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（10篇）2025年人才工作总结和2026年工作计划汇编
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会高质量发展核心目标，延续并升级“人才强市”战略，在2024年“1+10”人才政策基础上迭代优化政策体系，以“引才、育才、用才、留才”全链条发力为抓手，持续完善人才工作机制、拓宽人才服务维度、搭建人才创新平台，推动全市人才工作实现从“量的积累”到“质的跃升”，为区域产业升级、乡村振兴、科技创新注入强劲人才动能。
一、2025年人才工作主要成效
（一）多管齐下引人才，集聚效应实现新突破
2025年，XX市立足产业需求与发展定位，进一步破除引才壁垒、丰富引才场景、拓宽引才渠道，人才集聚的“强磁场”效应持续凸显。
政策靶向性持续增强。在2024年“1+10”人才政策基础上，出台《XX市2025年重点产业人才引进专项方案》，针对电力装备、医疗器械、新能源、新材料等主导产业，增设“产业人才专项编制”“高层次人才安家补贴叠加政策”，对引进的国家级重点人才工程人选、省级领军人才，在原有补贴基础上再给予20%-30%的配套奖励。2025年全年共新引进各类人才523名，较2024年增长30.4%。其中事业单位精准引进专业技术人才112名，“三支一扶”招录15名，定向师范生163名，定向农林水特岗生21名，新录用公务员112名，重点产业企业自主引进高层次技术和管理人才100名，实现了“体制内引才保基本、体制外引才强产业”的双轮驱动。
引才活动精准度显著提升。建立“企业需求清单+高校专业清单”双向匹配机制，组织埃普特、润泰新能源、齐贤新材料等20余家重点企业，分赴清华大学、湖南大学、湘潭大学、长沙理工大学等省内外30余所高校开展“产业定制化”校园招聘。全年累计举办各类招聘会168场，较2024年增长43.9%，其中线下招聘32场、网络直播招聘会8场、线上专场招聘会128场，1260家企业参与招聘，提供岗位75600个，达成初步就业意向8250人，岗位适配率较2024年提升15个百分点。针对医疗器械产业“卡脖子”技术领域，专项举办“高端医疗装备人才专场招聘会”，成功引进12名行业紧缺的精密仪器研发人才。
校地合作引才渠道持续拓宽。深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌活动，升级为“实践+就业”双导向模式，邀请来自北京大学、华中科技大学、中南大学等120余名高校学子来XX开展为期1-3个月的社会实践，其中35名优秀学子与本地企业签订预就业协议。2025年4月，北京大学乡村振兴工作站与XX市签约共建实践基地，成为继清华大学之后又一落户XX的顶尖高校实践平台；9月，XX市与湖南工程学院共建“电力装备人才联合培养基地”，实现高校人才储备与本地产业需求的精准对接。
（二）分层分类育人才，专业能力迈上新台阶
2025年，XX市聚焦乡村振兴、主导产业、青年创业三大领域，构建“靶向培育+梯队建设+实践赋能”的人才培育体系，推动各类人才专业能力与岗位需求深度适配。
乡村振兴人才队伍提质扩容。持续加大“五方面”乡村人才培育力度，优化培训课程体系，增设“农产品品牌运营”“乡村文旅策划”“智慧农业技术”等贴合乡村发展新需求的课程模块。全年举办“乡村振兴实用人才、高素质农民、农民大学生、高素质乡村建设工匠”等培训班45期，培训乡土人才3210人，较2024年增长16.1%；选送22名退役军人参加农技人员学历提升项目，实现退役军人人才与乡村产业的有效衔接。升级电商人才培育计划，联合本地头部电商企业开展“理论+实操”双轨培训，举办电商技能培训8场，培训人员达1500人次，培育出10名本土电商主播，带动本地特色农产品线上销售额增长28%。在第二届湖南省农业经理人技能竞赛中，XX市选送的选手斩获1个一等奖、2个三等奖，乡村人才专业竞争力显著提升。
技能人才队伍能级持续跃升。紧扣主导产业技能需求，定制“产业技能提升专项培训”，全年举办技能培训班52期，培训学员1860人，开展创业培训35期，培训学员1120人，分别较2024年增长33.3%和27.4%。在经开区常态化开展电力装备、医疗器械特色产业职称专场评审，邀请35名省内外高级专家评委参与评审工作，成为全省县域层面高级职称评审的标杆地区。2025年共有215人参与职称评审，其中25人通过高级评审、126人通过中级评审、12人通过初级评审，高技能人才占比较2024年提升8个百分点。此外，联合湘潭市人社局开展“技能大师工作室”培育行动，成功申报市级技能大师工作室3个，省级技能大师工作室1个，实现技能人才“传帮带”体系的系统化搭建。
青年人才队伍活力全面激发。升级XX市电商产业园大学生创业孵化基地功能，引入专业创业导师团队，新增“知识产权代理”“法务咨询”“品牌策划”等增值服务，为32家入驻企业提供全周期创业支持，孵化出5家年营收超百万元的青年创业企业。加大青年人才举荐力度，推荐埃普特医疗器械有限公司2名青年技术骨干、润泰新能源1名研发主管申报2025年科技创新类湖湘青年英才，其中1人成功入选；12名青年获评湘潭市第二届“乡村振兴青年先锋”荣誉称号，泉塘军锋企业青年团队在第十二届中国青年“创青春”大赛中斩获银奖，青年人才创新创业成果再创新高。
（三）多点支撑建平台，创新策源释放新效能
