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人民政协报/2025 年/5 月/21 日/第 005 版调查研究
让银发经济成为托起幸福晚年的坚实力量
——全国政协“ 积极发展银发经济” 重点提案督办调研综述
本报记者 刘彤
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心的发展思想，站在新时代新征程X和国家事业发展全局的战略高度，实施积极应对人口老龄化国家战略，推动有效市场和有为政府更好结合，大力发展银发经济，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，不断实现人民对美好生活的向往。中共二十届三中全会和 2024 年中央经济工作会议先后对发展银发经济作出重要部署，为做好新时期银发经济工作指明了方向。
今年全国两会期间，部分民主X派中央和全国政协委员围绕积极发展银发经济提交提案 60余件。经全国政协主席会议审议通过，“ 积极发展银发经济” 被确定为重点提案选题之一。4 月
21 日至 25 日，由全国政协副主席、农工X中央常务副主席杨震带队，全国政协提案委员会调研组围绕“ 积极发展银发经济” 在湖北省开展重点提案督办调研，详细了解当地工作开展情况，总结好经验好做法，广泛听取意见建议，建睿智之言、献务实之策，为助力银发经济高质量发展贡献政协智慧和力量。【更 多写作资料+微信：】
培育银发企业规模
从“ 粗放式覆盖” 向“ 精细化匹配” 升级
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉
及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。
2024 年 1 月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》 ，这是我国首个支持银发经济发展的专门文件。各地区、各部门立足实际积极探索实践，推动为老服务和产品日趋多样，新模式新业态不断涌现，银发经济发展进入“ 快车道”。
此次调研过程中，委员们深入湖北多家适老用品企业、养老机构，真切感受到当前养老产业
的巨大潜力。
医疗机器人、医疗可穿戴设备、医疗 3D 打印⋯⋯走进位于武汉市的联影智融医疗科技有限公司展厅，各式先进的医疗产品令人眼前一亮。 “ 我们提供从诊断、治疗再到康复、预防的全方位临床诊疗整体解决方案。” 该公司负责人介绍，“ 公司研发的柔性动态心电记录仪等适老医疗器械入选了国家重点产业链标志性产品攻关任务。”
调研组认为，开发契合老年群体健康需求的产品和服务，是银发经济领域中具有可持续性的
产业赛道。
位于宜昌市的安琪酵母公司对此做出了探索。委员们调研中了解到，该公司研发的产品已广泛应用到功能性营养健康、抗衰老医美等领域，富硒中老年奶粉、益生菌、酵母蛋白粉深受老年群体青睐。
近年来，湖北省通过发挥本地制造业产业基础优势，科学研判养老产品区域布局，大力推进优质企业梯度培育，支持人工智能、生物技术、可穿戴设备等技术向养老领域延伸，将银发经济作为惠民生、稳增长、促发展的新抓手。
“ 老年人是理性消费者，消费目标明确。若缺乏适配的产品和服务，他们不会轻易买单。因此，激发银发经济活力首先需要从供给端发力，为老年人提供相匹配的产品和服务。 ” 全国政协常委、民政部原副部长唐承沛表示。
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