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严守X纪红线,强化执纪担当——在市纪委理论学习中心组专题学习研讨会上的发言
同志们:
近期,中共中央办公厅印发了修订后的《X组讨论和决定X员处分事项工作程序规定》(以下简称《规定》),这是X中央在新时代全面从严治X战略布局下,为进一步规范X组讨论和决定X员处分事项而作出的重要决策。《规定》的修订与发布,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决维护X纪严肃性权威性的坚定决心。习近平总书记强调:“X要管X、从严治X,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”《规定》为X组履行全面从严治X主体责任、纪检监察机关派驻机构履行监督职责提供了清晰的制度遵循,对于推动正风肃纪反腐工作向纵深发展具有重大而深远的意义。作为分管宣传部、研究法规室、X风政风监督室等相关部门的副书记,深入学习贯彻《规定》是当前一项极为重要的ZZ任务。下面,我结合自身工作实际,谈几点体会。
一、深刻领会《规定》修订意义,增强贯彻执行自觉性
(一)推动全面从严治X向纵深发展的必然要求。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争,全面从严治X取得了历史性、开创性成就。但我们必须清醒认识到,X风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四大考验”“四种危险”将长期存在。习近平总书记指出:“全面从严治X永远在路上,X的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”《规定》的修订,正是X中央立足全面从严治X新形势新任务,从制度层面进一步织密监督之网,推动X组切实扛起全面从严治X主体责任,将全面从严治X要求落实到每一个X组织、每一名X员,持续营造风清气正的ZZ生态,为X和国家事业发展提供坚强保障。
(二)提升X组管X治X能力的重要举措。X组在X和国家事业发展中发挥着把方向、管大局、保落实的重要作用,在管X治X方面肩负着主体责任。然而,在实践中,部分X组在X员处分事项的讨论和决定上,存在程序不够规范、责任不够明晰等问题。《规定》的修订,明确了X组在X员处分事项中的职责权限和工作程序,将选人用人与管理监督有机统一,有利于X组更好地履行管X治XZZ责任,提高运用法治思维和法治方式管X治X的能力和水平,实现对X员干部管理监督的常态化、制度化、规范化。
(三)规范纪检监察工作的现实需要。纪检监察机关派驻机构是X和国家监督体系的重要组成部分,在强化日常监督、查处违纪违法案件等方面发挥着不可替代的作用。《规定》的修订,进一步厘清了派驻机构与X组、纪委监委派出的纪检监察工委等在X员处分事项中的关系,优化了工作流程,强化了协调配合,为纪检监察机关精准履职提供了更为科学、规范的操作指南,有助于提升纪检监察工作质效,确保每一个案件都经得起历史和人民的检验。
二、精准把握《规定》核心要义,确保程序规范执行
(一)明确X组主体责任,压实管X治XZZ担当。习近平总书记强调:“各级X组织要担负起全面从严治X主体责任。”《规定》明确指出,X组讨论和决定本单位X员X纪处分事项,对未经X组会议讨论决定任免,但属于X组管理的人员中的X员给予X纪处分,也有相应的程序规定。这就要求X组必须切实把全面从严治X主体责任扛在肩上,在X员处分事项中,严格按照规定程序,集体讨论、民主决策,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。X组要通过履行X员处分决定权,强化对X员干部的日常教育管理监督,及时发现和纠正X员干部的违纪行为,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)强化派驻机构监督职责,发挥“探头”作用。派驻机构作为监督的“前哨”和“探头”,要按照规定对X组管理的人员中的X员立案审查调查,并及时向被审查调查人所在单位X组主要负责人通报。在案件审查调查结束后,要提出X纪处分建议,并按照规定程序移送相应的派出机构进行审理。派驻机构要充分发挥近距离、全天候监督优势,敢于监督、善于监督,对发现的X员干部违纪违法问题线索,及时进行核查处理,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实维护X的纪律的严肃性。同时,要加强与X组的沟通协作,争取X组对监督执纪工作的支持,形成监督合力。