2025年，XX市以“校企合作、平台升级、科技特派”为抓手，推动人才平台从“数量积累”向“质量提升”转变，实现人才链、创新链、产业链深度融合。
校企产学研合作走向纵深。建立“企业科研需求+高校技术成果”精准对接数据库，推动埃普特、瑞康通、巨强科技等30余家企业与浙江大学、中南大学、湘潭大学等15所高校签订深度合作协议，合作领域从单一技术研发拓展至人才联合培养、实验室共建、标准制定等多个维度。全年实现科技成果转化56项，较2024年增长43.6%，其中润泰新能源与湖南大学合作的“新能源汽车轻量化合金构件成型技术”成功落地，实现量产并新增产值1.2亿元；齐贤新材料与湘潭大学共建的“新型复合材料研发实验室”，攻克3项行业关键技术，填补区域产业技术空白。
人才创新平台能级持续提升。全年引进培育高水平创新创业团队12个，较2024年增长50%；“XX‘数字港’众创空间”在省级众创空间基础上，成功获评国家级众创空间；湖南润泰新能源的工程技术研究中心升级为省级工程技术研究中心；湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站实现“开门红”，2名博士后进站开展科研工作，其中1项科研成果已进入中试阶段。此外，2025年10月，XX市与湘潭大学共建“医疗器械产业研究院”，成为区域首个产业专属研究院，为产业人才提供了集研发、转化、孵化于一体的高端平台。
科技特派员服务产业链成效显著。优化科技特派员选派机制，建立“产业需求导向”的选派模式，全年选派126名科技特派员下沉企业、乡村一线，覆盖全市所有重点产业园区和行政村。巨强科技科技特派员李建博士团队在玻璃粒料分选系统原理样机基础上，研发出第二代智能分选设备，提升生产效率30%，并推动长沙学院与巨强科技共建“新材料研发联合实验室”；市供销合作总社与省茶叶研究所的茶产业合作项目进入实质落地阶段，累计开展茶叶种植技术培训12场，改良茶树品种3个，带动茶农亩均增收800元。全年科技特派员累计解决技术难题186个，促成校企合作协议21份，为产业链高质量发展提供了坚实技术支撑。
（四）用心用情优服务，人才生态彰显新温度
2025年，XX市聚焦人才“急难愁盼”问题，通过“扩面、提速、暖心”三大举措，持续优化人才服务生态，让人才在XX安心工作、舒心生活。
拓宽服务广度，实现人才服务全覆盖。健全市级领导常态化联系服务专家制度，将联系范围从高层次人才拓展至优秀青年人才、基层技能人才，全年市级领导累计走访联系人才210人次，解决科研场地、项目资金等实际问题35个。针对青年人才成长需求，升级“青年夜校”品牌，开设18门特色课程、52节课，涵盖职业技能、文化素养、兴趣爱好等多个领域，惠及青年人才1500余人，同时增设“青年人才成长论坛”，邀请行业专家、优秀企业家分享经验，打造青年人才“一站式”成长服务平台。
提升服务速度，打造高效便捷服务体系。优化“人才绿卡”服务功能，将服务事项从医疗、教育、住房等基础领域拓展至子女入学择校、职称评审优先、创业贷款贴息等12个领域，实现“一卡通办”。在市政务服务中心设立“人才服务专窗”，配备专职服务专员，为持有“人才绿卡”的人才提供“即来即办、全程代办”服务，全年累计为230余名人才及家属提供医疗绿色通道服务，为85名人才子女解决入学问题，人才服务办结效率较2024年提升40%，服务满意度达98%以上。
增添服务温度，筑牢人才安居安心防线。持续做好人才健康保障工作，组织200余名重点领域人才在市人民医院开展免费体检，并为高层次人才建立专属健康档案，提供个性化健康咨询服务。加快保障性租赁住房建设，2025年完成210套保障性租赁住房建设，新增经开区人才公寓床位500个，累计解决600余名人才的住宿需求。丰富人才交流联谊活动，举办“湘恋英才携手乡依”青年人才茶话会、创业沙龙、户外拓展等系列活动8场，覆盖人才450余人，成功促成32对青年人才交友配对，有效解决青年人才“社交圈窄”的难题。
二、2025年人才工作存在的问题
在取得显著成效的同时，XX市人才工作仍存在一些短板和不足，与高质量发展的人才需求相比仍有差距，具体体现在以下四个方面。
高层次人才储备不足，产业适配性有待提升。虽然2025年人才引进数量实现增长，但国家级重点人才工程人选、院士专家等顶尖人才仍较为匮乏，高层次人才占比仅为人才引进总量的3.2%，远低于发达地区县域水平。同时，部分引进人才的专业领域与本地主导产业契合度不高，尤其是新能源汽车轻量化技术、高端医疗器械核心部件研发等“卡脖子”领域的紧缺人才缺口较大，未能充分满足产业升级的核心需求。
人才培育体系存在短板，精准化程度不足。当前人才培育仍存在“重数量、轻质量”“重理论、轻实践”的问题，部分培训课程与岗位实际需求脱节，尤其是乡村人才培训中，部分课程仍停留在基础理论层面，缺乏本土化、实操性强的内容；青年创业人才培育中，针对初创企业的融资对接、市场拓展等精准化服务仍显不足，部分青年创业企业面临“技术有优势、市场无渠道”的困境。
人才平台能级有限，创新转化效率不高。虽然XX市已建成一批校企合作平台和科研工作站，但部分平台存在“重挂牌、轻运营”的现象，高校与企业的合作多停留在项目层面，未形成常态化的人才交流和技术共享机制；部分科研成果转化存在“最后一公里”障碍，实验室技术与产业化生产的衔接不够顺畅，2025年仍有12项科研成果因缺乏中试场地和资金未能实现落地转化。
人才服务精细化程度不够，个性化需求难满足。现有人才服务多为普惠性政策，针对不同领域、不同层级人才的个性化服务不足。例如，高层次人才的科研配套经费申请流程仍较为繁琐，基层乡土人才的技能认证和职称评审渠道不够畅通，青年人才的创业融资贴息政策门槛较高，部分人才的个性化诉求未能得到及时有效解决。
