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县纪委书记在同级监督工作座谈会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次同级监督工作座谈会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治X的重要论述,分析当前我县同级监督工作面临的形势和任务,交流经验做法,研究解决存在的问题,进一步推动同级监督工作走深走实。参会的有县纪委常委班子、县直部门主要负责同志、乡镇(街道)书记、村(社区)书记,大家都是同级监督工作的参与者、推动者和践行者,希望大家能畅所欲言,共同为做好我县同级监督工作出谋划策。下面,我讲几点意见。
一、提高ZZ站位,深刻认识同级监督重大意义
只有深刻理解同级监督的重大意义,才能增强做好这项工作的责任感和使命感。同级监督是X内监督的重要组成部分,对于维护X的团结统一、保持X的先进性和纯洁性、提高X的执政能力和领导水平具有十分重要的作用。
(一)同级监督是管X治X的“防腐剂”
X的建设是各项事业发展的根本保证,而同级监督在管X治X中扮演着至关重要的角色,就像一剂“防腐剂”,能有效防止X内出现各种不良现象。一是防止权力滥用。权力是一把双刃剑,运用得好可以为人民谋福祉,运用不好则会损害人民利益。同级之间朝夕相处,对彼此的工作职责、权力运行轨迹最为了解,能够及时发现权力运行过程中出现的偏差和问题。通过同级监督,可以对权力进行有效制约和监督,确保权力在X纪国法规定的范围内运行,避免个人或少数人独断专行、以权谋私。例如,在重大项目决策、资金使用等方面,同级监督能够及时介入,防止权力被滥用,保障决策的科学性和公正性。二是遏制腐败滋生。腐败是X执政面临的最大威胁,而有效的监督是遏制腐败的关键。同级监督能够及时发现X员干部在思想、工作、生活等方面存在的苗头性、倾向性问题,通过提醒、批评、纠正等方式,将腐败行为扼杀在萌芽状态。对于已经出现的腐败问题,同级监督也能及时上报并配合查处,防止腐败现象蔓延扩散。近年来,我县通过加强同级监督,查处了一批违纪违法案件,有效遏制了腐败滋生的势头。三是维护X的纯洁性。X的纯洁性是X的生命线,保持X的纯洁性,必须加强X内监督。同级监督能够督促X员干部严格遵守X的纪律和规矩,坚定理想信念,牢记X的宗旨,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。通过开展批评与自我批评、民主生活会等形式的同级监督,能够及时清除X内的不良风气和腐败分子,保持X的队伍的纯洁性,增强X的凝聚力和战斗力。
(二)同级监督是ZZ生态的“净化剂”
良好的ZZ生态是X的事业发展的重要保障,同级监督就像一剂“净化剂”,能够不断净化X内ZZ生态,营造风清气正的良好氛围。一是营造风清气正氛围。同级监督能够促使X员干部之间相互监督、相互约束,形成正确的用人导向和工作导向。在选人用人方面,通过同级监督,可以防止任人唯亲、任人唯钱等不正之风,确保选拔出来的干部德才兼备、清正廉洁。在工作作风方面,同级监督能够督促X员干部求真务实、真抓实干,坚决反对形式主义、官僚主义,营造干事创业的良好氛围。二是化解内部矛盾。在X组织内部,由于工作思路、利益诉求等方面的差异,难免会出现一些矛盾和分歧。同级监督可以为X员干部提供一个沟通交流、坦诚相待的平台,通过开展批评与自我批评,及时化解矛盾、消除分歧,增进彼此之间的理解和信任。同时,同级监督还能够及时发现和解决X组织内部存在的问题,维护X组织的团结统一。三是促进团结协作。团结协作是做好各项工作的基础,同级监督能够增强X员干部的集体意识和团队精神,促使大家心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。在工作中,同级之间相互支持、相互配合、相互监督,能够及时发现和纠正工作中的失误和不足,提高工作效率和质量。例如,在重大任务攻坚中,通过同级监督,能够确保各项工作任务得到有效落实,形成团结协作、攻坚克难的良好局面。
(三)同级监督是事业发展的“助推器”
发展是X执政兴国的第一要务,同级监督能够为各项事业发展提供有力保障,就像一个“助推器”,推动我县经济社会高质量发展。一是提高工作效率。同级监督能够督促X员干部认真履行工作职责,严格遵守工作纪律,提高工作积极性和主动性。通过对工作进度、工作质量等方面的监督,能够及时发现工作中存在的问题和不足,并采取有效措施加以解决,避免工作拖延、推诿扯皮等现象的发生,从而提高工作效率。例如,在行政审批工作中,通过同级监督,可以督促相关部门简化审批流程、提高审批效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是确保决策科学。科学的决策是事业成功的关键,同级监督能够为科学决策提供重要保障。在决策过程中,同级之间可以相互提出意见和建议,充分发扬民主,集思广益,确保决策符合实际情况、符合人民群众的利益。同时,同级监督还能够对决策的执行情况进行监督,及时发现决策执行过程中出现的问题,并反馈给决策机关,以便及时调整和完善决策,提高决策的科学性和可操作性。三是凝聚工作合力。各项事业的发展需要全社会的共同努力,同级监督能够凝聚各方面的力量,形成工作合力。通过同级监督,能够协调各部门、各单位之间的工作关系,避免各自为政、相互掣肘等现象的发生,确保各项工作任务得到统筹推进。同时,同级监督还能够激发X员干部的工作热情和创造力,鼓励大家积极投身到我县经济社会发展的各项事业中去,为实现我县发展目标贡献力量。
