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在全县高质量项目建设推进会议上的讲话
同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全县高质量项目建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于项目建设的系列决策部署,总结我县前期高质量项目建设工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲,以更高标准、更实举措、更优服务推动项目建设再提速、再提质、再提效,为县域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有:县级四套班子主要领导及相关分管领导,各镇(街道)X政主要负责人,县委和县级国家机关各部门、各人民团体、直属事业单位主要负责人,部分重点企业负责人。刚才,县发展改革局、县自然资源局、*镇、*工业园区分别就重点项目审批服务、要素保障、项目推进及园区建设等情况作了汇报发言,讲得都很务实、很具体,既总结了成绩,也分析了问题,更提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高ZZ站位,深刻认识高质量项目建设的重大战略意义
高质量项目是推动经济社会发展的“压舱石”和“发动机”,抓好高质量项目建设,不仅是经济任务,更是ZZ责任。当前,我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,能否在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动,关键要看项目建设的成效。全县各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻认识推进高质量项目建设的极端重要性和现实紧迫性。
一是高质量项目建设是推动县域经济高质量发展的核心支撑。经济发展的实质是项目的积累和扩张,没有高质量的项目,就没有高质量的发展。近年来,我县经济总量稳步增长,发展质效持续提升,2024年全县地区生产总值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,其中项目投资贡献率达到*%,这充分说明项目建设在县域经济发展中的核心地位。从当前发展形势看,我县经济结构仍需优化,产业链条不够完善,新兴产业占比不高,这些问题的解决,最终都要靠一个个具体的项目来推动。比如,我们正在推进的新材料产业园项目,总投资达亿元,项目建成后预计年产值可达亿元,带动就业余人,将有效填补我县高端制造产业的空白,为县域经济发展增添新的增长极。再比如,生态旅游度假区项目,计划投资亿元,建成后年接待游客能力将提升万人次,带动相关产业收入增长亿元,对推动我县文旅融合发展、优化产业结构具有重要意义。可以说,抓住了高质量项目,就抓住了经济发展的“牛鼻子”。
二是高质量项目建设是提升区域综合竞争力的关键抓手。区域之间的竞争,归根结底是项目的竞争,是发展质量和效益的竞争。当前,周边县区都在大力推进项目建设,你追我赶、竞相发展的态势十分激烈。如果我们在项目建设上慢一步,就可能在发展上差一截。以邻县为例,他们去年新开工亿元以上项目个,总投资亿元,其中高新技术产业项目占比达%,推动其高新技术产业产值同比增长*%,综合竞争力显著提升。反观我县,虽然近年来项目建设取得了一定成效,但在项目规模、科技含量、产业链配套等方面仍有差距。因此,我们必须以时不我待的紧迫感,大抓项目、抓大项目,通过高质量项目的落地见效,不断完善基础设施、优化产业布局、提升城市功能,从而增强我县在区域发展中的吸引力、竞争力和影响力。
三是高质量项目建设是践行以人民为中心的发展思想具体体现。高质量项目建设不仅关系经济发展,更关系民生改善。无论是教育、医疗、养老等民生项目,还是交通、水利、环保等基础设施项目,都直接关系到人民群众的切身利益。近年来,我县持续加大民生项目投入,2024年实施民生类项目个,总投资亿元,新建和改扩建中小学所、医院所,新增养老床位张,改造农村危房户,解决了*个村的安全饮水问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但我们也要看到,我县在民生领域仍有不少短板,比如城乡教育资源不均衡、医疗服务水平有待提升、农村基础设施还不够完善等。这些问题的解决,都需要通过实施一批高质量的民生项目来实现。因此,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把项目建设与民生改善紧密结合起来,让项目建设的成果更多更公平地惠及全体人民。
