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市委书记在全市城市工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市城市工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央和省关于城市工作的决策部署，分析当前我市城市发展面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段城市工作的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，齐心协力推动我市城市高质量发展。城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的重要保障。做好城市工作，对于促进经济社会持续健康发展、提升城市综合竞争力、增进民生福祉具有重大而深远的意义。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，坚定做好城市工作的信心和决心
近年来，市委、市政府高度重视城市工作，坚持以人为本、规划引领、建管并重，持续加大城市建设和管理力度，城市面貌发生了显著变化，城市功能不断完善，城市品质显著提升，城市影响力逐步扩大。
（一）城市规划体系不断完善。规划是城市发展的龙头。坚持高起点、高标准、高水平编制城市规划，构建“总体规划—专项规划—控制性详细规划”相衔接的规划体系。完成了城市总体规划修编，明确了城市发展目标、战略定位和空间布局，为城市长远发展描绘了宏伟蓝图。加强专项规划编制，涵盖交通、市政、环保、教育、医疗等各个领域，为城市各项功能的完善提供科学指导。推进控制性详细规划全覆盖，实现城市建设用地的规划管理精细化，确保城市开发建设有章可循、有序推进。注重规划的严肃性和权威性，严格执行规划审批制度，坚决维护规划的刚性约束，杜绝了随意变更规划、违规建设等行为。
（二）城市建设步伐明显加快。坚持以项目建设为抓手，加大城市基础设施建设投入，实施了一批重大城市建设项目，城市承载能力大幅提升。在交通基础设施方面，加快推进城市快速路、主干道、轨道交通等建设，构建了便捷高效的城市交通网络。新建和改造一批城市道路，打通多条“断头路”，缓解了城市交通拥堵问题。轨道交通建设取得重大突破，多条线路开通运营，极大地方便市民出行，提升城市的运行效率。在市政公用设施方面，加强供水、供电、供气、供热、通信等基础设施建设，保障城市运行的基本需求。推进污水处理、垃圾处理、排水防涝等设施建设，提高城市的环境承载能力。在公共服务设施方面，加大教育、医疗、文化、体育等领域的投入，新建和改扩建一批学校、医院、图书馆、体育馆等公共设施，提升城市的公共服务水平，让市民享受到更加优质的教育、医疗和文化体育服务。
（三）城市管理水平显著提升。坚持建管并重，以创建全国文明城市、国家卫生城市等为契机，加强城市精细化管理，城市环境秩序明显改善。推进城市管理体制改革，建立“大XX”工作机制，整合城市管理资源，形成城市管理合力。加强城市市容市貌整治，开展占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等专项整治行动，城市街道更加整洁有序。加强城市环境卫生管理，加大清扫保洁力度，提高了垃圾清运效率，城市环境更加干净卫生。加强城市园林绿化建设，实施一批绿化美化工程，增加城市绿量，提城市生态品质。加强城市智慧化管理，推进了数字化城市管理平台建设，实现城市管理的信息化、智能化，提高了城市管理效率和水平。
（四）城市生态环境持续优化。坚持绿色发展理念，加强城市生态环境保护和建设，城市生态环境质量持续改善。加强大气污染防治，实施燃煤锅炉淘汰、工业废气治理、机动车尾气减排等措施，空气质量优良天数比例不断提高。加强水污染防治，推进河流综合治理、污水处理厂提标改造等工程，城市水环境质量明显改善。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况调查和治理修复工作，保障土壤环境安全。加强城市生态修复和建设，实施一批山体修复、湿地保护、公园建设等生态工程，增加城市生态空间，提升城市生态功能。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市城市工作还存在一些薄弱环节和不足之处。一是城市规划的前瞻性、科学性还有待提高，部分规划与城市发展实际结合不够紧密，存在一定的滞后性。二是城市建设资金短缺问题较为突出，一些重大项目建设因资金不