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在全县“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们利用周末时间召开这个专题会议，既是一次问题查摆的“解剖会”，也是一场作风整改的“动员会”。上周三，我带着组织部3个调研组跑了7个乡镇、5个县直部门，走了12个项目现场，和23名一线干部、47户群众聊了家常。在XX镇便民服务中心，一位开农家乐的王大姐拉着我的手说：“局长，我想扩建厨房办餐饮许可证，跑了3趟，前两次说材料不全，第三次说系统升级，这都半个月了，眼瞅着旅游旺季要到了，急得我夜里睡不着。”在XX县经济开发区，某新能源企业负责人翻着台账告诉我：“我们的设备进口通关单，按政策10个工作日能办完，可现在卡在某个环节20多天了，每天光滞港费就得多花3000块。”更让我揪心的是，在XX村走访时，有位老X员偷偷塞给我一张纸条，上面写着：“村里的水渠修了半年还没通，干部总说‘快了快了’，到底啥时候是个头？”
这些话，像一根根细针扎在心上。近年来，我们通过“作风建设提升年”“担当作为攻坚行动”，干部队伍面貌有了新变化，但刚才调研中发现的问题，再加上近期收到的127件12345热线投诉、23件巡视巡察反馈问题，再次警示我们：“不作为、慢作为、乱作为”不是“小毛病”，而是阻碍发展的“中梗阻”；不是“个别现象”，而是影响X群关系的“大问题”。今天，我们必须直面这些“顽疾”，撕开“遮羞布”，下狠劲、出实招，坚决打一场作风建设的“翻身仗”。
一、直面问题不回避，清醒认识“三不”顽疾的现实图景
从调研情况看，当前我县干部队伍中的“三不”问题，呈现出“旧病未愈、新疾又生”的复杂态势，具体表现为“三个交织”：
一是“躺平式”不作为与“官老爷”乱作为相互交织。有的干部把“不出事”当成“最大的事”，遇到矛盾绕道走，碰到难题往上交。比如，XX镇在推进农村集体产权制度改革中，对群众反映强烈的“机动地分配不公”问题，以“历史遗留问题复杂”为由搁置两年，导致12个村的改革停滞；而有的干部则把“有权不用、过期作废”当信条，在执法监管中搞“选择性作为”——XX市场监管局某中队对校园周边“五毛食品”整治，只查流动摊点不查固定门店，群众举报3次才突击检查，结果查处的3家门店里，有2家是队长的亲戚开的。
二是“蜗牛式”慢作为与“机械式”乱作为相互交织。有的干部把“按程序办”当成“挡箭牌”，对急事难事“推拖绕”。比如，XX县住建局办理某保障房项目施工许可，从立项到开工用了14个月，而同类项目在邻县仅需6个月，仔细一查，原来是工作人员把“施工图纸审核”环节重复了3次；还有的干部把“照抄照搬”当成“完成任务”，在制定惠民政策时，直接复制上级文件，不结合本地实际调整，导致XX镇的“种粮补贴”政策因“海拔高度限制”条款，让山区3个村的农户无法享受，群众意见很大。
三是“变通式”乱作为与“人情式”不作为相互交织。有的干部把“灵活处理”变成“违规操作”，在项目审批、资金分配中搞“小圈子”。比如，XX交通局在农村公路硬化项目中，未经公开招标就指定某企业施工，理由是“工期紧”，后来查实该企业法人是分管副局长的妻弟；而有的干部则把“熟人好办事”当成“工作方法”，对“有关系”的群众热情周到，对