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县司法局2025年上半年人民参与和促进法治工作情况报告
2025年上半年，**县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”主线，以“人民参与、人民受益、人民满意”为导向，聚焦基层治理现代化目标，在多元解纷、普法宣传、队伍建设、平台创新等方面下足“绣花功夫”，推动人民参与法治建设从“被动配合”向“主动融入”转变，从“单向管理”向“双向共治”升级。现将有关工作情况汇报如下：
一、深耕多元解纷“责任田”，架起群众连心桥。基层矛盾纠纷是检验法治建设成效的“晴雨表”。今年以来，我们坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，构建起“X委领导、司法牵头、部门协同、群众参与”的大调解格局。年初，局X组牵头制定《**县2025年矛盾纠纷排查化解攻坚行动方案》，将全县12个乡镇（街道）划分为5个片区，由班子成员包片督导，每月开展“下沉式”调研。3月，在走访马市镇清水村时，我们发现部分村民因灌溉水渠权属问题引发争执，矛盾已持续半月。局X组立即联合农业农村局、村委会召开“院坝协商会”，邀请熟悉水利政策的退休干部、村里德高望重的老支书参与调解。调解团队连续3天蹲点走访，翻出1998年土地确权档案，核对历史水系图，组织双方现场勘查水渠现状，最终促成村民签订《水渠共管协议》。这起纠纷的成功化解，让我们深刻认识到：调解不是“和稀泥”，而是要“把准脉”“开对药”，既要讲法律政策，更要讲乡土人情。为提升调解专业化水平，我们在原有12个乡镇调委会、216个村（社区）调委会基础上，创新组建“三专”调解队伍——即“专业律师库”（吸纳15名县域执业律师轮流坐班）、“行业专家团”（涵盖婚姻家庭、劳动争议、物业纠纷等领域20名业务骨干）、“乡贤调解员”（从老X员、老教师、退役军人中选拔50人）。上半年，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷1236件，成功化解1189件，化解率96.2%，其中“三专”队伍参与调解的案件占比达68%，调解成功率较去年同期提升5.3个百分点。特别值得一提的是，我们在工业园区设立“企业矛盾调解工作站”，针对劳资纠纷、合同履约等高频问题，联合工会、人社部门开展“每周一巡诊”，上半年已帮助37家企业解决用工纠纷42起，为企业挽回经济损失210余万元，相关经验被《**日报》专题报道。
二、打造普法宣传“立体网”，播撒法治种子雨。“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”我们始终把普法宣传作为基础性工程，坚持“群众需要什么就普什么，哪里薄弱就补哪里”，推动法治宣传教育从“大水漫灌