矩意识仍需强化。对X纪国法的学习宣传不够深入,部分班子成员对一些“小节”问题重视不足,认为只要不触碰“高压线”就行,在公务活动中,有时存在勤俭节约意识淡化的现象,对分管领域的纪律执行情况监督检查不够严格,未能始终做到防微杜渐。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,但对照高质量发展要求,担当作为的劲头仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推动工作中,有时存在“重显绩轻潜绩”的倾向,对短期能看到成效的工作推进力度大,对基础性、长效性工作重视不够。例如,在推进经济发展过程中,对招商引资、项目建设等显性工作投入精力较多,对科技创新、人才培育等潜性工作谋划不足,未能很好地统筹当前与长远发展。二是攻坚克难的锐气不足。面对发展中的深层次矛盾和“硬骨头”,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和魄力。在推动基层治理现代化、化解历史遗留问题等工作中,创新思维不足,习惯于沿用老思路、老办法,未能积极识变应变求变,在运用数字化手段提升治理效能方面进展缓慢。三是统筹发展和安全能力有待加强。贯彻落实X的二十届四中全会关于“更好统筹发展和安全”的要求不够到位,对辖区内安全生产、社会稳定等领域的风险隐患排查不够全面,预判能力不足,在应对突发情况时,有时存在预案不完善、处置不够精准及时的问题,影响了群众的安全感。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
班子始终坚持全面从严治X,但在责任落实的精细化、长效化上仍有差距。一是主体责任落实不够到位。虽然明确了管X治X责任,但在具体推进过程中,存在“重业务轻X建”的倾向,部分班子成员对分管领域X风廉政建设重视不够,日常监督管理不够严格,存在“一岗双责”落实不到位的情况。二是作风建设整治不够彻底。深入贯彻中央BXGD精神学习教育开展以来,虽然取得了一定成效,但形式主义、官僚主义问题仍未根治。例如,整治形式主义为基层减负长效机制落实不够到位,部分部门仍存在公文抄袭、调研考察“走过场”等问题,基层干部负担依然较重;在横向交流中,有时存在重表面热闹、轻实质效果的现象。三是选人用人和监督执纪不够严格。在选人用人过程中,虽然注重考查干部的忠诚度和廉洁度,但对干部担当作为、工作实绩等方面的考查不够精准全面,激励干部干事创业的举措不够丰富。监督执纪存在“宽松软”现象,对一些违规违纪问题,有时存在“好人主义”思想,批评教育多、严肃处理少,深入推进风腐同查同治的力度不足。
二、对照反面典型案例剖析情况
本次民主生活会,班子重点对照公车私用类反面典型案例进行深刻剖析,结合XX县文化委临聘人员私驾公车等典型案例暴露出的问题,举一反三查找自身不足,发现存在以下突出问题:
一是制度执行存在“漏洞”。对照案例中暴露出的公车管理混乱、制度形同虚设等问题,反思我区公车管理工作,虽然制定了完善的公务用车配备使用管理办法,但在实际执行过程中,存在监管不到位、执行不严格的情况。部分单位公车使用登记不规范,审批流程流于形式,对公车钥匙保管、使用范围界定等细节管理不够严格,存在“重制定、轻执行”的现象,为违规用车问题的发生留下了隐患。这与X的二十届四中全会强调的“健全制度执行监督机制”要求存在明显差距。二是责任追究存在“宽松”。案例中,因公车管理缺位,相关领导干部被严肃追责,这警示我们必须压实管X治X责任。反观我区,在日常工作中,对分管领域出现的违规违纪问题,有时存在“下不为例”的宽容心态,责任倒查和“一案双查”落实不够严格,未能形成有效的震慑力。部分班子成员对分管领域X风廉政建设重视不够,存在“业务硬、X建软”的错误认知,导致监督管理流于形式。三是教育警示存在“温差”。深入贯彻中央BXGD精神学习教育开展以来,虽然组织了多次警示教育,但部分教育活动形式单一,多以观看警示教育片、宣读案例为主,未能结合案例深入剖析问题根源,引导X员干部从思想深处筑牢防线。部分X员干部对公车私用等“四风”问题的危害性认识不足,存在“小节无害”的麻痹思想,纪律规矩意识淡薄,未能时刻绷紧廉洁自律这根弦。四是日常监督存在“盲区”。案例中,临聘人员多次私用公车未被及时发现,暴露出日常监督存在明显漏洞。我区在对公务用车、公务接待等重点领域的监督中,有时存在依赖定期检查、专项督查的现象,常态化、近距离监督不够到位,对一些隐蔽性较强的违规问题察觉不及时。同时,对聘用人员的教育管理不够严格,存在“重使用、轻管理”的倾向,未能将廉洁自律要求覆盖到所有人员。
三、产生问题的原因
深刻反思上述问题,根源主要在于以下几个方面:
一是理论武装不够扎实,ZZ站位不够高。班子对X的创新理论学习的重要性认识不够深刻,缺乏系统性、常态化的学习规划,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十届四中全会精神等核心内容理解不深、把握不准,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力有待提升。在面对复杂问题时,未能始终从ZZ高度分析问题、解决问题,导致部分工作推进偏离正确方向,贯彻落实上级部署存在温差。
二是X性锤炼不够深入,宗旨意识不够牢。随着工作环境和条件的改善,部分班子成员逐渐淡化了X性锤炼的重要性,自我革命精神有所减弱,批评与自我批评武器运用不充分,未能及时发现和纠正自身存在的问题。同时,深入基层、贴近群众的主动性不足,对“人民至上”的理念践行不够到位,导致在解决群众急难愁盼问题时,思路不宽、举措不实,X群干群关系的紧密性有待进一步提升。
三是责任担当不够有力,进取精神不够强。面对新时代新任务新挑战,部分班子成员存在“求稳怕乱”的心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的锐气和魄力,在推动高质量发展、破解深层次矛盾问题时,创新思维不足,路径依赖明显。同时,政绩观存在偏差,对长远性、基础性工作重视不够,导致工作推进缺乏持续性、长效性,难以适应“十五五”时期经济社会发展的新要求。
四是管X治X不够严格,制度执行不够硬。班子在落实全面从严治X主体责任时,存在“上热中温下冷”的现象,部分班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域的监督管理不够严格。同时,制度建设存在“重制定、轻执行”的问题,对制度执行情况的监督检查不够到位,问责追责不够严厉,导致部分制度形同虚设,作风建设整治不够彻底,未能形成风清气正的良好ZZ生态。
五是警示教育不够深刻,纪律意识不够强。虽然常态化开展警示教育,但部分教育活动形式单一、针对性不强,未能引导X员干部从思想深处认识到违规违纪问题的危害性。部分班子成员对X纪国法的学习不够深入,纪律规矩意识淡薄,存在“小节无害”的麻痹思想,自我要求不够严格,未能时刻做到慎独慎微慎初,为问题的发生埋下了思想隐患。
四、今后努力的方向和整改措施
针对以上问题和根源,区委班子将以此次民主生活会为契机,立行立改、标本兼治,切实抓好整改落实,以实际行动推动各项工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,提升ZZ能力
