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在全市营商环境优化提升推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市营商环境优化提升推进会，主要目的是深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，总结过去工作成效，分析当前形势任务，对下一阶段全市营商环境优化提升工作进行全面部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动营商环境持续优化，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感
过去一段时间，全市上下将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“关键一招”，聚焦市场主体需求，持续深化“放管服”改革，在政务服务、市场监管、法治保障、要素供给等方面推出了一系列务实举措，取得了阶段性成效。政务服务更加便捷高效，通过整合政务资源、优化审批流程，实现了更多事项“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”，企业开办、不动产登记等重点事项办理时限大幅压缩；市场环境更加公平有序，加强市场监管执法力度，严厉打击各类市场违法行为，维护了公平竞争的市场秩序，同时，全面落实减税降费政策，降低了企业运营成本；法治保障更加坚实有力，推进法治政府建设，规范行政执法行为，加强知识产权保护，为企业发展营造了稳定、公平、透明、可预期的法治环境；要素供给更加精准有效，加大金融支持力度，拓宽企业融资渠道，加强土地、人才等要素保障，有效缓解了企业融资难、用地难、用工难等问题。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，与市场主体的期盼相比，我市营商环境还存在一些差距和不足。一是政务服务效能有待进一步提升。部分政务服务事项办理流程还不够优化，“数据壁垒”依然存在，部门之间信息共享不充分，导致企业办事“多头跑”“重复跑”现象时有发生。二是市场主体活力有待进一步激发。一些行业准入门槛仍然较高，市场准入负面清单落实不到位，民间投资信心不足，市场主体数量和质量有待进一步提高。三是法治保障水平有待进一步增强。个别行政执法部门存在执法不规范、选择性执法等问题，知识产权保护力度还需加大，涉企纠纷解决机制还不够完善，影响了企业的合法权益和发展信心。四是要素保障能力有待进一步提高。金融支持实体经济的力度还不够大，中小企业融资难、融资贵问题依然突出；土地资源利用效率不高，项目用地保障压力较大；高层次人才短缺，人才引进和培养机制有待完善。
