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扬州日报/2025 年/7 月/10 日/第 007 版仪征时政
仪征越来越多的林业资源从“ 账本” 走向“ 市场”，成为激活乡村生态经济的“ 绿色引擎” ——
山林变“ 银行” 绿色能“ 提现”
通讯员 张捷 李月月 记者 赵磊
盛夏的仪征，山峦叠翠，竹涛阵阵。在这片充满生机的土地上，集体林权制度改革正如火如荼地进行着。仪征，一个山林资源丰富的地区，拥有集体林地面积约 13.92 万亩，林木覆盖率高达 29.75%，是扬州名副其实的“ 绿色富豪”。自 2024 年入选深化集体林权制度改革省级试点单位以来，仪征以林权确权登记、林区引水上山、挖掘山林资源潜力、引导林下经济发展为重点，致力于将“ 含绿量” 转化为发展的“ 含金量”，实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。
顶层设计 从方案到实践的跨越
在仪征市青山镇龙山森林公园，无人机盘旋在毛竹林海之上，镜头下，一片片翠绿的竹林仿佛在诉说着改革的故事。仪征市的集体林权改革，通俗来说，就是为山林发“ 身份证”，让集体有底气、农户得实惠、企业敢投资，把“ 死资源” 变成“ 活资产”。
为确保改革顺利推进，仪征市不断完善林业、自然资源部门协同机制，联合制定了《仪征市深化集体林权制度改革试点工作方案》 。2024 年 6 月，该方案正式实施，由市领导挂帅的专项领导小组迅速构建起“ 市级统筹、镇级落实、村级实施” 的三级推进体系。半年内，三次专题推进会将改革任务细化为林权确权、主体培育、产业升级等具体指标，确保每一项工作都能落到实处。
仪征市强化确权登记与林业管理“ 业务协同、数据共享、管理联动” 的无缝衔接。在确权登记过程中，仪征市按照“ 整理一批、移交一批” 的原则，逐步将 1248 份涉及 11 个行政区划的林权登记档案资料移交至自然资源部门。在完成资料清查移交后，采用统一标准对档案资料进行数字化整理，并收集整理自然资源类数据资料，以高清遥感影像为基准制作外业调查底图，顺利完成 1231 份档案的数字化落宗，最终实现 1606 宗地的落宗。