一是深化系统学习。制定班子年度学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十届四中全会精神及深入贯彻中央BXGD精神学习教育内容作为重点,通过区委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座等形式,每月开展1次集中学习,引导班子成员学深悟透核心要义,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。二是强化转化运用。坚持理论联系实际,围绕辖区高质量发展、新质生产力培育、基层治理现代化等重点工作,开展专题调研,每季度形成1份高质量调研报告,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法,切实发挥理论指引实践的作用。三是严守ZZ纪律。常态化开展ZZ纪律和ZZ规矩教育,规范X员干部网络空间言行,建立健全意识形态领域风险排查和处置机制,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
(二)锤炼X性修养,筑牢宗旨意识
一是加强X性锻炼。坚持把X性修养融入日常工作生活,严格执行民主集中制和“三会一课”、组织生活会等制度,充分运用批评与自我批评武器,每季度开展1次X性分析,不断增强自我革命精神。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员每月下基层调研不少于5天,采取“四不两直”方式深入群众,建立群众诉求台账,实行闭环管理,及时解决群众急难愁盼问题。每年牵头解决1-2个群众反映强烈的突出问题,不断厚植为民情怀。三是强化道德建设。加强X员干部道德品质教育,开展先进典型学习宣传活动,引导班子成员带头践行社会主义核心价值观,坚守共产X人精神追求,纯正道德品质,树立良好形象。
(三)勇于担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。深入学习贯彻X的二十届四中全会关于高质量发展的要求,统筹推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,既要抓好招商引资、项目建设等显性工作,也要重视科技创新、人才培育、生态保护等潜性工作,推动区域发展提质增效。二是增强担当能力。聚焦“十五五”良好开局目标,围绕现代化产业体系建设、城乡融合发展、基层治理现代化等重点任务,成立专项攻坚小组,班子成员带头挂帅,敢于直面矛盾、攻坚克难。加强创新思维培养,积极运用新理念、新技术、新模式推动工作,每季度推出1-2项创新性工作举措。三是统筹发展和安全。深入贯彻总体国家安全观,建立健全风险隐患排查、预判、处置机制,每月开展1次安全隐患大排查,重点加强安全生产、社会稳定、金融风险等领域的防控,完善应急预案,提升应急处置能力,切实保障人民群众生命财产安全。
(四)压实治X责任,从严正风肃纪
一是压实主体责任。严格落实全面从严治X主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,每季度专题研究1次分管领域X风廉政建设工作,加强对分管部门、分管领域X员干部的教育、管理和监督。建立健全责任清单、任务清单,明确责任分工,确保管X治X责任落到实处。二是深化作风建设。持续深入开展中央BXGD精神学习教育,严格落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭、调研考察“走过场”等问题,减少不必要的会议、文件和报表,切实减轻基层负担。加强公务用车、公务接待等重点领域的管理,健全制度执行监督机制,确保制度刚性执行。三是严格监督执纪。树立正确选人用人导向,精准考查干部的忠诚度、廉洁度和担当作为情况,完善激励干部干事创业机制。强化监督执纪问责,深入推进风腐同查同治,对违规违纪问题,坚持“零容忍”态度,严肃追责问责,坚决杜绝“好人主义”思想,营造风清气正的ZZ生态。四是强化警示教育。以公车私用等反面典型案例为镜鉴,每半年开展1次专题警示教育活动,通过案例剖析、廉政谈话、参观警示教育基地等形式,引导X员干部从思想深处筑牢廉洁防线,增强纪律规矩意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
总之,XX区委班子将以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉,以更坚定的决心、更务实的举措、更过硬的作风,推动各项工作取得新成效,为实现区域高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出更大贡献。
XX县委常委会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央及省委、市委关于开好2025年度县以上X和国家机关X员领导干部民主生活会的统一部署,XX县委常委班子紧扣会议主题,在会前深入开展学习研讨,广泛征求意见建议,坦诚进行谈心谈话,集中学习了X的二十大、二十届四中全会精神和习近平总书记关于全面从严治X、树立和践行正确政绩观等一系列重要论述,重温了中央BXGD及其实施细则精神。在此基础上,班子成员严格对照“五个带头”的要求,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
县委班子始终把对X忠诚作为第一位的ZZ要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,但在对标对表更高标准、更严要求中,仍发现存在一些差距和不足。
一是理论武装的“转化率”有待提升。班子坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,通过县委理论学习中心组等形式组织了多次集中学习研讨。尽管做到了学习上的“全覆盖”,但在将学习成果转化为应对复杂局面、推动高质量发展的具体思路和举措上,深度和广度还不够。例如,在谋划我县“十五五”规划时,虽然提出了宏伟目标,但在如何运用新发展理念破解当前产业结构单一、依赖传统路径等深层次矛盾方面,前瞻性、战略性的系统思考还不够深入,导致政策举措的创新性和针对性有待加强。学习贯彻X的二十届四中全会精神,虽然组织了宣讲,但在将其与县域发展实践紧密结合,创造性落实《建议》中关于建设现代化产业体系、发展新质生产力等重大战略任务方面,还存在“上下一般粗”现象,结合实际破解土地、资金、人才等瓶颈制约的硬招实招不多。
二是ZZ执行的“穿透力”尚有欠缺。对于中央大政方针和省委、市委决策部署,县委班子态度坚决、行动迅速,但在确保政令贯通到底、落地生根的“最后一公里”上,有时存在力度层层递减的现象。在推进一些重大战略任务时,宏观部署要求多,但对基层单位如何结合实际创造性开展工作,提供的具体指导和有效抓手相对较少,导致某些工作还停留在完成“规定动作”上,亮点不够突出。
