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金昌日报/2025 年/10 月/15 日/第 001 版
X建引领聚合力

基层治理谱新篇
——我市X建引领基层社会治理工作综述
记者 刘伟业
习近平总书记指出，“ 基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。” 基层治理既是国家治理的“ 最后一公里”，也是人民群众感知服务效能和温度的“ 神经末梢”，抓好基层治理牵连着千家万户，关系着X的初心使命。
我市坚持以X建为统领， 将X的ZZ优势、 组织优势转化为基层治理效能， 聚焦群众急难愁盼，破解治理堵点难点，通过抓实X建根基、做细民情服务、升级网格功能、聚合多元力量，构建起权责明晰、协同高效、群众满意的基层治理新格局，为全市经济社会高质量发展筑牢基层根基。
X建领航强根基，破解难题提质效
我市始终把X的领导贯穿基层治理全过程，以健全协调机制、优化治理体系、减轻基层负担为抓手，着力破解基层治理“ 小马拉大车” 等突出问题，推动基层治理从“ 被动应对” 向“ 主动作为”转变。
——健全协调机制，压实治理责任。市委高度重视X建引领基层治理工作，将其纳入重要议事日程。2025 年 5 月 6 日，市委常委会召开市委X建引领基层治理领导协调机制 2025 年第一次全体会议，专题听取“ 小马拉大车” 突出问题整治工作情况汇报，审议通过《全市X建引领基层治理重点工作任务清单》《市委X建引领基层治理领导协调机制 2025 年工作要点》，明确年度目标、细化责任分工，为基层治理工作提供“ 施工图”。同时，围绕基层减负、为民服务、志愿服务、红色物业等内容开展基层书记谈治理专题活动 14 期，搭建基层组织交流互鉴平台，促进治理经验共享；建立市级X建引领基层治理观察点 12 个 （含省级观察点 3 个：双湾镇、金川路街道、永河路社区），以点带面推动治理水平整体提升。
——厘清权责边界，为基层减负松绑。针对基层“ 事务多、牌子杂、负担重” 问题，金昌市精
准施策，完善村（社区）依法履职、协助政府工作、不应由基层承担事项“ 3 张清单”，让基层干
部“ 明责、知责、尽责”。累计清理各类机制牌子 931 块，将微信工作群、政务 APP 精简至 3 至 5
个，切实为基层“ 瘦身减压”，让干部有更多时间和精力服务群众。为巩固整治成效，开展规范村
级组织工作事务、机制牌子和证明事项“ 回头看”，现场解决挂牌、证明出具、工作群清理等问题
15 个，切实为基层“ 减负瘦身”。
——建强骨干队伍，夯实治理根基。严格选聘标准和程序，选优配强社区工作者队伍，目前全市共有社区工作者 675 人，每万城镇常住人口拥有社区工作者达 19.7 人。为激发队伍活力，积极推荐优秀社区工作者参与ZZ生活，全市 24 名社区工作者担任各级人大代表；推行“ 导师帮带制”，
7 名乡镇X委领导帮带 27 名社区X组织书记，15 名社区X组织书记帮带 31 名新入职社区工作者，助力年轻干部快速成长。
民情地图绘精准，服务群众“ 零距离”
深秋，走进永昌县焦家庄镇楼庄子村的调解室，镇综治中心调解员正和村干部、派出所民警一起，围着几名村民轻声沟通，大家你一言我一语，原本略带紧张的气氛，在耐心引导下逐渐变得平和。在这里，综治力量不再等群众“ 带着问题来”，而是主动沉到村里、走到群众身边，提前找问题、及时解难题，把矛盾化解在萌芽状态。我市以“ 知民情、解民忧、暖民心” 为目标，通过搭建诉求渠道、创新服务机制、推进“ 熟人社区” 建设，绘好基层治理“ 民情地图”，让群众感受到治理的温度。
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建立“ 线上+线下” 双轨诉求收集机制，线上依托 12345 接诉即办中心，线下推行“ 有事找书记”“ 有事找警察”“ 书记串门、暖心敲门” 等做法，形成“ 村（社区）—乡镇（街道）综治中心—县区级综治中心” 三级上报机制，确保群众“ 有事知道找谁、有事找得到人、有人能够办成事”。