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青岛日报/2025 年/4 月/1 日/第 003 版
打头阵 当先锋 奋力推进中国式现代化青岛实践——区(市)委书记访谈
探寻县域经济的“ 破局之钥”
——访莱西市委书记周科
青岛日报/观海新闻记者 锡复春 李德银
当“ 高质量发展” 成为时代命题，县域经济该如何走出属于自己的路径——是囿于资源禀赋的“ 先天论”，还是敢于“ 无中生有” 的“ 创造论” ？是重复传统路径的“ 跟随者”，还是定义新赛道的“ 领跑者” ？
在青岛北部 1568 平方公里的热土上，莱西正以一次次贯穿理念、产业与治理的“ 破局”，在特色产业、文旅、民生等领域创造一个个“ 惊喜”，以此来探寻县域经济的“ 破局之钥”。
莱西白茶、“ 水产三件套”、羊肚菌等乡村特色产品，从无到有，不仅成为“ 爆款”，也成了富民增收的“ 金钥匙”；以“ 莱西周末” 品牌为总抓手，聚焦莱西美食、体育赛事、考试经济等持续发力，打出一套“ 美食+文旅+体育” 的高质量“ 组合拳”，激活全域流量，整座城市升腾起生机勃勃的烟火气；在全国率先探索“ 名院托管、县域托底” 医改模式，实现从“ 医疗洼地” 到“ 病有良医” 的蝶变，破解了 72 万群众的看病就医难题⋯⋯
这只是一个缩影。“ 县域发展如同围棋博弈，既要在局部创造‘ 活眼’ ，更要在全局构筑‘ 厚
势’ 。” 在接受本报记者专访时，莱西市委书记周科以“ 棋道” 阐述城市发展理念。
当下的莱西，正以持之以恒的专注与精进，不断带给外界“ 惊喜”：低空经济“ 无中生有”，不断抢占发展先机；石墨新材料产业“ 有中更优”，向百亿级产业集群进发；“ 莱西经验” 的改革基因衍变为乡村振兴新动能， 产芝湖乡村振兴示范片区的 “ 共富密码” 引来全国考察团⋯⋯在 “ 县域经济 2.0 时代” 的竞逐中，莱西正以“ 小城要有大作为” 的信念，生动诠释着县域经济的“ 未来时态”。
在近两个小时的访谈中，担任莱西市委书记第四个年头的周科，向记者细致描绘莱西新一年的思路打法。在他看来，站在“ 莱西会议” 35 周年的历史节点上，莱西要坚持在更宏阔的坐标系中谋划自身发展，善于运用平台思维、互联网思维、扁平化思维等，聚合各方资源，赋能莱西高质量发展，不断攀登新“ 高峰”。
观愈宏而行若微。 “ 我们将锚定塑造青岛北部协调发展新优势这一目标，聚焦先进制造、食品饮料、智能网联新能源汽车等‘ 2+2+1’ 产业体系，重点发展 12 个细分赛道，打造更具竞争力的产业集群。以此为牵引，拿出务实举措，不断引进新变量、培育新动能、塑造新优势，全力推动各方面工作提质增效，让莱西带来的‘ 惊喜’ 更多一点。” 谈及未来发展，周科信心满怀。
全力塑造发展新优势
记者：去年年底，省政府正式批复莱西市国土空间总体规划，提出了建成青岛都市圈综合性节点城市、战略性新兴产业基地、生态休闲宜居城市三个明确定位。面对这一新定位，莱西如何破题，筑牢战略支点？
周科：这一定位实则是让莱西完成“ 三个转变” ——从承接辐射的“ 末梢” 转变为资源汇聚的“ 节点”；从产业跟跑的“ 配角” 转变为新兴赛道的“ 主角”；从生态屏障的“ 守护者” 转变为价值转化的“ 开拓者”。这与莱西的发展思路和方向相一致，既是我们下步发展的前进方向，更是必须完成的任务要求。
要建设“ 青岛都市圈综合性节点城市”，就必须提升产业人口综合承载力，这就要求我们既要承接好青岛主城区“ 外溢” 的产业资源，也要成为青岛推动发展资源向北延伸，带动城市发展
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全面起势的关键一环，系统推进旧城旧村改造、交通基础设施建设提升等任务，持续提高城市综
合承载力，更大力度服务和融入青岛都市圈发展。
要建设“ 战略性新兴产业基地”，就必须把准新兴产业发展这一关键，紧扣青岛“ 10+1” 创新型产业体系，加快布局智能网联汽车、生命健康、低空经济等新兴产业，全力抢抓新赛道，在培育壮大新质生产力上不断取得新突破。
要建设“ 生态休闲宜居城市”，就必须把握好高质量发展和高水平保护的关系，我们将以“ 莱西周末” 为主抓手，以莱西湖、仙足山“ 一山一水” 和大青山、大小沽河、姜山湿地等先天资源为依托，广泛培育民宿、农事体验、露营等多元业态，真正把山水景观资源转化为城市吸引力、人流量，进而带动经济流量。