三是ZZ风险的“洞察力”需要增强。班子成员普遍具有较强的ZZ敏锐性,能够有效应对各类显性风险。但在防范化解意识形态、网络安全等领域的潜在风险上,预见性和主动性还需提升。面对网络空间复杂的舆论生态,有时对一些苗头性、倾向性问题未能做到第一时间发现、研判和处置,对干部队伍中存在的网络言行不当问题,主要是以事后提醒和批评教育为主,未能建立起一套行之有效的常态化引导和规范机制。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
县委班子始终坚持把加强X性修养作为终身课题,但深刻反思,X性锤炼仍未达到炉火纯青的境界。
一是理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。在日常工作中,班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。但在面对繁重的发展任务和巨大的工作压力时,偶尔会不自觉地将更多精力投入到抓经济指标、推项目建设等具体事务中,相对放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性审视和改造。这种“重事功、轻内省”的倾向,在一定程度上影响了X性修养的持续深化。
二是X内ZZ生活的“熔炉”作用有待加强。班子严格执行民主生活会、组织生活会等制度,但在开展批评和自我批评时,有时还存在“辣味”不足的现象。自我批评时,谈工作问题多、谈思想根源少;相互批评时,提希望建议多、点要害问题少,存在一定的“你好我好大家好”的倾向,使得X内ZZ生活锤炼X性、修正错误、增进团结的ZZ功能未能得到最充分的发挥。
三是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够带头学习X章X规X纪,但在抓常抓长、防微杜渐上还存在薄弱环节。从我县近年来查处的一些违纪违法案件来看,反映出班子在推动纪律教育入脑入心、抓实干部日常监督管理方面,还存在压力传导不到位的问题。警示教育多停留在通报案例、观看警示教育片等层面,未能真正做到以案促改、以案促治,触及灵魂深处的警醒作用有待进一步强化。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
县委班子始终坚持以人民为中心的发展思想,但在密切联系群众、严格执行制度、规范权力运行上,仍有需要改进之处。
一是践行群众路线的“深耕度”有待挖掘。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度,定期深入基层调研。然而,在调研过程中,有时听取乡村干部汇报多,与普通群众“拉家常”式的深入交流少;关注重大项目推进、产业发展等“大事”多,对群众反映的教育医疗、住房饮水等“小事”的根源性解决方案思考少。例如,在了解到部分农牧区存在季节性饮水安全问题后,虽然推动了应急措施,但在建立稳定可靠的长效保障机制方面,决策和投入的力度与群众的期盼相比还有差距。
二是执行民主集中制的“刚性度”尚有不足。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。但在实际操作中,特别是在一些时间紧、任务重的重大项目决策上,有时会出现会前酝酿沟通不够充分,会上少数同志发表意见不深入,主要领导意见引导性较强的情况,客观上削弱了集体决策的科学性和民主性。
三是依法秉公用权的“自觉度”需要持续提升。班子成员能够自觉遵守法律法规,但在思想深处,对权力边界的敬畏之心还需进一步强化。在推动招商引资和项目建设中,为了优化营商环境、提高办事效率,个别时候存在“特事特办”的想法,试图简化程序、压缩时限,虽然初衷是好的,但容易触碰政策和法规的“红线”。此外,对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束不够严格、不够经常。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对改革发展的繁重任务,县委班子展现了较强的担当精神,但对照新时代新征程的新要求,斗争精神和创新锐气仍显不足。
一是破解发展难题的“创新劲”有所减弱。面对我县产业结构单一、发展路径依赖的突出问题,班子虽然在“十五五”规划中明确了多元化产业方向,但在实际推进中,思想解放程度不够,习惯于沿用传统的工作思路和方法。对于如何引进和培育龙头企业、如何构建完整的产业链条等关键环节,缺乏突破性的举措和有效的抓手,导致新兴产业发展步伐相对缓慢。
二是统筹发展与安全的“平衡木”能力有待提高。班子能够深刻认识到维护ZZ安全和社会稳定的重要性,但在实际工作中,有时存在顾此失彼的现象。例如,在强调加快矿产资源开发以支撑经济增长的同时,对于矿山生态修复、环境污染防治等工作的监管力度和投入保障,与生态文明高地建设的要求相比还存在差距。
三是应对急难险重任务的“坚韧劲”尚需锤炼。面对巡视、审计等反馈的问题,班子能够做到立行立改,但在整改过程中,有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象,满足于就事论事解决具体问题,而对于问题背后暴露出的体制机制性漏洞,未能进行系统性、根源性的治理。面对一些长期存在的历史遗留问题,如部分园区“僵尸企业”盘活等,虽然年年研究、年年部署,但缺乏“一竿子插到底”的决心和韧劲,导致问题迟迟得不到根治。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
县委班子深刻认识到管X治X是天职,但在压实责任、从严管理上仍存在薄弱环节。
一是“一岗双责”压得不够实。少数班子成员对分管领域的X风廉政建设工作,满足于开会讲要求、签责任书,缺乏常态化的督促检查和压力传导,“第一责任人”的责任更多体现在对业务工作的领导上,对X建工作的投入精力不足,导致少数基层单位X建与业务“两张皮”的问题依然存在。
二是日常监督“探头”作用发挥不充分。对干部的监督管理,更多依赖于纪检监察机关的“硬”监督,班子成员之间、班子成员对分管干部的日常提醒、批评教育等“软”监督做得不够。对一些干部身上出现的“小毛病”“小问题”,有时抱着“治病救人”的初衷,批评不够严厉,处理不够及时,客观上造成了监督的宽松软。
三是正风肃纪“常态长效”机制不健全。虽然驰而不息纠治“四风”,但一些隐形变异问题仍有发生,比如“指尖上的形式主义”问题,各类APP、工作群过多过滥,基层干部不堪重负,对此我们虽然进行了清理,但长效监管机制尚未完全建立。在激励干部担当作为、澄清正名、容错纠错等方面,制度化、规范化建设还有待加强。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,中央纪委国家监委及省、市纪委监委通报了一批X员干部酒驾醉驾的典型案例。其中,XX省XX市XX区某干部唐某醉酒驾驶案给我们敲响了警钟。唐某与同事接受管理服务对象宴请并饮酒,随后醉酒驾驶被查获。此案不仅违反了道路交通安全法规,更暴露出其纪律规矩意识淡薄,违反中央BXGD精神接受可能影响公正执行公务的宴请,是典型的由风及腐、风腐一体问题。
对照这一反面典型案例,县委常委班子深刻反思,深入查摆自身在类似问题上可能存在的隐患和不足:
