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中国纪检监察报/2025 年/7 月/24 日/第 004 版观察
山东纪检监察机关以有力监督推动职能部门履职尽责
拧紧燃气安全“ 责任阀”
本报记者 管筱璞
城镇燃气管道设施安全涉及千家万户，事关百姓安危和经济社会发展大局。习近平总书记高
度重视城市规划建设和安全生产工作，多次对燃气安全作出重要指示。
2024 年 3 月，山东省委、省政府部署开展城镇燃气管道设施安全治理。山东省纪委监委把这一工作作为ZZ监督的重要内容，纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治“ 小切口”，组织全省各级纪检监察机关立足监督的再监督、检查的再检查，跟进监督、精准监督、全程监督，坚决保障相关工作有力有序开展，为人民群众生命财产安全和社会稳定发展提供坚强保障。
1 盯紧主体责任、监管责任落实，强化责任、形成合力、同频共振
走进山东省城镇燃气（管道设施）安全治理工作组会议室，墙上两张挂图格外引人注目。一张是“ 2024 年十大攻坚行动进展情况表”，另一张是“ 2025 年‘ 八项重点任务’ 进展情况表”。在今年的进度表上，全省及各市各项任务的整改率、完成率、落实比例等数据一目了然。
山东省燃气行业的特点，可以概括为“ 点多、线长、量大、面广”。全省城镇燃气用户数量3100 万户、管网总里程 31 万公里，均位于全国前列，化解存量风险、防范新增隐患的压力长期存在。
“ 燃气安全主要涉及管道天然气和瓶装液化石油气两方面用气安全，包括燃气管道设施、燃气厂站设施、运维管理体系、用户端等 4 类安全内容。通俗来说，就是从几十万公里的管网设施，到几千万家的‘ 瓶、管、灶、阀’ ，都要尽力以万全之策保障万无一失。” 山东省住房和城乡建设厅城市建设处处长李晓军介绍， 2024 年以来， 在纪检监察机关的督促下， 通过组织企业全面自查、市县评估检查、市级交叉互查、省级抽查，全省共完成 21.3 万公里市政庭院燃气管道、3600 余座厂站隐患排查任务，完成管道更新改造 3605 公里。
“ 燃气与供水、供电、交通、通信等关键基础设施共同组成城市生命线，重要性不言而喻。”李晓军表示，无论是隐患排查、更新改造，还是全链条整治、监管职责落实，都离不开职能部门联动、层层传导压力。纪检监察机关的有力监督，进一步强化了责任落实和协调联动。
2024 年 4 月，山东省纪委监委印发通知强调，各级纪检监察机关要切实提高ZZ站位，立足监督的再监督、检查的再检查，坚持问题导向和结果导向，紧盯主体责任落实和监管责任落实，加强监督检查，严肃执纪问责。
“ 解决好燃气安全这类民生问题，既是确保习近平总书记重要指示批示、X中央重大决策部署贯彻落实的有力抓手，也是加强ZZ监督的具体体现。 ” 山东省纪委监委第三监督检查室主任庄斌表示，要盯紧两方面责任落实，一是盯紧主体责任落实，督促地方X委政府把治理作为“ 两个维护” 的实际行动；二是盯紧监管责任落实，督促住房城乡建设、公安、市场监管等职能部门认真履职尽责，强化执法监督，坚决纠治有令不行、有禁不止，做表面文章、敷衍应付等形式主义问题。
“ 纪委监委要做的是透过业务看ZZ，就是要善于通过发现X员领导干部在工作履职中的业务问题来透视背后的责任、作风问题，甚至是腐败问题。” 庄斌说。
全省各级纪检监察机关结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题，将城镇燃气安全作为重
点民生实事，加大问题线索调查处置力度，截至 2025 年 6 月，共严肃查处腐败和作风问题 170
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件，立案 86 人，给予组织处理 107 人、X纪政务处分 85 人。
“ 这不是一件容易的事。” 山东省纪委监委驻省住房和城乡建设厅纪检监察组组长李臻说道，“ 从上游气源到下游用户端，燃气使用涉及环节多，安全隐患点位多。整治工作由住建部门牵头，共涉及 18 家职能部门。横向部门多，容易职责不清、推诿扯皮；纵向层级多，一旦压力传导不到位，就会出现上热中温下凉。难点就在这儿，我们要‘ 破’ 的首先也是责任传导问题。”