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研讨发言：领悟会议精髓笃行城市发展新使命
尊敬的各位领导、同志们：
在城市发展的关键节点，中央城市工作会议的召开，犹如一盏明灯，为我们照亮前行的道路。习近平总书记指出，“城市是人民的城市，人民城市为人民。”此次会议深入总结城市发展成就，精准分析当前形势，明确了城市工作的总体要求与重点任务，为我们指明了方向。作为市发改委主任，我深感责任重大，使命光荣。在此，结合工作实际，就学习贯彻会议精神，谈谈我的认识与思考。
一、深研会议要义，校准城市发展“指南针”
中央城市工作会议明确了城市工作的总体要求和重点任务，为城市发展提供了根本遵循。我们要深刻领会会议精神，精准把握城市发展的脉搏，以新理念、新思维推动城市高质量发展。
（一）坚持以人为本，厚植民生福祉根基。习近平总书记强调，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，将人民对美好生活的向往作为城市发展的奋斗目标。优化城市空间布局，让市民出行更便捷、生活更舒适；提升公共服务水平，确保教育、医疗、文化等资源均衡配置；加强住房保障，让中低收入群体实现住有所居。充分调动市民参与城市建设的积极性，让城市发展成果惠及全体市民，使城市真正成为人民幸福生活的美好家园。
（二）推动内涵式发展，提升城市品质能级。当前，城市发展已从增量扩张转向存量提质。我们要以城市更新为重要抓手，加强基础设施建设，补齐城市功能短板，提升城市综合承载能力。推动产业升级，培育新兴产业，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力。注重生态环境保护，加强污染防治，推进绿色低碳发展，打造人与自然和谐共生的美丽城市。让城市既有“颜值”，又有“气质”，实现可持续发展。
（三）强化创新驱动，激发城市发展活力。习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力。”我们要把创新作为城市发展的核心动力，培育创新生态，加大对科技创新的投入，建设一批科技创新平台，吸引高端创新人才和创新企业集聚。推动产学研深度融合，促进科技成果转化为现实生产力。鼓励企业加大研发投入，开展技术创新，提高产品附加值。以创新驱动产业升级，以产业升级带动城市发展，提升城市核心竞争力，让城市在创新中焕发出勃勃生机。
二、紧扣重点任务，勇当城市发展“排头兵”
根据中央城市工作会议部署，我们要聚焦重点任务，精准发力，从优化城市体系、建设创新城市、打造宜居城市、守护绿水青山等方面入手，推动我市城市高质量发展。
（一）优化城市体系，促进协调发展。推动城市群和都市圈发展。加强与周边城市的协同合作，秉持优势互补、互利共赢的原则，共同打造组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。加大对区域交通网络建设的投入，构建高效便捷的交通体系，促进要素自由流动，实现资源共享、产业协同，提升区域整体竞争力，在区域发展格局中占据更有利地位。推进县城城镇化建设。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，结合不同县城的资源禀赋、产业基础和人口结构，制定差异化的发展策略。完善县城基础设施，加强道路、供水、供电、供气等设施建设，提升县城承载能力。引导产业向县城集聚，培育特色产业，促进产城融合发展，让县城成为城乡融合发展的关键支撑。促进城乡融合发展。加强城乡基础设施互联互通，加大农村基础设施建设力度，推进农村公路、水利、通信等基础设施提档升级，实现城乡基础设施一体化。推动公共服务向农村延伸，优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高农村公共服务水平。深化农村改革，完善农村土地制度，促进农业转移人口市民化，缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。