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在2025年全市重大项目建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市重大项目建设工作推进会，目的非常明确，就是要擂响战鼓、吹响号角，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以“时时放心不下”的责任感和“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长、蓄动能，为*加快建设名副其实的省域副中心城市、奋力谱写中国式现代化*新篇章奠定更为坚实的根基。
刚才，我们全面听取了上半年全市重大项目建设情况汇报，总的来看，成绩值得肯定，态势稳中有进。在复杂严峻的宏观环境下，全市上下迎难而上、主动作为，推动投资项目建设跑出了“加速度”，主要指标高于全国、全省平均水平。湘投燃气发电项目正式投产送电，为能源保供增添了新支撑；特变电工GIS智能工厂顺利量产，标志着我市输变电产业智能化升级迈出关键一步；智能衡器计量产业园首开区如期启用，新兴产业集聚发展有了新平台；“四个十大”项目整体提速增效，示范引领作用持续增强。这些实打实的进展，凝结着同志们的心血汗水，彰显了雁城干部攻坚克难的担当作为。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！成绩固然可喜，但问题不容忽视，形势更催人奋进。我们必须清醒看到：一是外部环境依然严峻复杂。全球经济增长动能不足，国内需求恢复仍需时日，区域竞争日趋白热化，拼经济、抢项目、争投资的压力前所未有。二是项目结构仍有优化空间。支撑性强、带动性广的百亿级产业项目还不够多；战略性新兴产业项目占比有待提升；部分项目前期工作深度不足，影响了落地效率。三是要素保障瓶颈依然突出。用地、用能、环评、资金等“卡脖子”问题在不同项目上仍有显现，全要素保障的精准性、时效性需要进一步增强。四是部分干部作风和能力仍需锤炼。有的地方和部门存在“等靠要”思想，主动谋划、靠前服务的意识不强；有的对政策研究不透、项目包装不精，向上争取的力度和成效有待提升；有的在项目推进中遇到困难绕着走，缺乏一抓到底的韧劲和攻坚克难的锐气。同志们，项目是经济的载体，投资是发展的引擎。今天的项目，就是明天的产业、后天的实力、未来的希望。全市上下必须牢固树立“以产业比实力、以项目论英雄”的鲜明导向，把重大项目建设摆在更加突出的位置，作为经济工作的“生命线”来抓。下半年是冲刺全年目标的关键期，更是为“十五五”谋篇布局的窗口期。做好下半年项目工作，意义尤为重大。下面，我强调几点意见：
一、下好先手棋，在项目谋划储备上求“深”、求“实”、求“新”
项目谋划是项目建设的源头活水。没有高质量的项目储备，高质量发展就是无源之水、无本之木。我们要把项目谋划作为一项基础性、战略性、前瞻性工作来抓，切实增强预见性和主动性。
（一）吃透上情，精准对接政策谋项目。要时刻关注国家宏观政策导向、产业政策调整、投资政策变化，特别是中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债、政策性开发性金融工具等资金投向。发改、财政、自然资源、生态环境等部门要组建政策研究专班，第一时间解读、第一时间响应、第一时间对接。要聚焦国家重大战略在*的落地转化，围绕“双碳”目标、中部地区高质量发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等，找准*的契合点和发力点，精心谋划包装一批符合政策要求、能够获得支持的重大项目。比如，湘江中下游生态保护修复、洞庭湖区域水资源配置、国家物流枢纽承载城市建设、独立储能电站、城市更新等领域，都是政策富矿，要深挖细掘。
（二）立足市情，聚焦优势产业谋项目。*最大的优势在产业，最大的潜力也在产业。项目谋划必须紧紧围绕构建现代化产业体系这个核心。“原地倍增”要深挖潜力。服务好现有企业就是最好的招商引资。要聚焦“一核两电三色四新”优势产业（以输变电产业为核心，电气装备、电子信息，盐卤化工、钢管及深加工、有色金属，新材料、新能源、新医药、新建材），深入实施“原地倍增”计划。鼓励和支持特变电工、建滔化工、水口山集团、衡钢、比亚迪、瑞达电源等龙头企业增资扩产、技术改造、延链补链强链。要一个企业一个企业去对接，了解其发展规划和投资意向，量身定制服务方案，推动一批技改扩能项目、智能化升级项目、研发中心项目加快落地。市工信局要牵头建立重点企业倍增项目清单，实行台账管理。“招引新增”要靶向发力。招商引资是项目建设的源头活水。要围绕主导产业和战略性新兴产业，绘制精细化的产业链图谱和招商地图，瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业、专精特新