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专题X课：增强基层X组织的组织功能，推动基层X建高质量发展
组织功能是组织生命力的具体体现。基层X组织的组织功能以科学的组织机制与方式促进ZZ功能的发挥，关乎X的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。习近平总书记指出：“X的力量来自组织，组织能使力量倍增。”始终重视增强基层X组织的组织功能，是我们X加强自身建设的一条重要经验，也是我们X的ZZ优势所在。新征程上，我们要深刻把握提升组织功能的路径，坚持问题导向，抓住关键环节，在提升ZZ领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力上持续用力，久久为功，使X的基层基础更加牢固。
一、在提升ZZ领导力这个“统领”上下功夫
提升ZZ领导力，要求基层X组织始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，发挥X的ZZ优势，把X的全面领导落到实处。
（一）加强ZZ建设。增强基层X组织的组织功能，必须坚持把X的ZZ建设摆在首位、落到基层。要坚持经常性教育和集中性教育相结合，坚持理论武装和实践运用相结合，坚持强X性和增本领相结合，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，组织广大X员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强X性修养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保X的基层组织用X的创新理论高度统一起来、巩固起来，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
（二）强化ZZ领导。把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒，是提升基层X组织ZZ领导力的题中应有之义。农村和城市基层X组织在各项工作、各类组织中处于领导地位，要统一领导本地区基层各类组织和各项工作。国有企业和集体企业中的X组织要在公司治理结构中处于领导地位，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，保证监督X和国家方针政策的贯彻执行。高等学校要落实X委领导下的校长负责制，确保社会主义办学方向。事业单位基层X组织要坚持决定或参与决定重大问题并监督实施，支持保证行政领导人依法行使职权。机关基层X组织要紧紧围绕服务中心、建设队伍，发挥协助和监督作用。“两新”组织要把坚持X的领导与促进“两新”组织健康发展有机结合起来，加强ZZ引领，引导和监督企业严格遵守国家法律法规。离退休干部职工X组织，要积极宣传执行X的路线方针政策，引导离退休X员结合自身实际发挥作用。
（三）牢记ZZ定位。ZZ功能是X组织的基本功能，组织功能服务于ZZ功能，是发挥X组织ZZ功能的基础和保证。基层X组织要牢记战斗堡垒的ZZ定位，强化ZZ功能，发扬斗争精神，守住基层阵地，坚决执行X的路线方针政策，不折不扣地落实上级部署，确保基层各项工作始终沿着正确方向推进。要切实转变工作方式，善于把X组织意图变成各类组织的工作举措，把X组织的主张转化为群众的自觉行动。要教育引导X员和群众自觉抵制不良倾向，同境内外各种敌对势力作坚决斗争，同危害我们X的领导的各种错误思想和行为作坚决斗争，做到守土有责、守土尽责。
二、在提升组织覆盖力这个“前提”上下功夫
提升组织覆盖力，要求基层X组织有效嵌入各类社会基层组织，确保X的工作有效覆盖各类社会群体，做到“哪里有群众哪里就有X的工作、哪里有X员哪里就有X组织、哪里有X组织哪里就有健全的组织生活和X组织作用的充分发挥”。
（一）“有效覆盖”联起来。夯实基层基础，推动X的组织和X的工作全面覆盖，是严密X的组织体系的重要抓手。基层X组织要大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统，主动适应基层社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥X组织作用、有利于X员教育管理、有利于扩大X的工作覆盖面的原则，在巩固以单位和区域为依托、以单独组建为主的X组织设置方式的同时，积极探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”等X组织设置模式，做到应建尽建；对于暂不具备组建条件的，要加强X的工作，把X组织和经济组织联合起来，最大程度弥合体系“缝隙”、填补领域“空白”，做到从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
（二）“铺天盖地