一是“纪律红线”意识在思想深处扎根不够牢。唐某案件反映出,个别X员干部对X纪国法缺乏最基本的敬畏,心存侥幸,认为“喝酒开车是小事”“不会被查到”。反观县委班子,虽然始终强调纪律规矩,但在抓常抓细、防微杜渐上还有差距。对X员干部的日常警示教育,有时满足于传达文件、通报案例,未能像前锋区纪委监委那样,真正选取身边案例编印警示录,推动以案示警、以案释纪、以案促改入脑入心。班子成员在督促分管领域干部时刻绷紧纪律之弦方面,压力传导还不够到位。
二是对“四风”问题的隐形变异、由风及腐风险警惕性不足。唐某案绝非简单的交通违法,其背后是违规接受宴请的“四风”问题。这警示我们,作风问题与腐败问题同根同源、互为表里。县委班子在贯彻落实中央BXGD精神、纠治“四风”方面,虽然态度坚决,但有时对“酒局”“饭局”背后可能隐藏的利益勾连、特权思想等问题,洞察不够敏锐,未能像案例中那样,做到既查“酒驾”、又查背后的“酒局”,深挖费用来源、参与人员,进行风腐同查同治。对分管部门和基层单位可能存在的类似“小节”问题,提醒、纠偏不够及时有力。
三是“八小时之外”的监督管理和自我约束存在盲区。酒驾醉驾行为多发生在“八小时之外”,是X员干部“生活圈”“社交圈”失管失控的典型表现。县委班子在加强对X员干部“八小时之外”的监督方面,办法不多、措施不硬。班子成员自身虽然能严格要求,但对如何有效引导全县X员干部净化社交圈、生活圈、朋友圈,自觉抵制不良习气,缺乏系统性的制度安排和有效的监督抓手。这反映出我们在落实全面从严治X责任上,还没有完全做到全覆盖、无死角。
三、产生问题的原因剖析
针对以上查摆出的问题,县委班子从思想、ZZ、作风、能力、廉政等方面进行了深刻的自我剖析,根源主要有以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实,ZZ站位有待进一步提高。根本在于对X的创新理论,特别是X的二十大和二十届四中全会精神的学习领会还不够系统深入。有时满足于“学过了”“知道了”,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻,运用理论指导实践、破解难题的能力有欠缺。未能始终站在“坚持和加强X的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”的ZZ高度来审视和谋划全县工作,导致在将中央精神转化为县域发展实绩时,存在一定的“温差”和“偏差”。
(二)X性锤炼不够严格,宗旨意识有待进一步筑牢。随着工作头绪增多、任务加重,班子成员静下心来对照X章X规、对照初心使命进行自我革命、自我净化的时间相对减少。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,导致有时在政绩观上出现偏差,过于看重显性指标,对群众“急难愁盼”的隐性问题的解决投入精力不足。深入基层“身入心至”不够,与群众的血肉联系有所弱化,未能始终把“坚持人民至上”的原则贯穿决策和执行全过程。
(三)斗争精神不够昂扬,担当劲头有待进一步提振。面对“十五五”时期战略机遇和风险挑战并存的复杂环境,部分班子成员在思想上产生了“求稳”心态,怕出错、怕担责,攻坚克难的锐气和“跳起来摘桃子”的拼劲有所消退。对于深化改革中的“硬骨头”、历史遗留的“老大难”问题,缺乏“一抓到底”的韧劲和“敢闯敢试”的魄力,习惯于按部就班,创新突破的主动性不足。
(四)从严治X不够深入,“严”的氛围有待进一步强化。对全面从严治X“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时存在“歇歇脚”“松口气”的想法。“一岗双责”落实存在上紧下松、逐级递减的现象,严管就是厚爱的理念树得不牢,运用监督执纪“第一种形态”不够经常、不够严格。对作风问题的顽固性、反复性估计不足,在构建长效机制、防止隐形变异等方面,系统施策、标本兼治的功夫下得还不够深。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,县委班子将以高度的ZZ自觉,坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升ZZ能力上达到新高度。
深化学习内容。把学习贯彻X的二十大和二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,与学习《习近平著作选读》等结合起来,深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和战略任务。每月至少组织1次县委理论学习中心组专题研讨,每年举办2期全县领导干部专题读书班。
强化学用转化。建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制,围绕发展新质生产力、统筹发展与安全等重大课题,由常委牵头开展深度调研,每年形成至少2项可操作、能落地的高质量调研成果,并转化为具体政策举措。
严守ZZ纪律。严格执行重大事项请示报告制度,确保中央和省委、市委政令在XX畅通无阻。加强对意识形态阵地的管理,定期分析研判网络舆情,规范X员干部网络言行,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(二)不断锤炼坚强X性,在筑牢信仰之基上实现新提升。
严肃X内ZZ生活。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展有“辣味”的批评和自我批评,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。
加强理想信念教育。充分挖掘利用我县红色资源,将其作为X性教育的生动教材。每年组织班子成员到X性教育基地开展至少1次现场教学,重温入X誓词,持续补足精神之“钙”。
常态化开展警示教育。选取县内外违纪违法典型案例,特别是酒驾醉驾、违反中央BXGD精神等“四风”问题案例,每季度开展1次专题警示教育,用身边事教育身边人,引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)牢固树立正确政绩观,在践行根本宗旨上取得新成效。
走深走实群众路线。严格执行“四下基层”制度,县委班子成员每年至少用2个月时间深入基层,聚焦教育、医疗、养老、住房等民生领域,开展“蹲点式”“解剖麻雀式”调研,真正解决一批群众反映强烈的突出问题。
健全民主决策机制。修订完善《县委常委会议事决策规则》,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。重要议题必须提前充分酝酿,会上确保每位常委充分发表意见,主要领导末位表态,提高决策科学化、民主化水平。
规范权力运行监督。紧盯招商引资、项目建设、资源审批等重点领域和关键环节,梳理廉政风险点,制定防控措施。加强对班子成员家属、子女和身边工作人员的教育管理监督,坚决防止特权思想和特权现象。
(四)大力弘扬担当精神,在推动高质量发展上展现新作为。
