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宜兴日报/2025 年/5 月/6 日/第 004 版专版
推动X建引领基层治理 助力群众生活“ 幸福满格”
高塍镇善用“ 九民工作法” 巧解高质量发展“ 方程式”
记者 陆乐 记者 谢渴望 见习记者 堵萍
编者按：
潮涌高塍千帆竞，“ 九民” 善治万象新!
自高塍镇 2023 年锚定基层治理现代化目标，创新推出X建引领基层治理品牌——X员干部进网格“ 九民工作法” 以来，依托X建领航、资源整合、数字赋能“ 三大引擎”，X员干部下沉网格，化身服务群众的“ 排头兵”，用脚步丈量民情、以行动纾解民困，推动治理触角延伸至基层每个角落，实现“ 干部多跑腿、群众少操心” 的服务常态。
基层治理“ 创新引擎” 动力持续澎湃、“ 九民工作法” X建品牌价值不断提升，如今的高塍镇，X员干部的“ 实干指数” 正陆续转化为群众的“ 幸福指数”，群众获得感与满意度节节攀升，一幅X群连心、共治共享的锦绣画卷正徐徐铺展。
走访问需 “ 敲门入户” 清民情【更多写作资料+ 微信：】
深入一线摸实情，登门入企、入户送政策，主动问需解难题⋯⋯连日来，高塍镇深入开展各村（社区） 、各企业大走访活动，宣传惠企、惠民政策，协调解决一批急事难事、办成一批好事实事。
何谓大走访？即高塍镇以X员干部进网格“ 九民工作法” 为引领，组织X员干部深入基层一线听民声、汇民意、察民情，不断提升X建引领基层治理效能。镇主要领导、相关分管领导、职能部门及定村干部组成专项工作组，下沉 17 个村（社区）与村民小组长、居民楼栋长面对面交流座谈，并将意见建议梳理形成“ 九民工作法” 重点任务清单，健全部门联动、闭环销号机制，打通服务群众“ 最后一米”。
在此基础上，68 个综合网格、6 个专属网格、283 个精微网格健全完善，300 余名镇机关、村（社区）X员干部全部纳入网格，构建起“ 镇X委—村（社区）X组织—网格X支部—X员中心户” 四级组织架构，形成“ 纵到底、横到边、家家到、全覆盖” 的网格化服务管理体系。针对镇区内部分小区居民反映的路灯缺失问题，高塍镇建设和生态环境办公室对多个老旧小区展开全面摸排，第一时间制定详细的路灯安装施工计划，力求实现小区主要道路及重要区域的照明全覆盖。日前，位于高塍镇的塍南新村和中心新村完成了 30 余盏立柱式太阳能新型路灯的安装，居民们纷纷为镇里实施的这一暖心举措点赞。“ 通过入户走访、‘ 微心愿’ 征集等方式，收集群众和企业反映的热点难点问题，能客观全面摸清情况，掌握群众所思所盼，推动工作落地落实。 ” 高塍镇相关部门负责人说道。
善治融合 巧解民结促稳定
日前，走进高塍镇综治中心服务大厅，科学合理的功能布局令人眼前一亮。大厅内不同类型的服务窗口构建起群众诉求处理的通道， 让各类问题都能得到精准受理。 正如一位来访群众所说：“ 这里让我们老百姓遇到问题有处可诉、有地说理，真正把矛盾化解在萌芽阶段、解决在基层一线。”
来访群众诉求能够在第一时间就地化解，这得益于高塍镇深入推进“ 九民工作法”，积极构建全域联动的“ 大稳定” 工作格局，以高效协同的治理体系打通服务群众的“ 最后一公里”。2022年 6 月，高塍镇对镇级综治中心进行全面提档升级，通过资源整合，让矛盾纠纷调处服务中心、
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网格化服务管理中心、综合服务管理指挥中心等三中心一体化运营。随着综治、信访、司法、法律服务等各类资源的融入，“ 一站式” 综治中心成为各类矛盾化解的“ 指挥所”“ 终点站”。此外，依托综合管理服务指挥中心资源整合、牵头抓总的平台优势，高塍镇建立起信息互通、联动处置、跟踪督办、闭环管理的全流程工作机制，通过聚合X员干部、职能部门、村（社区） “ 两代表一委员” 等多方治理力量，有效破解维稳工作中多平台录入、多系统办理、多部门流转的难题。
与此同时，高塍镇将“ 枫桥经验” 与“ 九民工作法” 相结合， 打开“ 善治高塍” 建设新局面。一方面，对于部分法治薄弱村、基层治理薄弱村，针对性补齐短板，例如重点打造高遥村综治中心，加强村级“ 法律之家” 及“ 法治书屋” 等法治阵地建设，推动法治乡村建设提质增效；另一方面，创新治理方式，积极构建社会矛盾纠纷多元化解体系，落实分类调处机制，建强镇村二级调处中心（室），打造“ 滆南老娘舅”“ 塍事千千解” 等一批多元调解品牌，实现群众“ 只进一扇门，可解千家事”。
靶向攻坚 织密防线保民安
立足“ 三年大灶” 专项整治收官之年，高塍镇紧盯城镇燃气、自建房、危化品等重点领域，筑牢安全防线；持续深化道路交通安全整治，推进搭接道口改造升级，有效压降事故发生率；总结推广胥井村“ 警网联动融合” 试点经验，严厉打击违法犯罪，截至目前，涉诈发案数降幅超35%⋯⋯
抓安全就是抓发展，保安全就是保民生。近年来，高塍镇紧扣“ 九民工作法” 中关于安全生产、环境保护等工作要求，将隐患排查与整改优化一体推进，以安全发展之“ 稳” 筑牢民生幸福之“ 安”。在安全生产领域，高塍镇聚焦“ 厂中厂”、“ 两易一密一新” 场所、电动自行车、农村道路等重点环节，统筹推进重大事故隐患攻坚、“ 老大难” 问题清零专项行动，通过精准施策、靶向治理，实现镇域内安全生产事故起数和死亡人数“ 双下降”，推动 149 家“ 厂中厂” 出租方全部建成微型消防站。在燃气安全与自建房治理方面，高塍镇定期开展餐饮单位、工业企业及公用燃气湖头站、港华燃气水产站等重点场站的燃气安全检查。另外，高塍镇紧盯涉黑涉恶、传统侵财、涉毒贩毒、电信网络诈骗、食药环等传统与新型违法犯罪，整合多方资源，强化线索研判、侦查打击等全链条治理，形成强有力震慑。聚焦群众反映强烈、案件高发、矛盾隐患集中的区域与领域，扎实推进社会治安重点地区和突出问题排查整治，靶向破解治安顽疾，切实守护群众平安。