三、2026年人才工作计划
2026年是XX市实现“人才强市”战略阶段性目标的关键之年，全市人才工作将以解决2025年存在的问题为导向，以“打造区域人才集聚高地、建设人才服务最优城市”为目标，聚焦产业需求、优化政策体系、强化平台支撑、提升服务质效，推动人才工作再上新台阶。
（一）聚焦“高精尖缺”，构建精准化引才体系
升级引才政策，强化产业靶向。出台《XX市2026年顶尖人才“一事一议”引进办法》，对院士专家、国家级重点人才工程人选等顶尖人才，在安家补贴、科研经费、团队配套等方面实行“一人一策”定制化支持；针对电力装备、医疗器械、新能源三大主导产业，设立1亿元产业人才发展专项资金，用于人才引进、培养和激励。计划2026年新引进各类人才600名以上，其中高层次产业人才占比提升至5%以上，紧缺领域人才占比不低于30%。
创新引才模式，拓宽引才场景。深化“高校定制招聘”模式，与10所重点高校签订“人才定向输送协议”，建立高校毕业生实习就业基地；探索“柔性引才”新模式，通过项目合作、技术咨询、周末工程师等方式，引进外地高层次人才为本地产业服务，计划2026年柔性引进高层次人才50名以上。升级“智汇潇湘鸿雁之约”活动，建立“高校学子人才库”，对有意向留XX发展的学子提供“实习-就业-晋升”全周期跟踪服务。
搭建引才载体，强化品牌效应。举办首届“XX市产业人才发展大会”，邀请国内外行业专家、高校学者、企业代表参会，打造区域性人才交流合作平台；依托北京大学、清华大学乡村振兴工作站，举办“顶尖高校学子XX行”活动，吸引更多优秀学子来XX创新创业；针对海外人才，探索与华人华侨协会、海外高校校友会合作，搭建海外引才联络站，开辟海外引才新渠道。
（二）突出“提质赋能”，完善系统化育才机制
优化乡村人才培育，助力乡村全面振兴。升级乡村人才培训课程体系，邀请本土优秀企业家、电商主播、农技专家担任兼职讲师，增加“田间课堂”“直播实操”等实践课程占比；计划2026年举办乡村人才培训班50期以上，培训乡土人才3500人以上，培育15名以上本土电商带头人，带动特色农产品线上销售额增长30%以上。建立乡村人才职称评审绿色通道，将农业技术推广、乡村文旅服务等纳入职称评审范围，畅通乡村人才职业发展通道。
强化产业技能培育，夯实产业人才根基。围绕主导产业需求，与企业共建“产业技能培训基地”，开展“订单式”技能培训，计划2026年举办技能培训班60期以上，培训学员2200人以上，创业培训40期以上，培训学员1300人以上；常态化开展特色产业职称专场评审，力争2026年高级职称通过人数突破30人，新增市级以上技能大师工作室2个以上，推动高技能人才占比提升至15%以上。
赋能青年人才创业，激发创新创造活力。升级大学生创业孵化基地，引入风险投资机构、产业龙头企业设立“青年创业基金”，为初创企业提供低息贷款和融资对接服务；举办“XX市青年创业大赛”，对获奖项目给予资金支持和政策倾斜；加大湖湘青年英才等省级以上人才项目举荐力度，计划2026年推荐3-5名青年人才申报省级以上人才工程，新增15名以上市级“乡村振兴青年先锋”，培育2-3家年营收超500万元的青年创业企业。
（三）强化“平台支撑”，推动产学研深度融合
升级校企合作平台，畅通创新转化渠道。推动XX市医疗器械产业研究院、润泰新能源省级工程技术研究中心等平台提质升级，建立“高校研发+企业中试+市场转化”的全链条创新机制；计划2026年促成企业与高校签订产学研合作协议30份以上，实现科技成果转化70项以上，攻克10项以上产业关键技术。建立科研成果转化补贴机制，对实现落地转化的科研项目给予最高50万元的资金补贴，破解“成果转化难”问题。
打造高能级人才平台，集聚高端创新人才。支持埃普特国家级博士后科研工作站扩大规模，计划2026年新增进站博士后5名以上；推动“XX‘数字港’众创空间”完善孵化功能，力争孵化出1-2家国家级高新技术企业；探索与省内外高校共建“异地研发中心”，实现“研发在高校、转化在XX”的协同创新模式，计划2026年新增市级以上创新平台3个以上。
优化科技特派员机制，提升产业链服务质效。建立科技特派员“选派-考核-激励”全流程管理体系，将服务成效与职称评审、项目申报挂钩；计划2026年选派科技特派员150名以上，实现重点企业、重点乡村全覆盖；聚焦茶产业、新能源等特色产业，开展“科技特派员专项服务行动”，计划解决产业技术难题200个以上，促成校企合作协议25份以上，推动产业链附加值提升20%以上。
（四）坚持“用心用情”，打造高品质人才生态
拓宽服务覆盖面，实现人才服务无死角。扩大市级领导联系服务人才范围，实现重点领域人才全覆盖，计划2026年走访联系人才250人次以上，解决实际问题40个以上；升级“青年夜校”，新增“职场进阶”“跨境电商”等前沿课程，惠及青年人才2000人以上；建立基层人才服务站点，在产业园区、乡镇街道设立人才服务联络点，打通人才服务“最后一公里”。
提升服务便捷度，优化人才服务流程。升级“人才绿卡”数字化服务平台，实现服务事项“线上申请、线上办结”，减少线下跑动次数；简化高层次人才科研经费申请流程，实行“先拨付、后审核”的信任管理模式；拓展“人才服务专窗”服务功能，新增法律咨询、知识产权服务等事项，实现人才服务“一站式”办结，力争2026年人才服务办结效率再提升20%。