(四)同级监督是干部成长的“保护网”
干部是X的宝贵财富,同级监督能够为干部的成长提供良好的环境,就像一张“保护网”,保护干部健康成长。一是及时提醒纠正。在干部成长过程中,难免会出现一些思想上的偏差和工作上的失误。同级监督能够及时发现这些问题,并通过谈心谈话、提醒函询等方式,对干部进行及时提醒和纠正,帮助干部认识到自己的错误,及时加以改正,避免小错酿成大错。例如,当发现干部在工作中存在形式主义倾向时,同级可以及时提醒,帮助其转变工作作风。二是避免小错变大。很多干部犯错误都是从一些小问题开始的,如果不及时加以纠正,就会逐渐发展成大问题。同级监督能够对干部的日常工作和生活进行监督,及时发现一些苗头性、倾向性问题,并采取有效措施加以解决,将问题消灭在萌芽状态,避免小错变大错。同时,同级监督还能够帮助干部增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守X的纪律和国家法律法规。三是促进健康成长。同级监督能够为干部创造一个公平竞争、廉洁从政的环境,让干部在阳光下成长。通过监督,能够防止干部受到不良风气的影响,保持清正廉洁的ZZ本色。同时,同级之间的相互学习、相互借鉴,也能够促进干部不断提高自身素质和工作能力,实现健康成长。近年来,我县通过加强同级监督,培养了一批优秀的干部,为我县各项事业发展提供了有力的人才保障。
二、正视当前问题,精准把握同级监督薄弱环节
知己知彼,方能百战不殆。要做好同级监督工作,必须清醒认识到当前存在的问题和薄弱环节,才能有针对性地采取措施加以解决。当前,我县同级监督工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治X的要求和人民群众的期望相比,还存在一些不容忽视的问题。
(一)思想认识有偏差,“不愿监督”成梗阻
思想是行动的指南,思想认识上的偏差是导致同级监督工作难以开展的重要原因。一些X员干部对同级监督的重要性认识不足,存在“不愿监督”的现象,成为了同级监督工作的梗阻。一是缺乏监督意识。部分X员干部没有充分认识到同级监督是X内监督的重要组成部分,是自己应尽的责任和义务。他们认为监督是纪检监察机关的事情,与自己无关,缺乏主动监督的意识。在工作中,只注重做好自己的本职工作,对身边同事的违纪违法行为视而不见、听而不闻,没有发挥好同级监督的作用。二是怕得罪人心理。一些X员干部存在“老好人”思想,怕开展同级监督会得罪人,影响同事之间的关系,不利于自己的工作和发展。在监督过程中,不敢坚持原则,不敢指出问题,遇到矛盾和问题总是回避退让。这种怕得罪人的心理,导致同级监督工作流于形式,难以真正发挥作用。三是认为与己无关。还有一些X员干部认为,同级的工作和行为与自己没有直接关系,只要自己不犯错误就行了,没有必要去监督别人。他们缺乏大局意识和集体观念,没有认识到同级的违纪违法行为会损害X组织的形象和利益,最终也会影响到自己的工作和发展。这种与己无关的思想,严重影响了同级监督工作的开展。
(二)监督机制不健全,“不能监督”成壁垒
健全的监督机制是开展同级监督工作的重要保障,当前我县同级监督机制还存在一些不完善的地方,导致“不能监督”的现象存在,成为了同级监督工作的壁垒。一是制度不完善。虽然我县制定了一些关于同级监督的制度规定,但这些制度还不够完善,存在一些漏洞和空白。例如,在监督内容、监督方式、监督程序等方面的规定还不够具体明确,导致在实际工作中难以操作。同时,一些制度的针对性和实效性不强,不能适应新形势下同级监督工作的需要。二是流程不规范。同级监督工作的流程还不够规范,缺乏统一的标准和要求。在监督过程中,存在随意性大、程序不严谨等问题。例如,在发现问题后,如何进行报告、如何进行调查核实、如何进行处理等环节还不够明确,导致监督工作难以有序开展。这种不规范的流程,影响了同级监督工作的质量和效率。三是责任不明确。在同级监督工作中,相关部门和人员的责任划分还不够明确,存在责任不清、推诿扯皮等现象。例如,X委(X组)、书记、班子成员、纪检监察机关等在同级监督工作中的职责是什么,没有进行明确的界定。当出现问题时,难以追究相关人员的责任,导致同级监督工作缺乏有效的约束和激励机制。