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中国社会报/2025 年/7 月/23 日/第 002 版新闻
“ 四轮驱动” 擘画养老新图景
福建省闽清县民政局X组书记 局长 钱仁财
近年来，福建省闽清县民政局紧紧围绕“ 打造现代化国际城市魅力后花园” 的战略定位，以“ 四轮驱动” 专项行动为抓手，针对全县养老服务发展中的短板弱项，创新思路、大胆实践，探索构建了“ 幸福养老闽清模式”，初步形成了具有当地特色的养老服务高质量发展新路径。
以保底线为根基
筑牢养老服务安全屏障
制度固底线，构建长效保障机制。2024 年 9 月， 《闽清县推进基本养老服务体系建设实施方案》制发，并配套出台了闽清县基本养老服务清单，明确物质帮助、照护服务、关爱服务三大类
29 项服务内容。通过清单化管理的方式，实现服务内容、供给渠道、保障机制、质量监管“ 四维贯通”，系统构建起基本养老服务制度框架。
监管强底线，夯实民生保障基础。闽清县针对养老服务领域突出问题开展专项监督，目前已累计排查风险隐患 68 个并 100%完成整改。在涉老资金监管方面实施靶向治理，严肃查处养老补贴发放不规范的问题，建立“ 发放审核—动态复核—专项审计” 三级防控机制，守牢民生资金安全底线。
排查守底线，消除安全隐患盲区。闽清县建立了“ 季度普查+专项督查” 监管机制，今年已累计检查养老机构 60 家次，排除消防安全、食品卫生等隐患 35 处。实施安全生产能力提升专项行动，组织民政系统安全生产工作推进会，联合消防部门开展应急演练，推动从业人员安全培训覆盖率、应急预案演练率、隐患整改闭环率均达 100%，全面筑牢安全防线。
以促发展为引擎
激发养老产业新动能