增强服务暖心度，解决人才后顾之忧。持续做好人才健康保障，组织250名以上重点人才开展免费体检，为高层次人才提供专属医疗顾问服务；加快人才公寓建设，计划2026年完成260套保障性租赁住房建设，新增人才公寓床位600个，实现人才住房需求“应保尽保”；丰富人才交流活动，计划举办各类人才联谊活动10场以上，覆盖人才500人以上，同时搭建人才家属服务平台，解决人才子女入学、家属就业等问题，让人才在XX感受到“家的温暖”。
（五）健全“保障机制”，夯实人才工作根基
强化组织保障。成立XX市人才工作领导小组专项办公室，统筹协调全市人才工作，建立“X委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的人才工作格局；将人才工作纳入各单位年度绩效考核，明确考核指标和奖惩机制，压实人才工作责任。
强化资金保障。优化人才发展专项资金使用管理，建立资金使用动态调整机制，确保资金精准投向引才、育才、用才关键环节；鼓励企业、社会组织设立人才发展基金，形成多元化人才投入体系。
强化氛围保障。开展“XX人才之星”评选活动，选树一批优秀人才典型，通过电视、报纸、新媒体等平台广泛宣传；定期举办人才政策宣讲会，提高政策知晓度和覆盖面，在全市营造“尊重人才、关爱人才、服务人才”的浓厚氛围。
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
一、2025年人才工作总结
2025年，XX市人才工作紧紧围绕“打造中部地区人才高地、建设现代化新XX”的战略目标，以服务全市“十四五”规划收官和2035年远景目标为导向，深化实施“人才强市”战略，在人才引进、培育、平台搭建和服务保障等方面取得突破性进展。全年累计引进各类人才528名，同比增长31.7%；新增创新创业团队12个，同比增长50%；人才对GDP贡献率提升至28.5%，较2024年提高3.2个百分点，为全市经济社会高质量发展提供了坚实智力支撑。
（一）多渠道抓实人才引进，人才集聚效应实现新突破
坚持“靶向引才、精准聚才”原则，创新引才模式，拓宽引才渠道，人才集聚规模与质量双提升。
引才政策更开放、更灵活。持续优化“1+10”人才政策体系，出台《XX市2025年急需紧缺人才引进专项计划》，将政策覆盖范围从传统重点产业延伸至数字经济、绿色低碳、生物医药等新兴领域。全年通过公开招聘、校园招聘、直接考核等方式新引进人才528名，较2024年（401名）增长31.7%。其中：事业单位引进126名（同比增长34.0%），重点补充教育、医疗、农技等公共服务领域；“三支一扶”招录18名（同比增长63.6%），定向服务基层一线；定向师范生185名（同比增长17.8%），有效缓解乡村教师短缺问题；定向农林水特岗生22名（同比增长29.4%），强化乡村振兴技术支撑；新录用公务员177名（同比增长45.1%），干部队伍结构持续优化。特别在高端人才引进上实现突破，成功引进博士及以上高层次人才37名，同比增长48.0%，其中3名入选省级“芙蓉学者”计划。
引才活动更丰富、更高效。创新“线上+线下+直播”三位一体引才模式，组织埃普特、依微迪、巨强科技、润泰新能源等50余家重点企业赴北京、上海、广州、武汉等人才高地开展“智汇潇湘·才聚XX”系列引才活动。全年举办招聘会58场，较2024年（42场）增长38.1%，其中网络直播招聘会12场（同比增长140%）、线下招聘28场（同比增长33.3%）、线上专场招聘会142场（同比增长21.4%）。累计吸引1280家企业参与（同比增长24.3%），提供岗位78500个（同比增长28.1%），达成初步就业意向8560人（同比增长34.2%）。其中，针对数字经济产业举办的“数字人才专场直播招聘会”单场吸引求职者超10万人次，在线互动量突破50万次，成为全省引才活动新标杆。
引才渠道更宽广、更深入。深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌活动，联合清华大学、北京大学、中南大学等20所“双一流”高校建立常态化合作机制。全年组织156名高校学子（较2024年100余名增长56%）来XX开展社会实践，其中清华大学乡村振兴工作站开展深度调研，形成《XX市乡村产业数字化转型路径建议》等成果报告8份；新增与湖南大学共建“智能装备创新实践基地”，选派42名研究生驻企攻关技术难题；推动“名校优生”计划扩容，从“985”“211”高校定向招录优秀毕业生89名，同比增长41.3%。同时，探索“候鸟型”柔性引才模式，通过项目合作、技术顾问等形式引进省外专家63人次，解决企业关键技术难题47项。
（二）多维度推进人才培育，人才专业能力实现新跃升
聚焦乡村振兴、产业升级和青年成长三大领域，构建分层分类、精准高效的培育体系，人才内生动力显著增强。
乡村振兴人才队伍持续壮大提质。实施“乡村人才振兴倍增计划”，全年举办“乡村振兴实用人才、高素质农民、农民大学生、乡村建设工匠”等专题培训班45期（较2024年37期增长21.6%），培训乡土人才3520人次（同比增长27.4%）。创新“田间课堂+电商实训”模式，开展农村电商技能培训8场，覆盖1600人次（同比增长60%），培育“新农人”主播53名，带动农产品线上销售额突破1.2亿元。选送22名退役军人参加农技人员学历提升项目（同比增长46.7%），其中李强获湖南省农业经理人技能竞赛一等奖。在全省率先试点“乡村工匠星级评定”，评选出“金匠”“银匠”68名，谢甜团队研发的“生态循环农业技术”获国家专利，示范带动周边500余农户增收。
