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在2025年上半年市直机关X建工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开上半年市直机关X建工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,全面总结上半年市直机关X建工作的成效与不足,深刻分析当前面临的新形势新挑战,并对下半年重点工作任务进行系统部署。刚才,5位同志分别从不同层级、不同角度介绍了履行X建工作职责、推动X建工作与业务工作深度融合的宝贵经验、显著成效以及深刻思考。这是我们首次搭建这样一个高规格的现场交流平台,让X组性质的X委书记、X组书记、机关X委书记、市直机关X委书记以及X支部书记齐聚一堂,共同探讨和分享推动机关X建高质量发展的实践路径。大家的发言主题鲜明、内容充实、亮点突出,具有很强的借鉴意义和启发作用,值得我们认真学习和深入思考。下面,我就如何进一步履行主体责任、扎实抓好市直机关X的工作,再强调三点意见。
一、深刻认识和把握抓好市直机关X的工作的极端重要性与现实紧迫性
抓好市直机关X的工作,是新时代X的建设新的伟大工程的重要组成部分,事关X的执政根基巩固,事关事业发展全局,我们必须从ZZ和全局的高度,深刻认识其重大意义。
(一)这是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和严格执行X内法规制度的的必然要求。关于履行主体责任,习近平总书记反复强调,各部门X组(X委)要强化对本单位X的建设的领导,坚决扛起全面从严治X的ZZ责任,并明确指出“抓机关X建是本职、不抓机关X建是失职、抓不好机关X建是渎职”的理念。《中国共产X章程》(以下简称《X章》)明确规定X组要“履行全面从严治X责任”。《中国共产XX组工作条例》(以下简称《X组工作条例》)则进一步规定,X组性质X委除履行X组相关职责外,“还领导或者指导本系统X组织的工作”。《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《机关基层组织工作条例》)同样明确X组(X委)“履行全面从严治X主体责任”。关于市直机关X的工作,《X章》、《X组工作条例》和《机关基层组织工作条例》均清晰界定,X组“领导机关和直属单位X组织的工作”。《机关基层组织工作条例》在规定机关X委(总支、支部)职责时,要求其“按照X组织的隶属关系,领导直属单位X的工作”。这里,我要特别请大家准确把握两个关键概念:X组(X委)是领导直属单位“X组织的工作”,而机关X委则是按照X组织隶属关系领导直属单位“X的工作”。这意味着,对于市直机关X组织而言,一方面要自觉接受上级X组(X委)的全面领导,另一方面也要主动接受上级机关X委在本单位X组织建设、X员教育管理监督、X员发展以及其他X的工作方面的具体领导和业务指导。
(二)这是坚定不移推进全面从严治X向纵深发展、向基层延伸的内在要求与关键举措。习近平总书记深刻指出,全面从严治X“基础在全面”。这不仅要求我们全面覆盖X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,深入推进反腐败斗争,更要求我们“从上到下”、从机关到直属单位,实现从严治X的全方位、全过程、全覆盖。截至2024年底,我市市直机关直属单位X组织数量已占市直机关X组织总数的43%,达到3800多个;直属单位在职X员人数占市直机关在职X员总数的56%,约4.6万人。这组数据充分表明,直属单位X建工作是市直机关X建工作不可或缺的重要组成部分,体量庞大,责任重大。我们必须坚决推动全面从严治X的要求从机关延伸到直属单位,形成一级抓一级、层层抓落实的管X治X强大合力,确保各类市直机关基层X组织全面进步、全面过硬,真正把全面从严治X的各项要求落到实处。
(三)这是健全和落实机关X建工作责任制、确保责任链条无缝衔接的必然选择与重要保障。今年第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治X体系》,文章明确指出“必须分层分类建立健全责任体系”。我们在落实机关X建主体责任的过程中,如果仅仅将目光聚焦于机关本级,而对直属单位X建工作重视不够、抓得不紧不实,那么X组(X委)、机关X委就不能算是真正意义上种好了自己的“责任田”,也难以形成完整的责任闭环。只有坚持以上率下,一级带着一级干,切实把领导和指导直属单位X的工作纳入重要议事日程,才能构建起责任层层传递、压力逐级传导、任务层层落实的机关X建工作新格局,确保X建工作责任不虚化、不空转。
(四)这是以高质量X建引领和保障高质量发展、服务中国式现代化我市实践的现实需要与战略支撑。习近平总书记作出的“7·29”重要指示,进一步深刻阐明了全面提高机关X建质量的目标任务、方法路径和实践要求,并明确提出了“四个带头”(带头做到“两个维护”、带头深化理论武装、带头夯实基层基础、带头正风肃纪反腐)的殷切期望,这在机关X建历史上具有里程碑式的意义,为我们开启了以高质量X建促进高质量发展的崭新时期。市直机关及其直属单位在推进中国式现代化我市实践中,肩负着重要职责,发挥着关键作用。有的承担着服务市委市政府科学决策的重要职能,有的负责保障机关高效规范有序运行,有的直接面向广大人民群众提供公共服务,还有的履行着特定领域的行政管理和行业监管职责。这些单位的工作成效,直接关系到市委市政府决策部署的落地生根,关系到人民群众的切身利益。因此,必须下大力气提升市