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在全市X建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实上级X委的决策部署，对我市X建引领基层高效能治理工作进行再动员、再部署、再深化。
前不久，省委X建引领基层高效能治理工作现场会在我市成功召开。这既是对我们过去工作的充分肯定和检验，更是对全市干部群众的巨大激励和鼓舞，充分体现了省委对我市工作的高度重视、亲切关怀和殷切期望。全市上下要深刻认识到，这既是荣誉，更是责任；既是动力，更是压力。我们绝不能有丝毫自满，更不能有片刻松懈，必须以此为新的起点，以更高站位、更宽视野、更实举措，推动我市基层治理工作在“深、实、专、高”上持续用力，不断实现螺旋式上升，奋力开创高质量发展与高效能治理良性互动的新局面。
下面，我讲几点意见。
一、提高ZZ站位，深刻把握X建引领基层高效能治理的极端重要性
基层治理是国家治理的基石，统筹推进城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。习近平总书记深刻指出，“X的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”。我们必须从ZZ和全局的高度，深刻认识到，抓好X建引领基层高效能治理，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是厚植X的执政根基的必然要求，是推动我市经济社会高质量发展的关键支撑。
当前，我们推进这项工作，核心就是要聚焦“建强组织、防化风险、办好实事、促进发展”这四件大事。建强组织是根本，就是要让X的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，让基层X组织成为群众最贴心、最可靠的主心骨。防化风险是底线，就是要下好先手棋、打好主动仗，把各类风险隐患化解在源头、解决在萌芽状态，以一域之稳服务全局之安。办好实事是宗旨，就是要始终坚持以人民为中心，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进发展是目的，就是要通过高效能治理，营造稳定和谐的社会环境和一流的营商环境，将X的ZZ优势、组织优势源源不断地转化为发展优势、竞争优势。全市各级X组织和广大X员干部必须将这四件大事一体理解、一体推进、一体落实，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
二、聚焦体系构建，系统夯实X建引领基层高效能治理的四梁八柱
推进基层治理，必须坚持系统观念，注重顶层设计与基层探索相结合，构建起科学完备、运行高效的治理体系。
第一，要以“五基四化”为总抓手，筑牢基层治理的坚实根基。这是省委提出的重大战略，也是我们必须长期坚持的固本之策。我们必须深化拓展“五基四化”的实践内涵，推动其在XX落地生根、开花结果。“五基”建设要全面夯实：一要建强基层组织，持续深化“五星”支部创建，推动X的组织和工作向新兴领域、社会组织、互联网企业等有效覆盖，确保X组织的战斗堡垒作用无处不在。二要建强基层队伍，注重选优配强基层X组织书记，加强社区工作者职业体系建设，广泛动员志愿者、退休老X员等力量，打造一支“专职＋兼职＋志愿者”的强大治理队伍。三要建强基层机制，健全X组织领导下的群众自治、民主协商、群团带动机制，形成多元主体共同参与、共建共治共享的治理格局。四要建强基层网格，科学划分和动态调整网格，将X支部或X小组建在网格上，推动治理资源和力量下沉到网格，打通服务群众“最后一米”。五要建强基层平台，整合各方资源，建设多中心合一、功能集成的一体化信息系统和综合智慧平台，为基层减负，为治理赋能。“四化”水平要整体提升：要在社会化上求突破，引导更多社会力量参与治理；要在法治化上求深化，善于运用法治思维和方式解决问题；要在智能化上求实效，提升干部数字素养和数字治理能力；要在专业化上求精进，提升基层干部队伍的专业能力和水平。