技能人才队伍加速提质增效。围绕“电力装备配套产业”“新能源汽车轻量化”等主导产业，实施“技能XX”专项行动。全年举办技能提升培训班48期（同比增长23.1%），培训学员1820人（同比增长30.8%）；开展创业培训32期，培训学员1120人（同比增长27.4%）。在经开区创新开展特色产业人才职称专场评审，组织42名高级专家评委对210名产业人才进行集中评审（较2024年166人增长26.5%），通过高级职称28人（同比增长55.6%）、中级职称127人（同比增长25.7%）、初级职称15人（同比增长87.5%），评审规模与质量居全省县域首位。组织参加省级以上技能大赛获金奖3项、银奖5项，其中巨强科技团队在“全国智能制造应用技术技能大赛”中斩获铜奖，实现历史性突破。
青年人才队伍活力显著增强。以“青年发展型城市”建设为契机，打造全链条青年人才成长生态。依托市电商产业园升级大学生创业孵化基地，新增孵化空间2000平方米，为43家企业（较2024年20余家翻倍）提供“创业培训+贷款贴息+物流支持”一站式服务，孵化成功率提升至85%。推荐埃普特殷望、代威等6名青年入选2025年“科技创新类湖湘青年英才”（较2024年翻番），其中殷望主持的“心血管介入器械创新研发”项目获省重点研发计划支持。在乡村振兴一线，15名青年获湘潭市“乡村振兴青年先锋”称号（较2024年9名增长66.7%），泉塘军锋企业文彬团队在“创青春”全国大赛中再创佳绩，获乡村振兴专项金奖。全年组织“青年夜校”5期（较2024年3期增长66.7%），开设数字经济、新媒体运营等18门课程，惠及青年1800余人次，成为青年人才“充电赋能”的主阵地。
（三）多领域布局人才平台，创新策源能力实现新跨越
坚持“以平台聚人才、以人才促创新”，推动校地企深度融合，创新链产业链资金链人才链实现高效耦合。
校企“联姻”激活创新链。深化产学研协同机制，促成埃普特、瑞康通、依微迪等32家企业与浙江大学、湖南大学、湘潭大学等15所高校院所签订战略合作协议47项（较2024年39项增长20.5%）。全年实现科技成果转化52项（同比增长33.3%），其中埃普特与中南大学合作研发的“可降解血管支架”获国家三类医疗器械注册证，预计年产值超5亿元；润泰新能源与湖南工程学院共建的“轻合金构件成形技术中心”攻克新能源汽车电池壳体轻量化难题，技术指标达国际先进水平。促成校企共建联合实验室8个，长沙学院与巨强科技深化合作，新增“智能制造人才联合培养基地”，输送技术骨干62名。
平台搭建聚集人才链。加速构建“众创空间—孵化器—加速器”全周期平台体系。全年引进培育创新创业团队12个（同比增长50%），其中“XX智创谷”获评国家级科技企业孵化器（全省县域唯一），实现历史性突破；“数字港”众创空间通过省级复评并获优秀等次；新增湖南润泰新能源“湖南省新能源汽车轻量化工程技术研究中心”等省级平台2个、湘潭市级平台5个。标志性成果频现：6月，湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站正式运行，首批引进博士后6名，承担国家重点项目2项；10月，XX市与清华大学共建“乡村振兴数字技术联合实验室”，开发智慧农业管理系统3套，服务覆盖全市80%行政村。
科技特派托举产业链。实施“科技特派员扩面提质”行动，全年选派135名科技特派员（较2024年101名增长33.7%）下沉企业、乡村一线。巨强科技科技特派员李建博士团队研发的“玻璃粒料智能分选系统”实现产业化应用，助企年降本800万元，并促成校企签订《产学研深化合作协议》，联合申报省重点研发项目1项。市供销合作总社与省茶叶研究所深化合作，专家团队驻点指导3年，建成标准化茶园示范基地1.2万亩，“XX云雾茶”获国家地理标志认证，品牌价值提升至8.6亿元。全年科技特派员解决技术难题217项，带动企业新增产值3.8亿元，服务覆盖率达100%。
（四）多举措优化人才服务，生态涵养能力实现新提升
践行“人才至上、服务为本”理念，以“累加广度、精简速度、消除温度”三维服务，打造近悦远来的人才发展环境。
用好“累加”法则，服务广度持续拓展。健全市级领导联系服务专家制度，全年开展“人才恳谈日”12次，覆盖专家200余人次，协调解决科研经费、项目申报等问题83项。聚焦青年人才“急难愁盼”，升级“青年夜校”为“人才成长学院”，开设数字经济、心理健康等22门课程，惠及青年2500余人次；联合高校、企业打造“人才服务联盟”，提供法律咨询、职业规划等增值服务156场。创新“人才服务码”数字平台，集成政策查询、事项办理等功能，注册用户达1.2万人，服务响应效率提升40%。
不断“精减”流程，服务速度显著提升。深化“放管服”改革，对“人才绿卡”持卡人开通医疗、子女入学、住房保障等“绿色通道”。全年为327名人才及家属提供“即来即办”专属服务：市人民医院设立人才诊疗专区，累计提供优先挂号、专家预约等服务412人次；协调解决186名人才子女跨区入学问题，实现“零跑腿”办理；推行人才住房“一站式”配租，审批时限压缩至5个工作日内。企业反馈“人才服务满意度”达98.5%，较2024年提升2.3个百分点。
着力“消除”忧虑，服务温度更加暖心。实施“人才安居暖心工程”，全年完成保障性租赁住房210套（较2024年165套增长27.3%），解决经开区500余名人才住宿需求；组织185名高层次人才在市人民医院免费体检，新增心理健康关怀项目；举办“湘恋英才·青春同行”人才联谊活动8场（较2024年5场增长60%），吸引420名人才参与，促成跨行业交流合作项目15个。建立人才诉求“48小时响应”机制，全年化解人才住房、配偶就业等难题67件，人才归属感、幸福感显著增强。
