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烟台日报/2025 年/7 月/1 日/第 001 版
建强战斗堡垒
奋进万亿新程
——烟台市基层X建高质量发展综述
YMG 全媒体记者 李仁 慕溯
X的力量来自组织，组织的力量源于基层。
习近平总书记强调，把基层X建工作抓好了，我们的基层X组织牢不可破，我们的X员队伍
坚不可摧，X的执政地位就坚如磐石，X和人民的事业就无往而不胜。
新选派 1219 名驻村干部“ 组团式” 帮扶，沉在一线担当作为，农村领域“ 强村筑基” 工程提高乡村振兴质效；全域深化X建引领城市社区“ 幸福家园” 建设，全市小区物业投诉量持续下降，城市领域“ 幸福升级” 工程提高服务群众质效；深入开展“ 奋进新征程· X员当先锋” 建功行动，重点领域“ 赋能聚力” 工程提高引领发展质效⋯⋯在烟台，一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红X旗，凝聚着基层X建工作迸发出的巨大动能。
近年来，烟台各级X组织聚焦“ 三核引领” 定位，扛牢万亿城市担当，坚持“ 提升总体水平、突破重点领域、创新特色优势、树立工作样板” 的路径要求，以农村领域“ 强村筑基”、城市领域“ 幸福升级”、重点领域“ 赋能聚力”、X员队伍“ 先锋领航”、责任落实“ 破难创优” 等五大工程为牵引，聚力推动基层X建整体提质、系统增效，为不断开创绿色低碳高质量发展示范城市建设新局面提供坚实组织保证。
农村领域“ 强村筑基”
描摹乡村全面振兴美好图景
美丽乡村，筑梦沃野。
富民产业快速崛起，大街小巷干净整洁，开心笑脸幸福洋溢⋯⋯放眼山海间，一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的乡村美景映入眼帘：潺潺的溪水、别致的农家院、盛放的鲜花，和美乡村与远山青黛相映成辉。
如何推动农村基层X建全面进步整体提升，为农村改革发展稳定提供坚强组织保证？烟台以实施农村X建“ 强村筑基” 工程为牵引，深入学习运用“ 千万工程” 经验，聚焦村级班子建设、农村产业发展、乡村治理等全面发力，在提高乡村振兴质效上突破跃升。
乡村兴与富，关键在支部。烟台深入实施村X组织分类推进整体提升三年行动，区分示范、创优、强基三个类别，一类一方案、逐村定措施、梯次抓整建。全市“ 示范” 村占比达 41.1%，软弱涣散发生率控制在 2%以内。
招远市夏甸镇泥湾子村位于招远市西南部丘陵地带，紧邻莲花山，土壤肥沃、水源充足，当
地种植的小米久负盛名。但提及往日，因为“ 穷”，群众抱怨、X员不满，整个村子“ 一盘散沙”。
2014 年，镇X委回引在外能人王学林回村任职后，带领村“ 两委” 创办米湾子专业种植合作社，大力发展小米种植，形成“ 支部领办、资源集聚、全民分红” 的发展模式，集体经济实现了跨越式发展，昔日“ 泥” 湾子变成了美丽“ 米” 湾子。
乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支ZZ过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。烟台深化“ 头雁领航” 工程，每年全覆盖赋能培训，村X组织带头人素质显著提升。实施人才“ 兴农计划”，回引 2900 余人返乡创业，动态储育 2.1 万名村级后备力量，逐人制定培养措施，蓄足村干部队伍“ 源头活水”。打造烟台市乡村振兴学院，开设特色课程 70 余个，先后承接省内外 2.1 万人次来烟培训。
修剪、采收、烘干、包装⋯⋯走进莱阳市吕格庄镇“ 甜玫共享” 联建片区玫瑰谷，花农们忙
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得热火朝天，前来订购的客商接连不断，赏花露营的游客络绎不绝，预计今年食用玫瑰产值将突破 200 万元。烟台实施村X组织“ 跨村联建” 提质行动，累计建成联合X组织 360 个、覆盖 1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑，积极融入果蔬、白羽肉鸡等 9 大优势产业，县乡统一编制联建片区产业发展规划 384 个，实施项目 347 个。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在X。日前，台儿庄古城人头攒动、热闹非凡，栖霞
市翠屏街道联合社与“ 台城有礼” 采购部达成合作，苹果脆片、翠屏春芽等 18 种联合社产品入
驻景区 5 家地方特产店，借“ 天下第一庄” 文旅“ 流量”，撬动农特产品销售“ 增量”。如何提速
集体经济？烟台全域推行村X支部领办合作社，先后出台 40 余项扶持政策、22 条指导意见，列
支 1.72 亿元专项扶持资金，筛选 100 名农业专家一线精准服务，全方位助力合作社提质增效。聚
力打造 2.0 版本，深化“ 县统筹、镇联合、村主体” 运行机制，组建联合社 235 家，规范提升 2343
家合作社。深入实施“ 千村共富” 计划，倒排 1048 个薄弱村集中 4 年攻坚，累计争取财政资金
3.8 亿元，融入烟台优势特色产业，帮扶 760 个村成方连片打造 150 个特色产业项目。
“ 大娘，家里房顶、门窗漏水吗？有问题第一时间告诉我。” 走访完最后一户人家，蓬莱区刘家沟镇吕家沟村网格员孙世德露出如释重负的笑容。在蓬莱区，5000 余名像孙世德这样的“ 乡村管家” 精准覆盖全区 3682 个街巷网格、782 个专属网格，构建起基层治理的运行网络。烟台构建“ X建领治、区域共治、网格精治” 体系，以村民小组为基础重塑网格形态，推动 2.5 万名村干部定岗网格。建设乡镇X建综合阵地 39 处，提供“ 一门式办理”“ 一站式服务”，推动大门常开、服务常抓、群众常来。
逐梦田园绘新景，一幅幅壮美的乡村振兴新画卷徐徐铺展。
城市领域“ 幸福升级”
幸福家园让幸福在家门口可感可及
