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深学笃行会议精神,谱写城市文化广电旅游发展新篇章——专题学习中央城市工作会议精神研讨交流发言材料
同志们:
根据会议安排,我就近期深入学习中央城市工作会议精神,结合我市文化广电旅游工作实际,进行研讨交流发言。本次会议是在我国城市发展进入新阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,系统总结了新时代城市发展的历史性成就与宝贵经验,深刻阐述了新形势下做好城市工作的总体要求、重要原则和重点任务,发出了“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的动员令。正如总书记所强调,“城市是人民的城市,人民城市为人民”,这为我们做好一切城市工作,特别是文化广电旅游工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会、准确把握会议精神的核心要义与实践要求,将其转化为推动我市文化广电旅游事业高质量发展的强大动力和具体行动。下面,我谈几点认识和体会。
一、领悟核心要义,深刻把握新时代城市发展的战略擘画
中央城市工作会议精神博大精深,为我们在新时代新征程上做好城市工作指明了前进方向、规划了科学路径。对会议精神的学习领悟,关键在于把握其蕴含的深邃思想、科学方法和战略导向。
(一)深刻领会“生命体”理念,强化文化在塑造城市灵魂中的核心地位。习近平总书记指出,“城市是一个有机的生命体”。这要求我们必须摒弃将城市简单视为物理容器的陈旧观念,转而以系统的、发展的、动态的视角审视城市发展的全过程。文化,作为一个城市区别于他者的独特基因和精神血脉,是维系这个“生命体”健康与活力的核心要素。中央会议将“文脉赓续”、“保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”、“加强城市文化软实力建设”等作为城市工作的重点任务,正是对“生命体”理念在文化维度的精准落实。我们必须认识到,在城市这个复杂的生命有机体中,文化并非可有可无的装饰品,而是其灵魂之所在、根系之所系。深厚的文化底蕴赋予城市独特的魅力与个性,是吸引人才、凝聚人心、激发创造力的源泉;而文化的传承创新,则如同生命体的新陈代谢,是城市永续发展的内生动力。因此,我们工作的出发点和落脚点,都应聚焦于如何更好地挖掘、保护、传承、利用好我市的文化资源,将其有机融入城市规划建设管理各个环节,让城市的文化脉络生生不息,真正将“让城市留下记忆,让人们记住乡愁”落到实处,使我市在现代化进程中保持独特风貌、彰显深厚底蕴。
(二)深刻把握“内涵式发展”导向,推动文化广电旅游工作从量向质跃升。会议明确指出,我国城镇化正转向稳定发展期,城市发展从增量扩张转向存量提质增效。这就要求我们的工作重心必须从过去的“铺摊子”转向“精雕细琢”,从追求规模扩张转向追求内涵提升。具体到文化广电旅游领域,“内涵式发展”的核心要义在于实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。它要求我们必须更加注重发展品质的提升,无论是公共文化服务的供给效能,还是广电内容的精品创作与传播力影响力,或是文旅产品的吸引力、体验感和附加值,都要追求精益求精、卓尔不群。同时,要更加注重发展效益的优化,不仅要算经济账,更要算文化账、社会账、生态账,推动经济效益和社会效益、生态效益相统一。更重要的是,必须坚决贯彻绿色低碳理念,将绿色发展融入文旅项目建设、广电制作传输、文化服务等各个环节,探索绿色低碳的行业运行模式和发展路径。通过“内涵式发展”,着力破解制约文化广电旅游高质量发展的结构性、深层次矛盾,提升文化引领力、广电传播力、旅游吸引力在推动城市高质量发展中的贡献度。
(三)坚守“中国式现代化”坐标,确保文化广电旅游工作正确方向。建设“中国特色城市现代化新路子”,是本次会议提出的宏伟目标,也是我们一切工作的核心坐标。城市现代化是中国式现代化的重要空间载体和实践场域。文化广电旅游工作如何服务于这个大局?关键在于必须深刻把握并始终不渝地遵循会议所强调的“坚持X对城市工作的全面领导”、“认真践行人民城市理念”、“坚持因地制宜、分类指导”等重要原则。首先,坚持X的全面领导是根本保证,必须把X的领导贯穿于文化广电旅游工作的各方面全过程,确保中央和省委、市委的决策部署在本领域不折不扣落地生根。其次,践行人民城市理念是价值核心,必须以满足人民日益增长的精神文化需求为根本目的,让文化发展成果更多更公平惠及全体市民,增强人民群众的文化获得感、幸福感、安全感。第三,坚持稳中求进、因地制宜是科学方法论,必须结合我市发展阶段实际和资源禀赋特点,科学谋划推动工作,既不盲目冒进,也不因循守旧,确保我市文化广电旅游发展既顺应时代潮流又具有地方特色。牢牢守住意识形态安全和文化安全底线,筑牢共同思想基础,共同绘就中国式现代化的城市画卷。
二、聚焦主责主业,在服务城市发展大局中展现文广旅新担当新作为
中央城市工作会议描绘了未来城市发展的宏伟蓝图,为我市文化广电旅游工作明确了着力点和突破口。我们必须立足部门职责,找准结合点、发力点,创造性地抓好贯彻落实。
(一)在“文化传承创新”上担当主力,护文脉、促转化、强品牌。作为城市文脉保护与传承的职能部门,我们肩负着守护城市文化根脉、激发文化创造活力、提升城市文化影响力的重大责任。一是构建全方位保护体系,让历史文脉“活”起来。深入贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。要加快构建覆盖物质与非物质、历史与现代的文化遗产保护传承体系,实施系统性保护工程。特别要强化法规政策保障,健全保护利用机制,持续加强对历史文化街区、传统风貌区、文物古迹、工业遗产、历史建筑等的保护修缮与活化利用。充分运用数字化、信息化等现代科技手段,对濒危遗产进行精准测绘、信息留存和虚拟复原,建立全市文化遗产资源“一张图”数据库。坚持守正创新,将传统营造智慧与现代设计理念相结合,在保护本体真实性和整体风貌的前提下,提升文化遗产空间的公共服务功能和当代适应性。同时,持续深化非物质文化遗产系统性保护,推动“非遗”融入现代生活、走进社区校园,使之焕发时代光彩。二是激活文化创新动能,让资源价值“显”出来。文化不能仅仅停留在保护层面,更要成为驱动发展的引擎。必须聚焦“两个结合”特别是“第二个结合”,深入挖掘我市优秀传统文化、地域特色文化、红色文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,赋予其新的时代内涵和现代表达形式。精心策划实施文化传承发展项目,支持创作一批具有地域标识、思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺精品力作。大力发展文化产业新业态新模式,推动文化与科技、旅游、创意、金融、制造等深度融合。重点培育数字创意、影视制作、文化会展、艺术品交易等优势产业集群,规划建设特色文化产业园区和集聚区。积极引入社会资本参与文化创新项目,通过政策引导、平台搭建、服务优化,激发市场主体创新活力,提升文化产业在GDP中的占比和对经济发展的贡献度,将“资源优势”转化为“发展优势”、“产业优势”。