聚力攻坚克难。围绕“十五五”规划确定的目标任务,建立县委常委牵头负责的重点项目、重大改革、难点问题“攻坚清单”,实行挂图作战、销号管理。特别是针对产业结构调整、历史遗留问题化解等,拿出突破性举措,每年取得实质性进展。
统筹发展与安全。牢固树立总体国家安全观,定期召开风险研判会,统筹抓好ZZ安全、经济安全、生态安全、生产安全等各领域安全工作。坚决守住不发生系统性风险的底线。
激励担当作为。落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错和澄清正名机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。树立重实干、重实绩的用人导向,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
(五)坚决扛起主体责任,在推进全面从严治X上开创新局面。
压实管X治X责任。制定县委班子及其成员全面从严治X责任清单,每季度听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。将X建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,坚决纠正“两张皮”现象。
锲而不舍纠治“四风”。持续巩固深入贯彻中央BXGD精神学习教育成果,对“指尖上的形式主义”、公款吃喝、公车私用等隐形变异问题露头就打。借鉴“前锋区”做法,对酒驾醉驾等问题开展专项治理,深挖背后“四风”和腐败问题。建立为基层减负长效机制,切实整治文山会海、过度留痕等问题。
强化监督执纪问责。支持纪检监察机关履行监督责任,精准运用“四种形态”,特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持风腐同查同治,对违纪违法问题“零容忍”,持续巩固发展风清气正的ZZ生态。
下一步,XX县委常委班子将以此次民主生活会为新的起点,以更加坚定的ZZ自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风,团结带领全县广大干部群众,锐意进取、真抓实干,为谱写中国式现代化XX篇章而努力奋斗!
XX县委常委会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
按照中央、省委、市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,县委常委会领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实X的二十届四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,从严从实查摆问题、剖析根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
县委常委会领导班子始终坚持问题导向,对照X章X规X纪、X的二十届四中全会精神要求和深入贯彻中央BXGD精神学习教育部署,聚焦五个重点方面深入查摆,主要存在以下问题:
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的ZZ自觉总体坚定,但对照更高标准仍有差距:一是ZZ理论学习的深度和实效有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神的学习,存在“通读多、精读少”“学用脱节”的现象,部分班子成员满足于完成集体学习任务,主动结合县域发展实际深研细悟不够,运用X的创新理论破解发展难题、推动高质量发展的能力有待加强。例如,在落实X的二十届四中全会关于“加强X建引领基层治理和基层政权建设”的部署时,对如何结合我县实际构建精细化治理体系,缺乏系统性思考和针对性举措。二是ZZ敏锐性和鉴别力需进一步增强。面对新形势下复杂的意识形态领域问题,有时存在“见怪不怪”的麻痹思想,对一些苗头性、倾向性问题察觉不够及时,引导处置不够有力。在规范X员干部网络空间言行方面,虽然制定了相关规定,但日常监督提醒不够到位,未能充分引导X员干部发挥网络正面宣传作用。三是贯彻落实X中央大政方针的精准度有待提高。在推动X中央决策部署落地见效时,有时存在“照搬照抄”上级文件的情况,结合我县资源禀赋、产业基础等实际情况创造性落实不够。比如在推进乡村振兴战略中,对特色产业发展的规划布局缺乏前瞻性,未能充分挖掘本地优势,导致部分乡村产业同质化严重,带动群众增收效果不够理想。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
班子成员始终坚持把ZZ修养摆在首位,但在X性锤炼的自觉性和持续性上仍有不足:一是理想信念教育的常态化开展不够。对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的教育引导,多集中在重要节点和主题教育期间,日常教育提醒的频次和力度不足,部分班子成员在面对工作压力和利益诱惑时,偶尔出现思想动摇、干劲减退的情况。二是X章X规X纪学习不够深入。对X章X规X纪的学习存在碎片化现象,部分班子成员对X的组织纪律、工作纪律等具体要求掌握不够精准,在日常工作中运用X性原则正心明道、修身律己的意识不够强烈。三是X性锻炼的实践性有待加强。以普通X员身份参加所在X支部“三会一课”、组织生活会等活动时,有时存在“走过场”心态,开展批评与自我批评缺乏“辣味”,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在坚守共产X人精神追求方面,部分班子成员艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化,面对急难险重任务时,偶尔存在畏难情绪。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员始终牢记X的根本宗旨,严守组织纪律和法律法规,但对照更高要求仍存在短板:一是践行新时代群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度不够常态化,部分班子成员深入基层、深入群众调研存在“走马观花”现象,往往是听汇报多、看亮点多,与群众面对面交流、倾听群众真实诉求不够,对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题,解决的及时性和实效性有待提升。例如,针对群众反映的农村饮用水安全问题,虽然开展了专项整治,但部分偏远村庄的供水稳定性仍未得到彻底解决。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中,有时存在“先定调后讨论”的情况,部分班子成员在集体讨论时发言不够主动,存在“随大流”心态,未能充分发挥民主决策的作用。对领导班子议事决策规则的执行不够刚性,有时存在临时动议、决策程序不够规范的问题。三是敬畏法纪的意识仍需强化。部分班子成员对X风廉政建设的重要性认识不够深刻,认为自己身处县级岗位,权力有限,不存在廉政风险,从而放松了对自身的要求。