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在2025年全县X建引领社区分类治理工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，县委决定召开这次X建引领社区分类治理工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实X中央、省委、市委关于深化基层治理的系列决策部署，对我县下一阶段的社区分类治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，县委组织部、县委社会工作部、县住建局、县综合行政执法局和*街道的负责同志分别作了很好的汇报，总结了前一阶段的工作，分析了存在的问题，也提出了下一步的打算，讲得都很实在。与会的县领导同志也提出了具有针对性和指导性的意见。总的来看，前期的工作有探索、有成效，但同时也要清醒地看到，工作中还存在一些短板和不足。下面，我结合会前的调研和大家的发言，再讲三点意见。
一、提升站位深化认识，准确把握X建引领社区分类治理的重大意义
社区是社会治理的基本单元，是X和政府联系服务群众的“最后一公里”。社区治理的成效，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，关系到X的执政根基的巩固。全面加强社区分类治理，既是贯彻上级精神的必然要求，也是推动我县高质量发展的现实需要，更是一项事关群众福祉的基础性工程。
首先，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本要求。X的二十大报告明确提出，要“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。社区作为社会治理体系的神经末梢，其治理能力的现代化水平，是衡量一个地区、一个城市整体治理水平的重要标志。随着我县城镇化进程的加速，城市社区的类型日益多样化，既有配套完善的新建商品房小区，也有基础设施相对薄弱的老旧小区；既有以居住功能为主的纯居民社区，也有商贸业态集中的混合型社区；还出现了以物流园、产业园为依托的新兴业态集聚区。这些不同类型的社区，其居民结构、利益诉求、治理难题各不相同。面对这种新形势，过去那种“一把钥匙开所有锁”的治理模式已经难以为继。推行社区分类治理，就是要精准识别各类社区的特点和差异，因地制宜、因社施策，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，这正是提升基层治理科学化、精细化、智能化水平的核心要义，是实现治理能力现代化的必由之路。
其次，这是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。人民城市人民建，人民城市为人民。群众的急难愁盼问题，大量集中在社区。老旧小区的电梯安装、停车位规划问题，新建小区的物业服务质量问题，商圈周边社区的环境噪声、交通拥堵问题，以及流动人口的服务管理问题，都是群众天天面对的现实考量。解决好这些问题，就是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。社区分类治理的出发点和落脚点，就是要精准对接各类社区居民的差异化需求。比如，在老年人口占比较高的社区，治理重点就要放在完善养老服务、建设日间照料中心、组织文化娱乐活动上；在年轻家庭和上班族集中的社区，则要侧重于优化托幼服务、共享空间打造和便捷生活服务的供给。只有通过分类施策，才能把服务做到群众的心坎上，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
再次，这是巩固X在城市执政基础的战略举措。X的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。社区是X执政大厦的地基，地基牢固，大厦才能坚如磐石。通过X建引领，将X的组织体系、工作体系和服务体系深度融入社区治理的各方面和全过程，就是要确保X的领导像“神经中枢