2025年，XX市人才工作实现量质齐升，为全市GDP增长7.2%、高新技术产业增加值占比达35.6%提供了核心支撑。实践证明，只有坚持X管人才原则，聚焦发展需求精准施策，才能让人才“引得进、育得好、用得活、留得住”，为高质量发展注入澎湃动能。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标高质量发展要求和人才强市目标，当前人才工作仍存在一些短板和不足，主要表现在以下三方面：
（一）人才结构性矛盾依然突出，高端引领作用有待强化
一是顶尖人才储备不足。全市国家级领军人才仅12人，占人才总量不足0.5%，在人工智能、生物医药等前沿领域缺乏“塔尖”人才，导致关键核心技术攻关能力受限。例如，电力装备产业虽具规模，但高端芯片设计、智能算法等领域人才缺口达30%，制约产业向价值链上游攀升。二是乡村人才支撑薄弱。农村实用人才中高中以下学历占比65%，现代农业技术、电商运营等专业人才严重短缺，2025年培训的3520名乡土人才中，仅38%能稳定服务乡村一线，“引不进、留不住”问题突出。三是青年人才流失风险显现。受区域竞争加剧影响，部分高校毕业生选择长株潭核心城区就业，2025年本地高校毕业生留存率仅为68.5%，较2024年下降2.1个百分点，青年人才“蓄水池”容量不足。
（二）人才服务机制仍存堵点，生态优化需持续加力
一是政策落地“最后一公里”不畅。部分人才反映“人才绿卡”在跨部门使用时存在壁垒，如医疗绿色通道在非指定医院难兑现，住房保障资格审核流程仍较繁琐，2025年受理的67件诉求中，32%涉及流程衔接问题。二是服务精准度有待提升。现有服务多聚焦基础保障，在职业发展、科研支持等深层需求上供给不足。例如，青年人才对创业融资、成果转化服务需求迫切，但现有孵化基地仅提供基础场地，投融资对接成功率不足20%。三是区域协同不足。与长株潭都市圈人才政策衔接不紧密，跨区域社保互认、职称互通等机制尚未建立，影响人才自由流动和资源共享。
（三）人才价值挖掘不够深入，效能释放需系统破题
一是产才融合深度不足。企业与高校合作多停留在项目层面，缺乏长期稳定机制，2025年科技成果转化52项中，仅35%实现产业化，部分成果“锁在实验室”。二是本土人才潜能未充分激发。技能人才评价体系偏重学历资历，2025年职称评审通过的170人中，一线技术工人仅占28%，制约“工匠精神”传承。三是宣传引领效应不强。人才政策知晓度仅65%，高层次人才典型宣传碎片化，“XX人才”品牌影响力有限，2025年省外人才来湘咨询量同比增长15%，但实际落地率不足10%，氛围营造亟待加强。
这些问题警示我们：人才工作必须坚持问题导向，以更高站位、更实举措推动从“数量积累”向“质量跃升”转变。
三、2026年人才工作计划
2026年是“十四五”规划收官之年，也是XX市冲刺“中部县域人才强市”的关键之年。我们将深入贯彻中央人才工作会议精神，以“服务高质量发展、支撑现代化建设”为主线，聚焦问题短板，实施“三大攻坚行动”，力争全年引进人才600名以上，新增省级以上平台5个，人才对经济增长贡献率提升至30%，为全市“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局提供强力支撑。
（一）实施“引才聚智”攻坚行动，打造人才集聚新高地
坚持“靶向精准、量质并重”，构建更具竞争力的引才体系。
升级政策引才。修订《XX市“1+10”人才政策实施细则》，增设“数字经济”“绿色低碳”专项引才计划，对顶尖人才实行“一事一议”，最高给予2000万元项目资助；对急需紧缺博士提供安家费50万元、科研启动金100万元。扩大“名校优生”范围至全球TOP500高校，2026年定向招录优秀毕业生120名以上。
创新模式引才。深化“智汇潇湘”品牌，举办“XX国际人才交流大会”，邀请海外专家、留学人才来湘考察；推行“揭榜挂帅”引才，发布电力装备、新能源等产业关键技术榜单20项，面向全球招募攻关团队。全年举办招聘会65场以上，其中海外专场3场、数字经济专场10场，力争达成就业意向10000人。
拓展渠道引才。强化与清华大学、中南大学等高校战略合作，新建实践基地5个，组织200名以上高校学子来湘实践；实施“雁归工程”，建立在外XX籍人才库，通过乡情纽带吸引30名高端人才回流创业。
（二）实施“育才强基”攻坚行动，激发人才发展新动能
聚焦本土人才培养，构建全周期成长生态。
赋能乡村振兴人才。实施“乡村人才振兴2.0计划”，全年培训高素质农民4000人次，重点培育电商运营、智慧农业人才；试点“乡村CEO”培养项目，选派100名青年人才驻村创业，给予最高30万元启动资金；推动“乡村工匠”星级评定全覆盖，评选“金匠”100名，建立技艺传承工作室50个。
壮大技能人才队伍。围绕“电力装备配套产业”等主导产业，开展“技能大师工作室”创建行动，新建市级工作室8个；扩大职称评审专场规模，组织250名产业人才参评，一线技术工人占比提升至40%；举办市级技能大赛5场，选拔“XX工匠”30名，推荐参加国家级赛事。
激活青年人才潜能。升级大学生创业孵化基地，新增投融资对接、法律护航等增值服务，孵化企业50家以上；实施“青年英才托举工程”，每年遴选20名35岁以下青年人才给予20万元项目资助；深化“青年夜校”品牌，开设职业发展、心理赋能课程，年服务青年2500人次以上。
