正文复制
中国改革报/2025 年/6 月/13 日/第 003 版综合
破局“ 三新”
解好林业编制改革方程式
福建龙岩市通过靶向配置、高效使用机构编制资源，实现生态保护、产业
发展与机构效能的三重提升，持续巩固和深化林改成果
翟风采 本报记者 丁南
近期，福建省龙岩市林业生态建设服务中心正式揭牌，成为?全省首个统筹林业碳汇全周期管理的市级专业机构?。这一创新实践标志着福建省林业碳汇治理体系向专业化、市场化方向加速转型，为深化集体林权制度改革、服务国家“ 双碳” 目标提供了制度创新样本。，会员享受50万+ 最新公文资料，日日更新
作为“ 革命老区重点城市” 的龙岩市，森林覆盖率达 79.21%，长期居全省首位、全国前列，从推进“ 三权分置” 培育新型林业经营主体，到大力发展林下经济走出共富路径，再到赋能森林“ 碳库” 探索生态产品价值实现机制，绿色是龙岩发展最重要的底色，也是最有力的底气。
近年来，龙岩市以“ 三新” 为抓手，着力破解深层次体制机制障碍，在林改管理体系上谋划新举措、探索服务新模式、开辟人才新路径，重塑传统林业机构职能，将碳汇管理从分散式职能升级为系统性工程，通过靶向配置、高效使用机构编制资源，实现生态保护、产业发展与机构效能的三重提升，并持续巩固和深化林改成果，以高质量机构编制工作推动革命老区示范区建设高质量发展。
谋划管理新举措
加强顶层设计和系统推进
夏日的闽西革命老区，青山如黛。随着林改向纵深推进，龙岩市协同推进林改制度创新，针对林业生态建设管理体系，通过顶层设计和科学谋划，用制度形式按照纵向到底、横向到边的要求，在市、县两级设置林长服务中心，累计核定事业编制 40 余名，落实 5 项配套制度及林长制工作考核实施细则，服务保障“ 市—县—乡—村” 四级林长体系有效运转。
