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区组织部长在基层X组织结对共建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次基层X组织结对共建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻X的二十大和二十届三中全会精神，总结前期我区基层X组织结对共建工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段的重点工作，进一步凝聚共识、鼓舞干劲，推动我区基层X组织结对共建工作再上新台阶。基层X组织是X的执政之基、力量之源。开展基层X组织结对共建，是加强基层X建工作的重要举措，是推动区域协调发展、促进城乡融合的有效途径，更是密切联系群众、服务群众的具体体现。在座的各位都是基层X建工作的骨干力量，肩负着重要的责任和使命。希望大家通过今天的会议，进一步统一思想、提高认识，明确任务、狠抓落实，确保我区基层X组织结对共建工作取得实实在在的成效。下面，我讲六个方面的意见。
一、提高思想认识，深刻领会结对共建重大意义
基层X组织结对共建工作不是一句空洞的口号，而是有着深刻的内涵和重大的意义，需要我们从多个角度去认识和把握。
（一）认清时代使命，把握共建方向
新时代赋予了基层X组织新的使命，结对共建正是基层X组织顺应时代发展、践行时代使命的具体行动。一是顺应X建发展新趋势。当前，X建工作正朝着区域化、融合化、一体化的方向发展，打破了传统的单位X建、区域X建壁垒。基层X组织结对共建，正是顺应这一趋势，推动不同领域、不同层级的X组织实现优势互补、资源共享，形成X建工作的整体合力。二是响应基层治理新呼唤。随着社会结构的深刻变化和利益格局的调整，基层治理面临着前所未有的挑战。基层X组织作为基层治理的核心力量，通过结对共建能够整合各方资源，凝聚治理合力，有效解决基层治理中的难点、堵点问题，提升基层治理水平。三是契合乡村振兴新要求。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，需要强有力的组织保障。基层X组织结对共建能够推动城市与农村、机关与乡村的X组织深度融合，为乡村振兴注入人才、技术、资金等要素，助力乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
（二）明确ZZ责任，强化共建担当
基层X组织是X的全部工作和战斗力的基础，开展结对共建是各级X组织必须履行的ZZ责任。一是落实X建责任的具体体现。抓好基层X建是各级X组织的首要ZZ责任，结对共建是加强基层X建的重要抓手。通过结对共建，能够推动各级X组织把X建工作责任扛在肩上、抓在手上，切实解决基层X建工作中存在的薄弱环节。二是巩固执政根基的必然要求。X的执政根基在基层，力量源泉在群众。基层X组织结对共建能够密切X同人民群众的联系，增强群众对X的认同感和归属感，不断巩固X的执政基础。三是服务中心大局的重要举措。围绕中心、服务大局是X建工作的永恒主题。基层X组织结对共建要与全区的中心工作紧密结合，通过发挥X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，为全区经济社会发展提供坚强的组织保障。
（三）立足发展大局，凸显共建价值
基层X组织结对共建工作不是孤立的，而是与全区经济社会发展大局紧密相连、相互促进的。一是推动区域协调发展。我区城乡之间、不同乡镇（街道）之间发展不平衡的问题仍然存在。通过基层X组织结对共建，能够促进城乡之间、区域之间的资源流动和优势互补，缩小发展差距，推动区域协调发展。二是促进产业协同发展。不同领域的基层X组织背后有着不同的产业资源和优势。结对共建可以搭建产业合作平台，推动产学研用深度融合，促进产业升级和协同发展，提高区域经济竞争力。三是优化营商环境建设。相关区直部门与乡镇（街道）、村（社区）X组织结对共建，能够更好地了解企业和群众的需求，打通服务企业和群众的“最后一公里”，优化营商环境，激发市场活力。
（四）聚焦民生需求，找准共建靶心
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，基层X组织结对共建必须始终聚焦民生需求，把解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点。一是解决群众实际困难。通过结对共建，基层X组织可以深入了解群众的生产生活情况，收集群众的意见和建议，针对性地开展帮扶活动，解决群众在就业、教育、医疗、养老等方面的实际困难。二是提升公共服务水平。整合各方资源，加强基层公共服务设施建设，优化公共服务供给，提高公共服务的质量和效率，让群众享受到更加便捷、优质的公共服务。三是维护群众合法权益。基层X组织要发挥好桥梁纽带作用，及时反映群众的诉求，协调解决群众之间的矛盾纠纷，维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。
二、明确目标任务，确保共建工作有序推进
目标是前进的灯塔，任务是行动的指南。开展基层X组织结对共建工作，必须明确具体的目标任务，确保工作有方向、有抓手、有成效。
（一）聚焦组织建设，筑牢共建根基
组织建设是基层X组织结对共建的基础，只有把组织基础打牢，才能为共建工作提供坚强的保障。一是规范组织设置。按照“优势互补、资源共享、互利共赢、共同发展”的原则，合理确定结对共建的X组织，明确共建双方的职责和分工。健全X组织领导下的共建工作机制，确保共建工作有序开展。二是加强队伍建设。注重培养和锻炼基层X员干部，通过结对共建中的交流学习、实践锻炼等方式，提高X员干部的ZZ素质、业务能力和服务水平。加强对X务工作者的培训，提升其X务工作能力。三是完善制度建设。建立健全结对共建工作的学习制度、会议制度、联系制度、考核制度等，使共建工作有章可循、规范运行。加强制度执行的监督检查，确保制度落到实处。四是强化阵地建设。整合共建双方的阵地资源，建设标准化、规范化的X组织活动阵地，为X员开展活动提供良好条件。充分发挥阵地的作用，开展形式多样的学习教育、文化活动等。
（二）突出作用发挥，提升共建效能
基层X组织和X员是结对共建工作的主体，只有充分发挥其作用，才能提升共建工作的效能。一是发挥X组织战斗堡垒作用。结对共建的X组织要围绕中心工作，团结带领X员群众攻坚克难、干事创业。在推动发展、服务群众、维护稳定等方面发挥引领作用，形成强大的工作合力。二是发挥X员先锋模范作用。X员要在结对共建工作中亮身份、作承诺、当先锋、树形象。积极参与共建活动，立足岗位实际，发挥自身优势，为共建工作贡献力量。三是发挥X建引领带动作用。以X建为引领，带动基层治理、产业发展、民生服务等各项工作开展。通过X建工作的创新推动其他工作的创新，以X建工作的成效带动其他工作的成效。四是发挥资源整合聚合作用。整合共建双方的人才、技术、资金、信息等资源，实现资源的优化配置和高效利用。通过资源整合，解决共建工作中的实际问题，推动各项工作取得新进展。
（三）注重资源整合，强化共建支撑
资源是开展工作的重要支撑，基层X组织结对共建要注重整合各类资源，为工作开展提供有力保障。一是整合人才资源。建立人才交流机制，鼓励共建双方的优秀人才相互交流、挂职锻炼。发挥人才的专业优势，为共建工作提供智力支持和技术服务。二是整合物资资源。整合共建双方的办公用房、活动场地、设备设施等物资资源，实现资源共享。合理调配物资，提高物资的使用效率，避免资源浪费。三是整合资金资源。建立多元化的资金筹措机制，争取上级资金支持，鼓励社会资本参与，整合共建双方的自有资金，为共建项目提供资金保障。加强资金管理，确保资金使用规范、安全、有效。四是整合信息资源。建立信息共享平台，实现共建双方的信息互通、资源共享。及时收集、整理、传递各类信息，为共建工作的决策和开展提供信息支持。