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农民日报/2025 年/7 月/4 日/第 005 版基层组织建设
“ 五链协同” 跑出振兴加速度
——陕西榆林市榆阳区探索抓X建促乡村振兴新路径
李强 农民日报· 中国农网记者 刘菁
近日,记者走进陕西省榆林市榆阳区红石桥乡西左界村,一座座果蔬大棚整齐排列,村民正忙着修枝除草。“ 2024 年村集体靠温棚种植增收 200 万元,村民户均分红近万元,多亏了X建联盟带着大伙儿蹚新路。” 村X支部书记左子团指着挂满芝麻香瓜的藤蔓,脸上洋溢着满足和自豪。
西左界村的好光景是榆阳区以“ 五链协同” 推进抓X建促乡村振兴的鲜活注脚。近年来,榆阳区紧扣陕西省委“ 三个年”(即高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年)活动部署,创新构建组织链、产业链、人才链、服务链、治理链五链融合体系,蹚出一条X建引领乡村振兴的榆阳路径。2024 年,全区村集体经济总收入达到 3.45 亿元。
组织保障——
变单打独斗为全域联动
面对乡村发展资源分散、动能不足的难题,榆阳区打破地域壁垒,创新强村带弱村、村企共
建、城乡结对三种联建模式,在产业链上建起“ 红色堡垒”。
在青云河流域,由太平沟、稻科湾、聚福梁等 13 个行政村组成的山地苹果联合X支部发挥着重要作用。该联合X支部统筹整合 1.2 万亩荒地,引进先进育果技术,合力打造了万亩山地苹果标准园。X员带头组织果农集体外出培训,创新开发“ 城市共享果园” 小程序,实现果树线上认领与线下销售同步推进。“ 过去是各村‘ 各炒一盘菜’ ,现在是联村‘ 共办一桌席’ 。” 青云镇X委书记寇秉正说,2024 年全镇实现了 3000 亩果园挂果,产值突破 500 万元,带动果农户均增收2000 元。
这样的“ 红色纽带” 在榆阳处处可见,目前,全区已组建村村联建、村企联建、城乡统建X建联盟 45 个,覆盖工矿、光伏、文旅等六大领域。上盐湾镇陈兴庄、赵家畔等 4 村联建,打造千亩稻田产业发展示范基地,打响“ 稻香盐湾” 本土品牌。金鸡滩镇小坟滩村与曹家滩煤矿发展村企共建项目,共同治理采煤沉陷区约 63 平方公里,建成 1 个万只羊羔养殖基地。芹河镇长海则村与榆阳农村商业银行共同建设“ 慈善幸福家园”,辐射特殊群体 500 多人⋯⋯通过“ 三联建”X建联盟模式,让基层X组织的组织优势转化成了实实在在的发展优势。
组织保障还深植于治理“ 末梢”。在大河塔镇“ 拴正人家” 评选现场,村民刘婶捧着积分兑换的奖品笑逐颜开地说: “ 伙场(榆阳区北部风沙草滩区农户对房前屋后空闲地的俗称)说事解难题,积分制管出好乡风!” 榆阳区推出了自治夯基、法治护航、德治润心、智治提效、共治聚力“ 五治融合” 治理体系,全面推行村级议事协商、“ 四议一审两公开” 制度,创新打造“ 伙场说事” 院落协商、“ 拴正人家” 德治积分、“ 大碗茶议事” 矛盾调解等基层治理品牌矩阵。