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法治日报/2025 年/10 月/25 日/第 004 版综合
深耕铸匠心

高墙育新生
全国监狱教育改造交出平安法治答卷
本报记者 赵婕
近年来，全国司法行政系统深入贯彻落实习近平总书记关于监狱工作重要指示批示精神，从法律制度顶层设计夯基，到地方特色创新破局，再到社会力量协同赋能，推动罪犯改造质效稳步提升，有效预防和减少刑满释放人员重新犯罪，为平安中国、法治中国建设注入坚实力量。
“ 惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨” 的监狱工作方针被全国监狱系统赋予了更生动的实践内涵。
顶层设计筑根基
全国监狱系统将法律制度建设作为教育改造的“ 压舱石”，以立法完善明确改造方向，加快修订监狱法，完善罪犯教育改造法律制度，进一步明确教育改造的目标、内容和方式，强化分类改造、精准矫治的法律依据。目前，修订草案稿已经十四届全国人大常委会第十七次会议二次审议，并完成第二次公开征求意见，为教育改造工作规范化、法治化奠定基础。
在法律框架下，全国监狱教育改造工作机制持续优化。2024 年，司法部召开全国监狱教育改造工作会议，系统部署新形势下教育改造工作，明确要把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，统筹协调各方面资源力量，有效预防和减少重新犯罪。
数据显示，“ 十四五” 期间，罪犯思想ZZ教育年均合格率达 98%，义务教育合格率达 94%，职业技能培训合格率稳定在 90%以上，教育改造的“ 硬指标” 持续向好，彰显制度设计的实践成效。
分类改造机制的深化更让教育改造“ 精准度” 显著提升。各地监狱根据罪犯罪名、刑期、性格特点等，综合运用现代矫治技术，针对涉黑涉恶、职务犯、暴力犯等不同类型罪犯制定差异化改造方案。如北京监狱针对心理问题罪犯引入 20 余种现代心理矫治技术，通过“ 一人一案一策”实现“ 靶向治疗”，让改造工作更具针对性、更富实效性。
地方实践创特色
各地监狱立足地域文化特色与罪犯改造需求，创新推出一批具有地方辨识度、实效性的改造