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在全县“十四五”总结和“十五五”谋划工作专题会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神，全面落实省委、州委的决策部署，系统总结我县“十四五”时期的发展成就与经验，科学谋划“十五五”时期的宏伟蓝图。这既是一次回顾过去、盘点家底的总结会，更是一次展望未来、擘画新篇的动员会。刚才，相关部门的负责同志分别作了很好的发言，对“十四五”期间的工作进行了梳理，对“十五五”的规划提出了初步设想，听了之后很受启发。下面，我结合同志们的发言和我的思考，讲三点意见。
一、回首“十四五”：在砥砺奋进中夯实基础，在攻坚克难中书写华章
“十四五”时期，是*县发展史上极不平凡、极具挑战、也极富成效的五年。面对百年变局和世纪疫情交织的复杂局面，面对经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在上级X委政府的坚强领导下，团结带领全县各族干部群众，迎难而上、开拓进取，推动经济社会发展取得了来之不易的成就，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。
（一）综合实力稳步攀升，发展根基更加坚实。五年来，我们始终坚持发展是第一要务，全力以赴稳增长、促发展，经济总量和质量实现了双提升。回顾这几年的发展轨迹，我们经历了挑战，也看到了韧性。2021年，全县地区生产总值达到93.25亿元，实现了8.7％的较快增长，为“十四五”开了一个好局。随后几年，尽管面临多重超预期因素的冲击，我们依然保持了发展的定力。2022年，我们的GDP总量增长至97.52亿元，同比增长3.2％。2023年，在经济普查修订后的数据基础上，GDP达到了98.93亿元，虽然增速有所放缓，为2.3％，但这是在承压前行中取得的成绩。令人振奋的是，通过全县上下的共同努力，2024年我县经济呈现出强劲的复苏态势，全年GDP总量首次突破百亿大关，达到103.37亿元，同比增长4.6％，重新回到了中高速增长的轨道。这一条V型回升的曲线，充分彰显了*经济的强大韧性和巨大潜力。与此同时，我们的产业结构在调整中不断优化。五年间，三次产业结构从2021年的20.1：33.5：46.3，演进至2023年的20.5：32.2：47.3。这一组数据的变化告诉我们：第一产业的基础地位持续稳固，为全县经济社会大局的稳定发挥了“压舱石”作用；第三产业的贡献日益凸显，占比持续提升，成为拉动经济增长的重要引擎。但我们也要清醒地看到，第二产业增加值占比在2023年出现了小幅回落，这警示我们，工业强县之路依然任重道远，振兴实体经济、推动工业转型升级是我们必须破解的时代课题。
（二）重大项目硕果累累，发展动能更加强劲。我们深知，项目是发展的生命线。五年来，我们牢固树立“项目为王”的理念，谋划和推进了一大批关乎长远发展的重大工程项目，为高质量发展注入了源源不断的动力。基础设施建设全面提速。总投资1946万元的县城供水改扩建及管网改造工程顺利完工，群众饮水安全得到更高水平的保障。县第二污水处理厂二期工程在2024年底建成投用，县城污水日处理能力从4000立方米跃升至10000立方米，极大地改善了县域水环境质量。在农业领域，我们大力推进高标准农田建设，截至2024年底，全县累计建成高标准农田17.26万亩，占永久基本农田面积的59％，为保障粮食安全和农业现代化打下了坚实基础。产业项目建设亮点纷呈。我们坚持向绿色要效益，大力发展新能源产业，立木一期、代化、高堡等一批农业光伏电站项目或建成并网、或加快收尾，实现了生态效益和经济效益的统一。总投资达36.64亿元的一批重点项目在2025年第一季度集中开工，展现了我们抓项目、促投资的决心和力度。即使是在节假日，我们的重点项目建设也从未停歇，10万吨低温绿色智能粮油储备库及物流配送中心项目建设快马加鞭，一期仓库已然矗立，二期主体工程也将在明年年初完成，这都将成为支撑我们未来发展的“四梁八柱”。
（三）特色产业提质增效，发展特色更加鲜明。我们立足县情，发挥比较优势，做精做强特色产业，走出了一条具有*特色的产业发展之路。山地特色高效农业享誉省内。特别是我们的*绿壳蛋鸡产业，已经从一个地方品种发展成为产值超10亿元、带动4500多户农户增收致富的支柱产业，饲养存栏量突破800万羽，真正实现了“小鸡蛋”做成“大产业”。*镇的松港蔬菜基地等一批规模化、标准化基地蓬勃发展，年营业收入达360万元，有效带动了农业增效、农民增收。农文旅融合发展初见成效。我们依托*谷文化旅游小镇、*康养田园综合体等项目，积极探索