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为深入落实D的二十届三中全会战略部署,持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,深化D史学习教育成效,持之以恒推进中央BXGD精神落地生根,实现作风建设的常态化、长效化发展,依据中共中央办公厅《关于在全D开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育的通知》以及自治区、市相关工作要求,紧密结合我局实际工作情况,特制定本全面实施方案。
一、总体部署
(一)思想引领
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,全面贯彻D的二十大以及二十届二中、三中全会精神,深入领悟习近平总书记关于加强D的作风建设的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过扎实开展此次学习教育活动,引导全局D员干部进一步提升ZZ站位,自觉践行中央BXGD及其实施细则精神,切实改进工作作风,为全市经济社会的高质量发展筑牢坚实的作风保障。
(二)目标规划
深化理论武装:组织D员干部深入学习习近平总书记关于加强D的作风建设的重要论述,系统全面地学习中央BXGD及其实施细则精神,精准把握其核心要义、精神实质与实践要求,从思想和行动上切实增强贯彻落实的自觉性。
精准查摆整改:聚焦作风建设领域的突出问题,综合运用对标自查、整合监督检查成果等方式,全方位查找在落实中央BXGD及其实施细则精神过程中存在的问题。坚持问题导向,做到立行立改、即知即改,对重点问题开展集中整治,确保整改工作取得实效。
健全制度体系:系统梳理D的十八大以来我局在贯彻中央BXGD精神方面取得的成效与经验,针对现存问题,进一步完善相关制度机制,构建起以制度管人、管事、管权的长效机制,推动作风建设持续向好发展。
助力工作推进:将学习教育与中心工作紧密融合,激励D员干部立足本职岗位,积极担当作为,以优良的工作作风推动市委、市政府各项决策部署在我局精准落地,为全市经济社会发展贡献积极力量。
二、学习教育重点内容
(一)深研习近平总书记关于作风建设的重要论述
组织D员干部原汁原味研读《习近平关于加强D的作风建设论述摘编》,借助D组中心组学习、“三会一课”、主题D日、专题研讨等多元化学习形式,深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要思想、观点和要求,精准把握作风建设的重大意义、目标任务与实践路径。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断提升ZZ理论水平与ZZ素养。
(二)精学中央BXGD及其实施细则精神
全面深入学习中央BXGD及其实施细则原文,深刻理解各项规定的具体要求与内涵,精准把握政策界限。组织D员干部对照规定进行自我检查与反思,确保在工作和生活中严格遵守。同时,深入学习自治区、市关于贯彻落实中央BXGD精神的具体措施与要求,保障各项规定在我局有效执行。
(三)系统梳理贯彻落实成果与经验
回顾总结D的十八大以来我局在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约等方面所采取的措施及取得的成效,认真剖析存在的问题与不足。通过经验总结,进一步巩固和拓展作风建设成果,持续提升工作水平与服务质量。组织D员干部交流分享贯彻落实中央BXGD精神的心得体会,相互学习借鉴,共同提升进步。
三、实施流程
本次学习教育活动自2025年全国两会后正式启动,7月底前基本完成,不分批次、不划分阶段,将学习、查摆、整改有机融合,贯穿于日常工作之中。
(一)动员筹备阶段(3月中旬)
方案制定:结合我局实际情况,精心制定《xx市发展和改革局关于深入推进中央BXGD精神学习教育的全面实施方案》,明确学习教育的总体要求、目标任务、学习内容及实施步骤等关键环节。
动员部署:召开全局深入推进中央BXGD精神学习教育动员大会,传达学习中央、自治区和市相关文件及会议精神,对学习教育工作进行全面动员与部署,统一思想认识,明确工作任务。
(二)学习研讨阶段(3月中旬-5月中旬)
个人自学:全局D员干部制定个性化学习计划,认真学习习近平总书记关于加强D的作风建设的重要论述、中央BXGD及其实施细则精神等内容,做好学习笔记,撰写心得体会。
