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在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话
同志们：
今天，我们利用周末时间召开县委财经委员会第二次会议，主要任务是深入学习贯彻X的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，分析当前我县经济运行形势，找准问题短板，部署下一阶段重点任务，以更实的举措、更严的作风推动经济高质量发展迈出新步伐。刚才，县发改委、统计局、工信局、商务局分别汇报了上半年经济运行、重点项目推进、工业经济、消费市场等情况，各位委员也结合分管领域作了发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我结合近期调研和思考，讲三点意见。
一、客观研判“上半场”，既要肯定成绩增强信心，更要直面问题保持清醒
今年以来，全县上下深入贯彻X中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真落实省委“作示范、勇争先”目标和市委“强攻二季度、确保双过半”部署，高效统筹发展和安全，经济运行呈现“稳中提质、稳中蓄势”的良好态势。上半年，全县地区生产总值完成*亿元，同比增长*%，增速高于全市平均*个百分点；规上工业增加值增长*%，列全市第*位；固定资产投资增长*%，其中工业投资增长*%，民间投资占比提升至*%；社会消费品零售总额增长*%，城乡居民人均可支配收入分别增长*%、*%。这些成绩的取得，是全县干部群众团结奋斗的结果，特别是在以下几个方面亮点突出：
一是产业升级“新动能”加速集聚。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦“1+2+N”产业体系（注：可根据实际调整，如“1”为首位产业，“2”为两大优势产业，“N”为特色配套产业），靶向发力补链强链。比如，富硒食品产业依托“中国富硒之乡”金字招牌，引进*集团投资5亿元的富硒功能食品深加工项目，上半年实现产值*亿元，带动全县富硒农产品线上销售额突破*亿元；新能源产业瞄准“双碳”机遇，*风电场二期、*光伏储能电站等3个重大项目建成投产，新能源装机容量突破*万千瓦，较去年同期增长*%；装备制造业通过“以商招商”，推动*机械制造与*汽车零部件企业达成合作，本地配套率从去年的*%提升至*%。这些变化，让我们看到了传统产业“老树发新芽”、新兴产业“新苗成大树”的希望。
二是项目建设“主引擎”持续轰鸣。我们建立“重大项目专班推进+县领导包联+督查专报”机制，对100个县级重点项目实行“周调度、月通报、季考评”。上半年，全县新开工项目*个，总投资*亿元；竣工投产项目*个，新增产值*亿元。特别值得肯定的是，*省级高新区建设取得突破性进展，园区基础设施配套工程提前2个月完成，新引进高新技术企业*家，总数突破*家，园区工业产值占全县比重提升至*%，成为县域经济增长的“主阵地”。还有*文旅综合体项目，克服用地指标、征迁安置等困难，仅用8个月完成主体工程封顶，国庆期间有望试运营，预计年接待游客可达*万人次，直接带动就业*人。
三是民生福祉“压舱石”更加稳固。我们始终把发展成果写在群众笑脸上，在财政收支压力加大的情况下，民生支出占比保持*%以上。教育方面，*中学新校区9月将投入使用，新增学位*个；医疗方面，县人民医院新院区与*三甲医院签订专科联盟协议，心血管、肿瘤等重点科室诊疗水平显著提升；就业方面，开展“春风行动”“民营企业服务月”等招聘活动*场，城镇新增就业*人，农村劳动力转移就业*人，零就业家庭实现动态清零。特别是针对夏季高温天气，我们提前部署防暑降温工作，为户外作业人员发放防暑物资*万份，开放纳凉点*个，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前经济运行面临不少困难和挑战。从宏观环境看，外部需求疲软、大宗商品价格波动、部分行业产能过剩等问题相互叠加，国内消费和投资恢复基础尚不牢固，我县作为传统农业大县、工业起步较晚的地区，受到的影响更为直接。从自身发展看，还存在四个方面的突出问题：一是产业质效有待提升。规上工业企业中，高新技术企业占比仅*%，大部分企业仍处于产业链中低端，产