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光明日报/2025 年/5 月/21 日/第 004 版要闻
有力有序有效实施城市更新行动
本报记者 邱玥
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》 。在国新办 20 日举行的新闻发布会上，住房城乡建设部副部长秦海翔等有关负责人就持续推进城市更新行动有关情况进行了详细解答。
数据显示，截至 2024 年底，我国常住人口城镇化率达 67%，9.4 亿人生活在城镇，城市的综合承载能力稳步提升，人居环境持续改善，城市发展质量和人民生活水平显著提高。
秦海翔指出， 当前， 我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，进入了城市更新的重要时期，人民群众的需要从“ 有没有” 转向“ 好不好”。实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展，同时有效拉动投资和消费、扩大内需，不断满足人民群众美好生活需要，对于促进经济增长、进一步保障和改善民生都具有十分重要的意义。【更多写作 资料+微信：】
“ 意见是X中央、国务院对城市更新工作作出的全面部署，是指导实施城市更新行动的纲领性文件。住房城乡建设部将充分发挥牵头部门作用，与有关部门一道共同抓好贯彻落实。同时，各地要因地制宜进行探索创新，有力有序有效实施城市更新行动。” 秦海翔表示。
意见明确，城市更新有 8 项主要任务，包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区老旧厂区城中村等更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化等。