（三）实施“平台筑巢”攻坚行动，构筑创新策源新引擎
以平台建设为抓手，推动创新要素高效聚合。
深化校地企合作。推动埃普特博士后工作站与清华大学共建“心血管器械联合实验室”，引进博士后10名；促成10家以上企业与高校签订“订单式”人才培养协议，共建产业学院2个；全年促成科技成果转化60项以上，产业化率提升至45%。
做强创新平台矩阵。支持“XX智创谷”争创国家级孵化器，新增省级众创空间2个、工程技术研究中心3个；推动湖南润泰新能源申报“国家轻量化技术中心”；在经开区布局“数字经济产业园”，集聚大数据、人工智能企业30家以上。
优化科技特派体系。选派科技特派员150名，实现重点企业、农业合作社全覆盖；建立“特派员+项目+企业”捆绑机制，每年实施技术服务项目200项以上；深化与省茶叶研究所合作，打造“茶产业全链条技术服务平台”。
（四）实施“服务提质”攻坚行动，营造近悦远来新生态
以“暖心、高效、精准”为目标，全面提升人才体验。
优化服务流程。升级“人才服务码”平台，打通医疗、教育、住房等12个部门数据壁垒，实现“一码通办”；压缩人才住房审批时限至3个工作日，新增保障房250套；建立“人才服务专员”制度，为重点人才提供“一对一”全程代办。
强化精准保障。设立1亿元人才发展基金，重点支持创业融资、成果转化；实施“人才健康关爱计划”，扩大免费体检覆盖范围；举办“人才联谊季”活动10场，新增跨行业合作项目20个以上。
营造浓厚氛围。开展“XX人才宣传月”活动，通过主流媒体、短视频平台讲好人才故事；评选“十大杰出人才”，制作专题宣传片；建立人才政策“云解读”平台，提升政策知晓度至85%以上。
（五）强化组织保障，确保任务落地见效
加强X的领导：完善市委人才工作领导小组运行机制，压实“一把手”抓人才责任，将人才工作纳入高质量发展考核，权重提升至15%。
加大投入保障：市财政人才专项资金增长20%，引导企业、社会资本投入人才开发，形成多元化投入格局。
严格督查评估：建立“月调度、季通报、年考评”机制，对重点任务实行台账管理，确保各项举措落地生根。
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX市坚持以国家关于人才工作的战略部署为根本遵循，紧密围绕省委、省政府和湘潭市委、市政府的工作要求，锚定全市经济社会发展总体目标，在2024年人才工作坚实基础上，持续深化“人才强市”战略，以更高标准、更实举措、更优环境，全面推进人才引、育、留、用各环节工作提质增效，为XX市现代化建设注入了强劲的人才动能。现将2025年人才工作情况总结如下，并据此制定2026年工作计划。
一、2025年人才工作总结
2025年，XX市人才工作坚持系统观念，突出问题导向，注重精准施策，在政策完善、渠道拓展、平台建设、生态优化等方面协同发力，取得了显著成效。
（一）强化顶层设计，人才政策体系更加完善集成
迭代升级“1+10”人才政策包。对标先进地区经验，结合本市发展实际需求，对现有“1+10”人才政策进行了全面评估和优化升级。重点加大了对企业引进高层次创新创业人才、青年科技人才、急需紧缺技能人才的奖补力度，特别是提高了对科技成果在本地转化的激励标准。出台了《XX市关于支持重点产业领域人才发展的若干措施》等配套细则，使政策供给更加精准、更具吸引力。
深化人才发展体制机制改革。探索建立更加灵活高效的人才管理机制，在部分事业单位和国有企业试点推行“揭榜挂帅”制度，赋予创新主体更大的人才评价自主权。完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“四唯”倾向，激发各类人才创新创造活力。
推动政策落地“最后一公里”。组织开展“人才政策宣讲季”活动，通过线上线下相结合的方式，深入园区、企业、高校进行政策解读，确保政策红利应享尽享。优化人才项目申报流程，推行“一网通办”，提升服务效率和人才满意度。
（二）拓宽引才渠道，人才集聚效应更加凸显强劲
精准实施靶向引才。围绕全市电力装备、医疗器械、新材料、新能源等主导产业和乡村振兴需求，编制并动态更新急需紧缺人才目录。全年组织“名企名校行”等精准引才活动30余场，聚焦省内外重点高校和科研院所，成功引进各类急需紧缺人才480名（较2024年增长19.7%），其中硕士及以上高层次人才85名，企业研发骨干120名。
做大做强活动引才品牌。持续深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌影响力，成功举办“2025·XX市高质量发展人才峰会”，邀请包括院士、国家级人才计划入选者在内的近百名专家学者和企业代表参会，签约合作项目28个，意向投资额超50亿元。常态化开展线上线下招聘，全年举办各类招聘会150场（其中直播带岗10场，线下招聘35场，线上招聘105场），参与企业1200家，提供岗位7万余个，达成就业意向7500人。
拓展柔性引才新路径。鼓励支持企业通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术入股等方式柔性引进海内外高层次人才。2025年，新增柔性引进国家级人才5名，省级领军人才12名。清华大学乡村振兴工作站XX实践基地作用进一步发挥，接待来自清华、北大、中南大学等高校的150余名学子开展社会实践和课题研究，为XX发展建言献策。
（三）精耕育才沃土，人才队伍结构更加优化合理
