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在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市优化营商环境工作推进会议，主要任务是总结2024年全市优化营商环境工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点工作任务，持续推动我市营商环境再上新台阶。参加今天的会议有市委常委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责人，市发改委、市工信局、市市场监管局、市政务服务中心等相关部门负责人。刚才，市发改委、*区政府、*县园区管委会、市市场监管局作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，更是一个地区核心竞争力的重要体现。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，优化营商环境不仅是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。
从发展大势来看，优化营商环境是推动经济高质量发展的必然要求。当前，区域竞争日趋激烈，各地都在通过优化营商环境吸引项目、资金、人才等要素，谁能打造更优的营商环境，谁就能在竞争中抢占先机。2024年，我市在全省营商环境评价中从第11位跃升至第5位，5个县市、3个园区获评全省优秀，这一成绩的取得，为我们赢得了更多发展机遇。据统计，2024年全市新签约亿元以上项目个，同比增长%；实际到位资金亿元，同比增长%，这些数据充分证明，良好的营商环境能够有效激发市场活力和社会创造力。我们必须持续优化营商环境，不断增强区域吸引力和竞争力，为经济高质量发展注入强劲动力。
从企业需求来讲，优化营商环境是回应市场主体期盼的务实举措。企业是市场经济的主体，企业的发展壮大离不开良好的营商环境。近年来，我们通过一系列改革举措，为企业纾困解难，得到了企业的广泛认可。但调研中也发现，部分企业仍面临审批流程繁琐、政策落实不到位、要素保障不及时等问题。例如，有企业反映，办理某类经营许可需跑多个部门，耗时长达*个工作日，远超预期；还有企业提到，部分惠企政策宣传不到位，导致未能及时享受。这些问题的存在，说明我们的工作还有提升空间。我们必须以企业需求为导向，持续优化服务，解决企业急难愁盼问题，让企业在我市安心经营、舒心发展。
从政府职能转变角度来看，优化营商环境是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。优化营商环境的过程，也是政府简政放权、放管结合、优化服务的过程。通过深化“放管服”改革，减少行政审批事项，规范行政执法行为，提高政务服务效率，能够有效提升政府治理效能。2024年，我市共取消和下放行政审批事项，审批时限平均压缩%，“一网通办”率达到*%，政府服务效能的提升，不仅方便了企业和群众，也树立了政府的良好形象。我们要以优化营商环境为契机，进一步转变政府职能，构建亲清政商关系，不断提升治理能力和水平。
各县（市、区）、各部门要切实提高ZZ站位，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，坚决克服松劲思想和侥幸心理，以“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的责任感，持续发力、久久为功，推动我市营商环境不断优化升级。
二、聚焦重点领域，以更大力度推进营商环境持续优化
优化营商环境是一项系统工程，必须聚焦重点领域和关键环节，精准发力、靶向施策，推动各项工作取得新突破。
（一）持续提升政务服务效能，打造高效便捷的政务环境。政务服务效能是营商环境的重要体现，必须下大力气加以提升。要进一步深化