四是高质量项目建设是检验干部能力作风的重要标尺。项目建设涉及方方面面,从前期谋划、审批落地到建设推进、竣工投产,每个环节都考验着干部的能力和作风。一个项目能否顺利推进,关键看干部是否有担当精神、务实作风和过硬本领。近年来,我县涌现出了一批在项目建设中表现突出的单位和个人,他们不畏艰难、主动作为,为项目顺利推进作出了重要贡献。比如,在公路改扩建项目中,县交通运输局的同志们攻坚克难,仅用*个月就完成了征地拆迁任务,确保项目如期开工;在污水处理厂项目建设中,县生态环境分局的干部全程跟踪服务,协调解决各类问题,推动项目提前个月建成投用。但也有少数干部存在担当不足、作风不实、能力欠缺等问题,导致一些项目推进缓慢。因此,我们要以高质量项目建设为契机,进一步锤炼干部队伍的能力作风,激励广大干部在项目建设一线担当作为、建功立业。
二、肯定成绩,正视问题,准确把握我县高质量项目建设的现状
今年以来,全县上下深入贯彻落实中央和省、市决策部署,聚焦“八场硬仗”目标任务,以推进高质量项目建设为抓手,持续优化营商环境,强化要素保障,项目建设取得了阶段性成效,但同时也存在一些不容忽视的问题,需要我们客观分析、精准把握。
(一)前期工作成效显著,项目建设势头良好。一是项目谋划储备更加精准。我们坚持把项目谋划作为高质量项目建设的先手棋,围绕国家产业政策、发展规划和我县实际,精准谋划储备了一批符合发展方向、带动作用强的大项目、好项目。截至目前,全县共谋划储备项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个,10亿元以上项目个。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、民生保障、生态环保等多个领域,为我县经济社会持续健康发展提供了有力支撑。比如,我们谋划的农产品深加工产业园项目,依托我县丰富的农产品资源,计划建设集种植、加工、销售于一体的全产业链项目,总投资亿元,项目建成后将带动全县*户农户增收,预计年销售收入可达亿元。二是项目审批服务持续优化。我们聚焦“环境最优”“审批极简”“服务高效”三大核心任务,全面降低企业进驻、项目建设“五个成本”,全力服务保障15个市级重点项目和64个县级重点项目。统筹发展改革、住房及城乡建设、自然资源、交通运输、农业农村、生态环境等部门,成立“重点项目协同审批专班”,实行一个项目一名县级领导负责包联、一名部门领导包抓、多个部门协同服务,建立“1+1+N”项目审批服务保障机制,定期召开联席会、协调会,破解难点堵点问题。实行政务大厅“一窗受理、信息共享、集中会商、限时办结”,有效提升了审批效率。各部门对重点项目审批提前介入、提前指导,探索实行“容缺受理+告知承诺制”,对项目单位提交的主审材料齐全后先行审批,次要材料有缺失或出现细小差错、限期补正,平均压缩审批时限50%以上。推行“多评合一”“多审合一”,整合水土保持、环评、用地预审等环节,实现“一次评估、结果互认”。比如,物流园区项目在审批过程中,通过“容缺受理+告知承诺制”,仅用个工作日就完成了全部审批手续,比常规流程缩短了*个工作日。三是数字赋能提升服务便利度。依托“互联网+政务服务”平台,开通重点项目审批“绿色通道”,实现线上材料预审、电子证照共享、进度实时查询。建立重点项目“一企一档”台账,动态跟踪项目进展,精准推送政策解读和申报指南。对招商企业,实行优惠政策精准对接、“一企一策”“免申即享”“直达快享”,构建最优营商环境,使企业投资安心、项目建设顺心。截至目前,全县已有*个重点项目通过“互联网+政务服务”平台办理审批手续,线上审批率达到%,企业满意度达98%以上。比如,电子科技有限公司是我县引进的一家高新技术企业,在项目落地过程中,我们通过“免申即享”政策,为企业兑现各类优惠补贴万元,让企业切实感受到了我县优化营商环境的决心和成效。四是项目建设推进态势良好。通过协同审批和极简服务,为全县重点项目推进降低成本、提高效率,项目落地全面提速。一季度应开工县级重点项目50个、已开工35个;市级