在规范权力运行方面,对部分重点领域和关键岗位的监督制约不够到位,存在制度漏洞,未能有效防止随意用权、任性用权的情况。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子成员始终坚持干字当头,但在践行正确政绩观、担当作为的力度上仍有欠缺:一是树立和践行正确政绩观存在偏差。部分班子成员在工作中存在“重显绩、轻潜绩”的倾向,对招商引资、项目建设等短期内能看到成效的工作投入精力较多,对生态环境保护、乡村振兴长效机制建设等基础性、长远性工作重视不够。在推动高质量发展过程中,对完整准确全面贯彻新发展理念的理解不够深刻,有时存在以GDP增速论英雄的片面思想。二是担当作为的精气神不足。面对县域发展中存在的产业结构单一、经济增长动力不足等难题,部分班子成员存在畏难发愁情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在应对突发事件和处理复杂矛盾时,有时存在等待上级指示、依赖上级支持的思想,主动担当、积极作为不够。三是识变应变求变的能力有待提升。面对新形势新任务,对县域经济社会发展的新形势、新机遇、新挑战研判不够精准,运用新思维、新方法破解发展难题的能力不足。在推动“十五五”良好开局的各项准备工作中,对如何结合我县实际挖掘发展潜力、发挥比较优势,缺乏系统性谋划和突破性举措。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
班子成员始终坚持从严管X治X,但在责任落实的精细化和长效化上仍有差距:一是管X治X主体责任落实不够到位。部分班子成员对“一岗双责”的认识不够深刻,认为管X治X是纪委的事,对分管领域X风廉政建设重视不够、抓得不紧,存在“重业务、轻X建”的倾向。在推进全面从严治X过程中,缺乏“永远在路上”的坚韧和执着,对一些苗头性、倾向性问题整治不够及时。二是作风建设长效机制不够健全。在深入贯彻中央BXGD精神学习教育中,虽然开展了一系列学习和整治活动,但部分问题整治不够彻底,存在反弹回潮的风险。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位,仍存在会议多、文件多、检查考核多的问题,基层负担尚未得到根本减轻。同时,对公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题整治不够严格,未能形成有效震慑。三是干部队伍建设和意识形态工作存在短板。在选人用人方面,虽然注重考查干部的忠诚度和廉洁度,但对干部的担当精神、业务能力等方面的考查不够全面,树好选人用人风向标还有差距。在落实意识形态工作责任制方面,对意识形态领域的风险排查不够全面,应对处置突发舆情的能力有待提升,未能及时有效引导社会舆论。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,我们组织班子成员集中学习了上级通报的酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例,特别是XX市通报的某县住建局副局长王某公车私用并酒后驾驶案、XX县通报的某镇X委书记李某酒后驾车肇事案,这些案例看似“小事”,实则暴露出严重的纪律作风问题,为我们敲响了警钟。班子成员结合案例深入剖析反思,查找自身存在的问题和不足:
一是纪律规矩意识存在松懈。王某、李某等案例中的当事人,之所以出现公车私用、酒驾醉驾等违规违纪违法行为,根本原因是对X的纪律规矩缺乏最基本的敬畏之心,把个人利益凌驾于组织纪律和法律法规之上。对照反思,班子部分成员虽然能够严格遵守X纪国法,但在日常工作和生活中,也存在纪律规矩意识不够强烈的问题,认为一些“小事小节”无关紧要,比如在公务用车管理上,对部分细节要求执行不够严格,有时存在公车使用登记不够规范、审批程序不够严谨的情况;在日常交往中,对一些非工作场合的宴请警惕性不够,未能时刻保持清醒头脑。
二是制度执行存在漏洞。王某公车私用案暴露出部分单位在公车管理方面存在制度漏洞,对公车的使用、监管不到位,给违规违纪行为留下了可乘之机。对照反思,我县在公车管理、公务接待等方面虽然制定了一系列制度,但在制度执行和监督检查上存在“宽松软”的问题。比如,对公车使用的日常监管不够严格,缺乏有效的技术监控手段,对公车私用等违规行为发现不及时;在公务接待中,有时存在超标准接待的苗头性问题,未能严格执行相关规定。同时,在落实深入贯彻中央BXGD精神学习教育要求时,对制度的宣传解读不够深入,部分干部对制度要求理解不够透彻,导致制度执行效果不够理想。
三是日常监督管理不够严格。李某酒驾案反映出其所在单位对干部的日常教育、管理和监督不够到位,未能及时发现和纠正干部的错误行为。对照反思,县委常委会领导班子在对全县X员干部的日常监督管理上,存在“失之于宽、失之于软”的问题。对分管领域干部的教育提醒不够经常,特别是对一些重点岗位、关键人员的监督制约不够有力;在监督方式上,以事后监督为主,事前预防、事中监督不够,未能形成全方位、多层次的监督体系。同时,对干部的“八小时之外”监督存在盲区,对干部的社交圈、生活圈、朋友圈了解不够,未能及时发现干部存在的问题。
四是自我要求标准不够高。这些反面典型案例中的当事人,都是从放松自我要求开始,一步步突破纪律底线,最终滑向违规违纪违法的深渊。对照反思,部分班子成员在自我要求上存在“差不多”心态,认为只要不触犯严重的X纪国法就行,对一些细节问题不够重视。在践行X的二十届四中全会精神和深入贯彻中央BXGD精神方面,未能以最高标准严格要求自己,有时存在贪图安逸、追求享受的苗头性问题,艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所弱化。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思上述问题的存在,根源在于县委常委会领导班子在思想认识、X性修养、宗旨意识等方面存在偏差,具体分析如下:
一是理论武装不够扎实,思想认识存在偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神的学习不够深入系统,缺乏“挤”和“钻”的精神,未能真正将X的创新理论内化为坚定的ZZ信仰、强大的思想武器和科学的行动指南。部分班子成员存在实用主义倾向,认为理论学习是“软任务”,业务工作是“硬指标”,从而放松了对理论学习的要求。由于思想认识不到位,导致在强化ZZ忠诚、提高ZZ能力等方面出现偏差,运用理论指导实践、推动工作的能力不足。
二是X性修养锤炼不够自觉,宗旨意识有所淡化。随着工作环境和职务的变化,部分班子成员不自觉地放松了对主观世界的改造,X性修养锤炼不够经常、不够严格。在工作中,有时把自己当作“管理者”,而忘记了自己是“人民的公仆”,对群众的感情逐渐淡化,践行新时代群众路线不够扎实。未能始终把群众满意作为第一标准,对群众的急难愁盼问题重视不够、解决不力,导致X群干群关系不够密切。同时,在面对困难和挑战时,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化,X性观念不够坚定。
