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研讨发言：以中央城市工作会议精神为引领，奋力谱写城市发展新篇章
同志们：
习近平总书记强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求”。中央城市工作会议的胜利召开，为我们在新时代新征程做好城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市委常委、常务副市长，我深感责任重大、使命光荣，通过深入学习会议精神，结合工作实际，谈几点体会。
一、深学细悟，精准把握会议精神实质
（一）坚持人民至上，锚定城市发展根本目标。人民城市人民建，人民城市为人民。这是贯穿中央城市工作会议精神的一条鲜明主线。城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，是检验我们工作的重要标准。从完善城市功能配套，到提升公共服务水平；从加强生态环境保护，到推进城市更新改造，每一项任务、每一个举措，都紧紧围绕人民群众对美好生活的向往。我们必须把人民至上理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民，让城市成为人民群众高品质生活的幸福家园。
（二）聚焦内涵发展，推动城市发展转型升级。我国城市发展已进入新的阶段，从大规模增量扩张转向存量提质增效为主。会议提出坚持城市内涵式发展，这是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。内涵式发展，要求我们更加注重资源节约集约利用，更加注重科技创新和产业升级，更加注重城市品质提升和文化传承。我们要坚决摒弃粗放式发展模式，以推进城市更新为重要抓手，优化城市空间布局，完善城市功能分区，培育壮大新质生产力，提升城市发展的质量和效益，实现城市可持续发展。
（三）强化系统思维，提升城市发展整体效能。城市是一个复杂的有机生命体，城市工作千头万绪、错综复杂。中央城市工作会议强调要系统谋划城市工作，统筹好城市规划、建设、管理各个环节，统筹好经济发展、社会民生、生态环保等各项任务。我们必须树立系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，注重各领域、各环节的协同配合，形成工作合力。既要立足当前，解决好城市发展中的突出问题，又要着眼长远，为城市未来发展奠定坚实基础，不断提升城市发展的整体效能和综合竞争力。
二、对标对表，科学谋划城市发展路径
（一）优化城市体系，构建协调发展新格局。一是加强城市群和都市圈建设。按照会议提出的发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈要求，积极推动我市与周边城市的协同发展。加强交通基础设施互联互通，构建高效便捷的综合交通网络，促进区域间人流、物流、资金流、信息流的顺畅流动。强化产业协作配套，发挥各自比较优势，推动产业协同发展，形成优势互补、互利共赢的发展格局。