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中国消费者报/2025 年/7 月/25 日/第 001 版
加强监管打造更优消费环境
2025 年上半年全国市场监管系统保护消费者权益工作综述
本报记者 徐文智
2025 年是“ 十四五” 规划的冲刺收官之年，我国经济社会发展各项任务处于关键节点。回望上半年，全国市场监管系统围绕讲ZZ、强监管、促发展、保安全工作总思路，坚持以保障经济社会高质量发展为首要任务，将优化消费环境作为激发内需潜能的关键抓手，通过改革创新、优化政策、提升能力等扎实举措，在促进消费市场平稳运行、保障消费者合法权益方面持续发力，着力优化消费环境，激发消费活力。
创新监管机制，激发市场活力
构建全国统一大市场，是激活消费源头活水的关键基石。上半年，市场监管部门精准发力，在反垄断反不正当竞争领域频出新招好招，以公平公正监管引领规范竞争的市场经济新形态。一系列聚焦民生重点行业的反垄断反不正当竞争执法纵深推进，有效化解市场壁垒与隐形门槛。6月，市场监管总局公布了地塞米松磷酸钠原料药垄断案等医药领域重大典型垄断案件，彰显强大的执法震慑作用。同时，反不正当竞争行动聚焦仿冒混淆、虚假宣传等“ 内卷式” 顽疾，一批跨区域违法案件被查处。同月，市场监管总局公布了 5 起网络不正当竞争典型案例，增强了经营主体诚信守法意识，在清除市场噪音的同时，为合规企业健康发展扫清障碍。
智慧监管为市场监管注入新动力，推动监管方式创新与治理变革。上半年，市场监管部门在提升监管精准化、智能化方面继续取得积极进展，服务型执法体系不断完善，柔性指导与审慎容错机制为经营主体预留发展空间。2 月，市场监管总局在山东青岛召开全国市场监管服务型执法现场推进会，长三角地区、北京、青岛等地市场监管部门探索服务型执法实践路径，取得显著实效。智慧监管依托大数据与区块链技术，大幅提升对新业态新模式风险的识别、预警和阻断能力。信用监管理念全面嵌入日常监管，结合“ 双随机、一公开” 让抽查更精确指向高风险主体；信用修复机制切实落地，助力经营主体“ 轻装上阵”。