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在集团公司关于干部管理及基层X组织建设情况的汇报
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现就**煤矿干部管理及基层X组织建设的有关情况进行汇报，恳请审议。
一、现状及存在问题
今年是矿井实施“三步走”规划、迈向高质量发展的关键之年在**集团公司的坚强领导下，**煤矿X委始终坚持以X的ZZ建设为统领，聚焦干部队伍建设与基层X组织力提升两大核心任务，推动X建工作与安全生产、经营管理深度融合。在干部管理方面，制定并实施了《管理人员队伍建设三年行动计划》，并创新性地采用了“4+2”考核模式和“5+4”立体考核方式，着力构建价值创造一体化融合绩效体系。在基层X建方面，持续深化“红星X建”品牌创建，推广“3456”X员联系服务群众工作机制，X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用在安全生产等中心工作中得到一定发挥。截至2025年11月底，全矿共有在册X员约460名，下设X支部21个。虽然取得了一定成效，但对标新时代X的建设总要求和企业高质量发展需要，仍然存在一些亟待解决的深层次问题。
第一，干部队伍结构与梯队建设存在短板。随着《管理人员队伍建设三年行动计划》进入收官之年，干部队伍的整体素质有所提升，但结构性矛盾日益凸显。一是年龄和专业结构尚需优化。部分关键管理岗位的干部年龄结构出现断层迹象，35岁以下的优秀年轻干部在独当一面的岗位上历练不足，导致后备力量储备堪忧。同时，干部专业背景同质化较为严重，精通生产技术的干部占比较高，而熟悉现代企业管理、资本运作、法律风险防控以及数字化转型的复合型人才相对匮乏，这在一定程度上制约了矿井向“智能、绿色、高效”方向发展的战略步伐。二是干部能上能下机制未能完全破冰。尽管制度上明确了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向，但在实际操作中，“下”的渠道仍不通畅，对考核末位的干部多以平级调动、批评教育为主，动真碰硬、刚性执行的案例偏少，导致考核的压力传导和激励效应未能最大化发挥，影响了干部队伍的整体活力。
第二，干部管理与绩效考核机制仍需完善。矿井近年来在绩效考核方面进行了积极探索，先后推行了多种考核模式。这些举措在强化结果导向、突出关键业绩（KPI）方面起到了积极作用。然而，在具体实践中也暴露出一些问题。一是考核指标的科学性与均衡性有待提升。当前考核过于侧重安全、产量、成本等易于量化的