三是责任担当意识不够强烈,进取精神有所懈怠。部分班子成员存在安于现状、不思进取的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“时不我待、只争朝夕”的干劲。在推动县域经济社会高质量发展过程中,面对复杂的形势和艰巨的任务,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心,怕出错、怕担责的心理较为突出。同时,在落实管X治X责任方面,缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲,对一些问题整治不够彻底,导致部分问题反复出现。
四是制度建设不够完善,监督制约不够有力。虽然制定了一系列制度措施,但在制度的科学性、针对性和可操作性上仍有差距,部分制度存在“挂在墙上、说在嘴上”的现象,未能真正落到实处。在监督制约机制建设上,存在监督主体单一、监督方式落后、监督力度不足等问题,对权力运行的全过程监督不够到位,未能形成有效的监督合力。同时,在执行纪律方面存在“宽松软”的问题,对违规违纪行为的查处不够严格,未能起到有效的震慑作用。
五是作风建设不够深入,自我要求有所放松。在深入贯彻中央BXGD精神学习教育中,虽然开展了一系列整治活动,但部分班子成员对作风建设的长期性、艰巨性认识不够深刻,存在“一阵风”思想。在日常工作和生活中,自我要求不够严格,对一些“小事小节”不够重视,艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所弱化。同时,在开展批评与自我批评时,缺乏“辣味”,存在“好人主义”思想,未能真正做到红脸出汗、排毒治病,导致一些问题长期得不到有效解决。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的根源,县委常委会领导班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,结合X的二十届四中全会精神和深入贯彻中央BXGD精神学习教育要求,制定切实可行的整改措施,推动各项工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,筑牢ZZ忠诚
一是深化理论学习机制。制定完善县委常委会理论学习计划,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神作为首要ZZ任务,严格落实“第一议题”制度,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,做到学深悟透、融会贯通。班子成员每月至少开展1次专题调研,结合调研成果撰写学习心得,将学习成果转化为推动工作的具体举措。二是提升ZZ能力素养。加强ZZ敏锐性和鉴别力培养,定期开展意识形态领域风险排查和分析研判,及时处置苗头性、倾向性问题。规范X员干部网络空间言行,建立健全网络舆情应对机制,引导X员干部积极发挥网络正面宣传作用。三是精准贯彻中央部署。坚持把X中央大政方针与我县实际相结合,在落实乡村振兴、高质量发展等重大决策部署时,深入开展调查研究,制定针对性强、可操作的实施方案,确保X中央决策部署落地生根、开花结果。
(二)锤炼X性修养,坚守初心使命
一是常态化开展理想信念教育。将X章X规X纪学习纳入县委常委会日常学习内容,每季度开展1次X性教育专题活动,组织班子成员参观廉政教育基地、观看警示教育片,强化X性观念和纪律意识。班子成员每年至少为分管领域X员干部讲1次廉政X课,引导X员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是严格X内ZZ生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度,班子成员以普通X员身份积极参加所在X支部活动,开展批评与自我批评时坚持“辣味”十足,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是践行全心全意为人民服务宗旨。牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,不断厚植为民情怀。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。深入学习贯彻新发展理念,完整准确全面把握高质量发展的内涵要求,坚决摒弃“重显绩、轻潜绩”的错误思想。制定科学合理的考核评价体系,将生态环境保护、乡村振兴长效机制建设等基础性工作纳入考核重点,引导班子成员聚焦长远发展、真抓实干。二是增强担当作为精气神。面对县域发展难题,班子成员要带头迎难而上、攻坚克难,建立重点工作包联机制,对招商引资、项目建设、民生保障等重大任务,亲自部署、亲自督办、亲自落实。加强对新形势新任务的研判,主动识变应变求变,运用新思维、新方法破解发展难题,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。三是提升干事创业能力。加强班子成员业务培训,定期组织学习经济、法律、科技等相关知识,提升专业素养和履职能力。鼓励班子成员深入基层一线,在实践中积累经验、增长才干,不断提高推动高质量发展、加强基层治理、应对风险挑战的能力。
(四)压实管X治X责任,从严正风肃纪
一是坚决扛起管X治X主体责任。班子成员要牢固树立“一岗双责”意识,将X风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度召开1次X风廉政建设专题会议,研究解决存在的问题,推动全面从严治X向纵深发展。深入推进风腐同查同治,对发现的违规违纪问题严肃查处,绝不姑息迁就。二是健全作风建设长效机制。持续巩固深入贯彻中央BXGD精神学习教育成果,进一步完善公务用车、公务接待、会议文件等方面的制度规定,堵塞制度漏洞。严格落实整治形式主义为基层减负长效机制,大幅精简会议文件和检查考核,切实减轻基层负担。坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题,树立求真务实的工作作风。三是加强干部队伍建设和监督管理。坚持正确选人用人导向,严格按照标准选拔任用干部,注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神。完善干部日常监督管理机制,运用大数据等技术手段,加强对重点领域和关键岗位的监督制约,规范权力运行。加强对干部“八小时之外”的监督,拓宽监督渠道,形成全方位、多层次的监督体系,防止特权思想、特权现象和违规违纪行为发生。
县委常委会领导班子将以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,以“钉钉子”精神抓好问题整改,不断提升班子的凝聚力、战斗力和执行力,团结带领全县广大干部群众真抓实干、攻坚克难,为推动我县经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局作出更大贡献。