集中学习:通过D组中心组学习、D支部“三会一课”、主题D日等形式,组织D员干部开展集中学习研讨,每月至少安排[X]次专题学习。邀请专家学者进行专题辅导讲座,助力D员干部深入理解学习内容。
专题研讨:围绕“深入贯彻中央BXGD精神,加强作风建设”主题,组织D员干部开展专题研讨。结合自身工作实际,交流学习体会,查找存在问题,提出改进措施。每个科室至少提交[X]篇研讨文章。
(三)问题查摆阶段(5月中旬-6月中旬)
对标自查:全局D员干部对照中央BXGD及其实施细则精神,对照自治区、市有关要求,结合自身岗位职责,全面深入查找作风建设方面存在的问题,形成个人问题清单。各科室对照本科室工作职责,查找在落实中央BXGD精神方面存在的问题,形成科室问题清单。
借助监督成果查摆:充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等成果,全面梳理各类监督检查中发现的与作风建设相关的问题,纳入问题清单。通过调查研究、信访反馈等渠道,广泛收集群众、服务对象和基层单位对我局作风建设的意见建议,查找存在问题。
(四)集中整治阶段(6月中旬-7月中旬)
整改方案制定:针对查摆出的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改时限,实行销号管理。整改方案要在一定范围内公开,接受群众监督。
专项整治行动:对形式主义、官僚主义突出问题,享乐主义、奢靡之风问题等开展专项整治,集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题。加强对整改工作的督促检查,定期通报整改情况,对整改不力的科室和个人进行严肃问责。
(五)总结提升阶段(7月中旬-7月底)
经验总结提炼:全面总结学习教育开展情况,梳理总结好的经验做法,形成长效机制。对学习教育中涌现出的先进典型进行宣传表彰,发挥示范引领作用。
制度完善优化:结合整改工作,对我局现有规章制度进行全面梳理,进一步完善公务接待、公务用车、会议管理、文件印发等方面的制度机制,堵塞制度漏洞。加强制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。
成效评估验收:对学习教育成效进行评估验收,通过问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式,广泛听取群众意见,检验学习教育成果。对学习教育效果不理想的科室和个人,进行“回头看”,督促抓好整改落实。
四、工作要求
(一)强化组织领导
成立xx市发展和改革局深入推进中央BXGD精神学习教育工作领导小组,由局D组书记、局长担任组长,其他D组成员担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责学习教育的日常工作。各科室要高度重视,切实履行主体责任,科室负责人要亲自抓、负总责,确保学习教育各项任务落实到位。
(二)发挥带头作用
局领导班子成员要发挥“关键少数”的示范引领作用,带头学习、带头查摆问题、带头整改落实,做到先学一步、深学一层,为全局D员干部树立榜样。要严格落实“一岗双责”,抓好分管科室的学习教育工作,加强指导和督促检查。
(三)杜绝形式主义
要牢固树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,切实将学习教育与推动中心工作紧密结合,防止“两张皮”现象。严格落实整治形式主义为基层减负要求,精简会议文件,改进工作方法,提高工作效率。注重实际效果,以解决问题、改进工作作为检验学习教育成果的标准,切实将学习教育成果转化为推动工作的强大动力。
(四)加强宣传引导
充分利用局网站、AAA公众号等宣传阵地,及时宣传学习教育的进展情况和成效,营造浓厚的学习氛围。注重发现和宣传先进典型,发挥示范引领作用,引导全局D员干部积极参与学习教育。同时,加强舆论监督,对违反中央BXGD精神的典型案例进行曝光,形成有力震慑。
(五)严格督促检查
学习教育工作领导小组办公室要加强对学习教育开展情况的督促检查,采取定期检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,及时发现和解决存在的问题。对组织不力、敷衍塞责、搞形式走过场的科室和个人,进行通报批评,并严肃追究相关人员的责任。