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研讨交流发言:深学笃行中央城市工作会议精神,以高质量组织工作赋能人民城市现代化建设
同志们:
中央城市工作会议立足新时代新征程的历史方位,系统擘画了中国特色城市现代化的宏伟蓝图,为做好当前和今后一个时期的城市工作指明了根本方向、提供了根本遵循。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻阐释了城市发展“为了谁、依靠谁”“建设什么样的城市、怎样建设城市”这一根本命题,充分彰显了我们X对城市发展规律的深刻洞见和为民造福的执政担当。作为分管组织工作的常委,我深感责任重大、使命光荣。组织部门必须自觉站在战略和全局的高度,深刻领会会议精神的核心要义与实践要求,切实将学习成果转化为推动城市高质量发展的强大组织动能和坚实ZZ保障。下面,结合组织工作实际,谈三个方面的学习体会和工作思考。
一、深悟核心要义,准确把握建设现代化人民城市的战略部署与组织工作的时代使命
中央城市工作会议精神是指导当前和未来城市发展的纲领性文件,其蕴含的理论创新与实践指导意义,需要我们深入领会、系统把握。组织部门作为管X治X的重要职能部门,必须在服务保障城市发展大局中找准定位、精准发力。
(一)深刻领会“X的领导是根本保证”的ZZ原则,把稳城市发展的ZZ航向。习近平总书记强调,“X的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。会议旗帜鲜明地将“坚持和加强X的全面领导”置于城市工作总体要求的首要位置,这深刻揭示了确保城市发展正确方向的根本ZZ原则。组织工作服务城市发展,首要任务就是强化ZZ引领、夯实执政根基。必须将X的ZZ建设贯穿于城市工作的各领域全过程,确保城市发展的每一项重大决策、重要部署、重点任务,都自觉同X中央精神对标对表,切实增强践行“国之大者”的ZZ自觉。要着力健全X领导城市工作的组织体系和工作机制,确保X对城市规划、建设、治理各方面工作的领导落到实处,不断提升各级X组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力水平。要教育引导各级领导干部深刻理解城市工作的ZZ属性,树立和践行正确政绩观,坚决贯彻落实X中央关于城市工作的系列决策部署,确保城市发展始终沿着正确道路前进。
(二)深刻领会“人民城市为人民”的价值取向,夯实城市治理的民心根基。“人民城市人民建、人民城为人民”是贯穿会议始终的核心价值理念。习近平总书记指出,“城市是人民的城市,人民城市为人民”。这要求我们必须把满足人民群众对美好生活的向往作为城市工作的出发点和落脚点。组织工作服务人民城市建设,关键在推动X员干部树牢以人民为中心的发展思想。要引导X员干部深刻认识到,城市工作的成效最终要体现在解决群众的急难愁盼问题、提升市民的获得感幸福感安全感上。在干部选用上,注重考察其为民情怀和解决城市民生问题的实际能力;在基层X建中,着力建强社区X组织战斗堡垒,畅通服务群众的“最后一公里”;在考核评价中,突出群众满意度指标,使发展成果更多更公平惠及全体市民。要把组织优势转化为服务民生的强大效能,推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖。
(三)深刻领会“城市是生命体、有机体”的系统观念,提升赋能城市发展的适配精度。会议将城市视为“有机生命体”,强调“系统谋划”、“内涵式发展”、“存量提质增效”。这深刻揭示了现代城市发展的复杂性、系统性特征。组织工作服务城市发展,必须树立与城市生命体征相匹配的系统思维、精准理念。要深刻把握城市发展从增量扩张转向存量更新、从规模速度转向质量效益、从要素驱动转向创新驱动的重大转型,使组织工作的资源调配、力量配置、机制设计与之精准适配。要着力推动组织工作与城市规划、建设、管理、服务的深度融合,在优化现代化城市体系、建设创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市的“七大任务”中找准组织工作的切入点、发力点。尤其要在提升城市发展能级、推动绿色低碳转型、赓续城市历史文脉、强化高效智慧治理等关键领域,提供坚强组织保障和有力人才支撑。
二、聚焦主责主业,以组织工作创新突破精准赋能人民城市现代化建设关键领域
城市发展进入新阶段,对组织工作提出了新的更高要求。组织部门必须主动识变应变求变,紧扣中央部署和市委要求,聚焦重点领域精准施策,以组织工作的高效能为城市高质量发展注入澎湃动力。
(一)锻造堪当时代重任的现代化城市骨干队伍。建设现代化人民城市,关键在干部,关键在班子。必须落实新时代好干部标准,着力锻造一支ZZ过硬、适应新时代要求、具备领导现代化城市建设能力的“四铁”干部队伍。一要强化ZZ能力训练与专业化素养培育。坚持把ZZ标准作为首要标准贯穿干部选育管用全过程,教育引导干部胸怀“国之大者”,提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。紧扣城市规划、产业升级、科技创新、生态文明、社会治理等城市发展急需领域,深化拓展“专业赋能”工程,实施“领导干部现代化治理能力提升计划”,精准开展实战化专业训练,使干部的知识体系、能力结构与发展高质量要求相匹配。二要健全精准知事识人体系与科学选任机制。完善常态化、制度化干部ZZ素质考察和实绩考核机制,注重在推动城市更新、破解“城市病”、优化营商环境、应对重大风险等攻坚一线考察识别干部。深化“五位一体”干部考核评价体系运用,强化考核结果在干部选拔任用中的指挥棒作用。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,优化干部资源配置,大力选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部充实到各级城市工作领导岗位。三要优化激励约束与干部担当作为生态。健全完善干部担当作为的激励和保护机制,旗帜鲜明地为敢于善于斗争、勇于改革创新的干部撑腰鼓劲。深化落实“三个区分开来”,精准规范用好问责手段,切实保护干部干事创业积极性。健全干部全链条管理监督体系,加强对“一把手”和关键岗位干部的监督管理,着力营造风清气正、干事创业的良好ZZ生态。