县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央和区市X委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,X县委领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照“五个重点”方面要求,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是ZZ理论学习的深度和转化度不足。班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,还存在“任务化”“碎片化”倾向,集中学习多、深入研讨少,对X的二十大及二十届历次全会精神的理解未能完全做到融会贯通。比如,在学习关于“新时代支持革命老区振兴发展”的重要论述时,虽然组织了专题学习,但在如何将其与X县“红色资源+生态旅游”的发展定位精准结合、转化为具体项目抓手方面,研究得不够透彻,导致部分政策红利未能充分释放,一些革命旧址的挖掘利用程度不深,与乡村振兴的衔接不够紧密。二是ZZ判断力、领悟力、执行力有待加强。面对复杂严峻的外部环境和县域发展内部矛盾,有时对潜在的ZZ风险洞察不够敏锐。例如,在处置涉众型经济纠纷和网络舆情时,部分班子成员更侧重于就事论事地解决表面问题,未能第一时间从ZZ高度分析其可能对社会稳定和X的形象造成的深层影响,反应机制不够灵敏,错过了最佳处置时机。在执行中央和区市X委决策部署时,有时存在“打折扣”“搞变通”的现象,比如在推动高标准农田建设过程中,为了追求短期进度,个别地块的建设标准未能严格达到上级要求,体现了执行上的偏差。三是“两个维护”的实践性有待提升。班子成员虽然能在思想上认同、ZZ上拥护,但在具体工作中将其转化为高度自觉的行动自觉还有差距。有时将“两个维护”简单等同于传达学习上级文件,未能将其精神实质完全融入县域发展规划、政策制定和日常工作的方方面面,在创造性地贯彻落实上思考不深、办法不多。
(二)带头固本培元、增强X性方面。一是理想信念根基不够牢固。部分班子成员在长期繁重的基层工作中,逐渐放松了对主观世界的持续改造,理想信念的“压舱石”作用有所减弱。例如,在面对X发展不平衡不充分的老大难问题时,如部分偏远乡镇的民生保障短板,有时会产生畏难情绪和“等靠要”思想,缺乏“革命理想高于天”的豪情和攻坚克难的锐气,与革命先辈在六盘山地区艰苦奋斗的优良传统相比,存在明显差距。二是X性锤炼的主动性和自觉性不足。落实X内ZZ生活准则有时不够严格,批评与自我批评“辣味”不足,存在“你好我好大家好”的老好人思想。在民主生活会上,对他人批评往往点到为止,对自己问题则避重就轻,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。双重组织生活制度执行不到位,有的班子成员因工作忙等原因,参加所在支部组织生活次数偏少,与普通X员交流互动不深。三是宗旨意识树立得不够扎实。虽然经常强调“以人民为中心”,但在实际工作中,“官本位”思想仍有残留,未能始终将群众满意度作为衡量工作的最高标准。比如,在推进城市更新项目中,对拆迁户的实际困难和诉求调研不够细致,政策解释不够耐心,导致个别项目推进受阻,引发群众不满。深入基层调研存在“走马观花”现象,下乡镇多、进村入户少,与普通群众特别是困难群体面对面交流不够,对群众的真实想法和急难愁盼问题掌握不全面、不精准。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是对“敬畏人民”的理解停留在概念层面。未能真正将人民群众放在心中最高位置,为民服务的主动性不够强。例如,对于“12345”政务服务便民热线反馈的问题,有时批转办理了事,缺乏跟踪问效和举一反三,导致同类问题反复出现,群众获得感不强。在制定涉及群众切身利益的政策时,公开征求意见不够广泛深入,未能完全做到“从群众中来,到群众中去”。二是对“敬畏组织”的践行不够到位。有的班子成员组织观念有所淡化,有时过分强调分管工作的重要性,在全局工作中协调配合意识不够强,存在“各扫门前雪”的情况。对于组织的决定和安排,虽然能够服从,但有时内心存有疑虑时,未能通过正常渠道及时沟通反映,影响了班子整体合力发挥。在干部选拔任用工作中,有时存在迁就照顾、平衡摆平的现象,未能完全做到唯才是举、人岗相适。三是对“敬畏法纪”的底线思维树得不牢。纪律教育和警示教育抓得不够经常、不够深入,部分班子成员对X纪国法的学习理解停留在“知道大概”,未能真正内化为行为自觉。例如,在对分管领域干部的日常监督管理上,存在“失之于宽、失之于软”的问题,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时、批评不够严厉,未能有效防止“小毛病”演变成“大问题”。在规范公务接待、公务用车等方面,虽然制度健全,但执行中仍有“擦边球”现象,存在一定的廉政风险。对自身要求有时不够严格,未能时时处处以高标准要求自己,在一些细节小事上有所放松。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对X县产业转型、生态保护、乡村振兴等多重任务叠加,部分班子成员存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。例如,在推动开发区闲置低效用地清理处置工作时,由于涉及历史遗留问题复杂,担心引发矛盾纠纷,推动力度不够大,进展相对缓慢,影响了土地集约利用和高质量发展。对于信访积案化解等“硬骨头”,有时存在畏难情绪,习惯于层层批转,主动牵头协调解决不够。二是创新突破的勇气不足。思想解放程度不够,习惯于用老经验、老办法解决新问题,在探索符合X实际的新路径、新模式上作为有限。比如,在发展数字经济、推动文旅深度融合等方面,虽然认识到其重要性,但实质性突破不多,缺乏具有区域影响力的创新举措和亮点品牌。工作标准有时不够高,满足于“过得去”,缺乏“争一流、创先进”的标杆意识,与东部发达地区县市相比,差距依然明显。三是狠抓落实的韧劲有待加强。工作部署多、跟踪问效少,存在“雷声大、雨点小”的情况。一些重点项目和重点工作,开局轰轰烈烈,但过程中遇到困难后,持续推进的力度减弱,导致效果不及预期。例如,在农村人居环境整治提升行动中,对整治成果的长期维护机制建设重视不够,导致部分村庄出现“脏乱差”反弹现象。形式主义、官僚主义问题仍未根除,以会议落实会议、以文件落实文件的情况时有发生,牵扯了基层干部大量精力,影响了实干效果。
(五)带头坚决扛起管X治X责任方面。一是“一岗双责”落实不够均衡。存在“重业务、轻X建”的倾向,部分班子成员对分管领域的X建工作指导督促不够有力,认为X建工作是书记、副书记和组织部的事情,未能将X建与业务工作同谋划、同部署、同考核的要求落到实处。对分管部门X员干部的思想动态、工作作风等方面的情况掌握不够全面、深入,谈心谈话制度执行不到位。二是压力传导存在层层递减现象。虽然县委层面反复强调全面从严治X,但在向基层站所、村(社区)X组织传导压力时,力度有所减弱,导致“上面九级风浪,下面纹丝不动”的情况在个别领域依然存在。对基层X组织落实管X治X责任情况的监督检查不够严格,问责追责力度有待加强,存在“好人主义”思想。

