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中国城市报/2025 年/8 月/11 日/第 B14 版X建动态
海南省海口市美兰区：建强小区X支部

社区旧貌换新颜
中共海口市美兰区委组织部
住宅小区作为城市治理的“ 神经末梢”，其治理效能直接关系千家万户的幸福指数。海南省海口市美兰区紧扣时代脉搏，认真贯彻落实自贸港先锋行动有关要求，坚持加强X建引领小区治理，制定实施《海口市美兰区小区X支部建设管理办法（试行）》，以X建“ 红线” 穿起小区治理“ 千条线”，构建“ 一核引领、两翼协同（业委会、物业）、多元参与” 的善治格局，涌现出琼苑广场、世纪海岸、君御湾等一批“ 样板小区”，探索出一条具有自贸港特色的城市小区治理新路径。
织密组织体系
筑牢治理根基
美兰区将建强小区X组织作为治理基石，着力构建“ 社区X委—小区X支部—楼栋X小组—X员中心户” 四级组织架构，实现X的组织和工作向小区覆盖。
精准摸排，组织嵌入。建立在职小区X员定位台账，实施“ 四个一批” 组建法（单独组建、转接组建、派驻组建、融合组建） ，推动小区、网格、业委会、物业服务企业X组织深度耦合，今年以来，新成立小区X支部 724 个。
选优配强，头雁引领。通过严把小区X支部书记人选关，从社区“ 两委”、业委会、退休干部等群体中选拔ZZ强、威信高、善服务、懂治理的X员担任，优先考虑本小区居住的X员，特别是业委会主任中的X员。班子配备突出“ 四有” 标准（有公心、有能力、有威望、有热情），广泛吸纳离退休干部职工X员、业委会X员骨干、X员楼栋长和X员中心户等优秀分子，建强小区X支部。
下沉资源，共建帮带。发动全区 138 个机关企事业单位X组织及 1900 余名在职X员到社区“ 双报到”，并选派 1003 名X建指导员入驻 424 个小区，如同“ 红色火种” 激活治理引擎。他们融入网格，通过“ 走访入户+联席议事” 机制，累计解决停车难、违建整治等民生痛点 1401 件，成为攻坚克难的“ 排头兵”。
激发先锋动能