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在2025年全市林长会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开全市林长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于林草工作的重要论述，特别是关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实2025年省总林长会议部署要求，系统总结过去一年工作，分析当前形势，部署下阶段重点任务，动员全市上下以更高站位、更实举措、更严作风，推深做实林长制，奋力谱写林业高质量发展新篇章，为建设人与自然和谐共生的美丽**奠定坚实基础。刚才，会议听取了2024年度全市林长制工作情况汇报，审议通过了相关文件，爱林同志就抓好贯彻落实提出了明确要求，我完全赞同。下面，结合当前形势和**实际，我再强调几点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，切实增强深化林长制改革的责任感使命感
过去一年，全市上下坚决扛牢“守护好一江碧水”的ZZ责任，以全面推行林长制为总抓手，凝心聚力，攻坚克难，推动林业生态建设取得显著成效，主要体现在“三个持续提升”：
（一）资源保护与要素保障能力持续提升。我们严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，森林资源管理更加规范有序。2024年全市森林覆盖率稳定在65.8％以上，活立木蓄积量稳步增长，林地保有量目标圆满完成。在严格保护的前提下，我们创新思路，优化服务，有力保障了一批省市重点项目、民生工程依法依规使用林地，实现了生态保护与经济发展的动态平衡。
（二）生态修复与灾害防控成效持续提升。国土绿化行动深入开展，完成营造林**万亩，义务植树***万株，重点区域生态修复扎实推进。特别是松材线虫病等重大林业有害生物防控取得阶段性突破，疫区数量、发生面积实现“双下降”。森林防火工作经受住了严峻考验，全市未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，防火基础设施和队伍建设得到加强。湿地保护修复力度加大，自然保护地体系更加健全，“湘江源头”“千年鸟道”的金字招牌越擦越亮。
（三）生态功能与富民效益持续提升。森林的“水库、钱库、粮库、碳库”作用日益凸显。湘江源头水质稳定保持优良，生物多样性更加丰富。林业产业蓬勃发展，油茶、竹木、林下经济、森林旅游和康养、花卉苗木等五大绿色产业不断壮大。中央财政国土绿化和油茶产业发展示范奖补项目稳步实施，带动效应显著。林业碳汇开发探索起步，林农增收渠道有效拓宽，绿水青山转化为金山银山的路径更加畅通。这些成绩的取得，是全市各级林长、各相关部门和广大林业工作者辛勤付出、共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是部分领域问题整改仍需加力。森林督查、环保督察等发现的部分违法占用林地、破坏森林资源等问题，整改进度不平衡，长效机制有待巩固。自然保护地内历史遗留问题、人类活动干扰仍需下大力气解决。古树名木精细化、数字化保护管理水平有待提升。二是资源保护压力依然较大。经济发展与林地保护的矛盾依然存在，违法违规使用林地风险不容忽视。森林防火、林业有害生物防控形势依然严峻，基层基础特别是偏远山区防控能力仍显薄弱。候鸟保护“千年鸟道”守护面临新挑战。三是林业改革深度有待拓展。集体林权制度“三权分置”改革需进一步深化，林权流转、抵押贷款、森林保险等配套政策落地见效存在堵点。国有林场经营机制创新活力有待激发。林业碳汇价值实现机制、国家储备林建设等重大改革项目需要加快破题，形成可复制推广的“**经验”。四是产业富民链条有待延伸。林业产业“大资源、小产业”的状况尚未根本改变，精深加工不足，品牌影响力不强，科技支撑和联农带农机制有待完善，生态优势转化为经济优势的潜力仍需深度挖掘。面对新形势新任务新挑战，全市上下必须进一步提高ZZ站位，深刻认识到：深化林长制改革、推动林业高质量发展，是践行习近平生态文明思想、落实习近平总书记殷殷嘱托的必然要求；