锻造高素质乡村振兴人才队伍。深入实施乡村人才振兴行动计划，整合农业、人社、科技等部门资源，全年举办乡村振兴带头人、高素质农民、电商“新农人”、乡村工匠等培训班45期，培训各类乡土人才3200人次。支持“土专家”“田秀才”发挥作用，评选市级优秀农村实用人才50名。农村电商人才培养持续加强，开展专项培训8场，孵化农村电商主体30个。退役军人农技人员学历提升计划顺利推进，新增选送20名参加学习。
壮大高技能人才队伍。紧密对接产业发展需求，深化产教融合、校企合作。全年开展补贴性职业技能培训40期，培训学员1600人；开展创业培训30期，培训学员950人。支持XX市技师学院与经开区重点企业共建产业学院，推行“订单式”培养。成功在经开区组织第二届电力装备配套产业职称专场评审，参评人员200人，其中25人通过高级职称评审，115人通过中级评审，技能人才梯队更加稳固。
培育青年科技人才生力军。加大对青年人才的支持力度，设立“XX市青年科技人才创新基金”，首批支持15个青年科技人才项目。优化大学生创业孵化基地服务，新增入驻创业团队15个，提供创业担保贷款1500万元。积极推荐优秀青年申报国家、省、市各级人才计划，年内新增3人入选“湖湘青年英才”计划，12名青年获评市级“乡村振兴青年先锋”等荣誉。青年人才联谊交流活动常态化开展，有效增强青年人才的归属感。
（四）建强聚才平台，人才创新动能更加澎湃活跃
提升产学研合作能级。推动校地企合作向纵深发展，新增企业与浙江大学、湖南大学、湘潭大学等高校共建联合实验室或研发中心5个。全年促成校企合作项目50项，技术合同成交额达1.2亿元，实现科技成果转化45项，较2024年增长15%。定期举办“校企双进”活动，促进创新要素精准对接。
夯实高层次人才平台载体。成功推动“XX‘数字港’众创空间”争创国家级众创空间。支持湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站招收首批博士后研究人员3名。新增认定省级工程技术研究中心1家（润泰新能源相关平台成功升级），市级工程技术研究中心2家。全年新引进培育市级及以上创新创业团队10个。
发挥科技特派员支撑作用。完善科技特派员选派、管理和激励机制，全年选派110名科技特派员深入企业、乡村开展技术服务，解决技术难题100余项，促成校企合作15项。例如，科技特派员李建博士团队研发的玻璃粒料分选系统实现产业化应用，为企业创造显著经济效益。
（五）优化服务环境，人才发展生态更加温馨宜居
提升服务广度，强化关心关爱。坚持和完善市级领导联系服务专家制度，定期走访慰问，听取意见建议。“青年夜校”品牌持续打响，全年开设5期，涵盖人工智能、传统文化、职业技能等20门课程，60节课，服务青年1500余人次。为高层次人才提供免费健康体检、优先就医等服务，惠及160余名人才。
提升服务速度，深化数字赋能。全面升级“人才绿卡”服务信息系统，实现人才认定、政策兑现、子女入学、住房申请等事项“一卡申办、一网通办”。政务服务“绿色通道”更加畅通，为人才提供高效便捷的“一站式”服务，获得广泛好评。
提升服务温度，解决后顾之忧。加快人才安居工程建设，新筹集建设保障性租赁住房200套，有效缓解了近500名青年人才、产业人才的住房压力。举办“湘恋英才”系列交友联谊、文体活动8场，参与人才近400名，营造了拴心留人的良好氛围。探索建立人才服务专员制度，为重点人才提供个性化、精准化服务。
二、当前人才工作存在的主要问题与挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX市人才工作仍面临一些不容忽视的挑战和亟待改进的方面。
高层次领军人才引进难度依然较大。相对于省会城市和沿海发达地区，我市在吸引顶尖科学家、产业领军人才及其团队方面，竞争力仍有不足，特别是在基础研究、前沿技术领域的顶尖人才引进上存在短板。
人才结构与产业升级匹配度需进一步提升。部分新兴产业领域急需的跨学科、复合型人才供给不足，人才培养的前瞻性和针对性有待加强。技能人才队伍存在结构性矛盾，高技能人才占比有待提高。
人才发展平台能级有待突破。缺乏重量级的国家级科研平台和大科学装置，企业研发机构整体实力有待提升，对顶尖人才的承载能力和吸引力有限。产学研用深度融合的机制仍需完善，科技成果本地转化率和效率有提升空间。
人才服务保障体系尚需精细化。相比人才对美好生活的向往，在子女教育、医疗保障、文化娱乐等方面的优质公共服务供给仍需加强。对非公有制经济组织和社会组织人才的服务覆盖有待拓展。人才政策的宣传解读和兑现效率可以进一步优化。
人才工作合力有待进一步凝聚。各部门之间人才工作协同机制有待进一步健全，信息共享不够充分，资源整合力度有待加大，齐抓共管的工作格局需要持续巩固。
三、2026年人才工作计划
2026年，XX市人才工作将坚持以推动高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以激发人才创新创造活力为目标，聚焦短板弱项，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为XX市现代化建设提供坚强的人才支撑和智力保障。重点抓好以下工作。
（一）实施更加开放有力的“人才集聚”工程，打造区域人才高地
实施顶尖人才“引领计划”。设立“XX市顶尖人才引进专项基金”，采取“一事一议、一人一策”的方式，面向全球精准引进能够突破关键技术、带动产业发展的战略科学家、科技领军人才和创新团队。力争在国家级高层次人才引进上实现新突破。