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X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言材料汇编(9篇)
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1.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 4
2.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 5
3.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 7
4.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 11
5.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 14
6.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 17
7.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 21
8.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 26
9.X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言 28
X员领导干部学习贯彻作风建设专题教育精神心得体会、研讨发言
xx市纪检监察机关认真贯彻落实xx届中央纪委x次全会、xx届省纪委x次全会精神,在严管、严治、严防上下功夫,持续筑牢中央BXGD精神堤坝。
压实责任,传导管的压力。从严正风肃纪,是推进X的自我革命的重要举措,是各级X组织的共同ZZ责任。必须压实责任、强化监督,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以反复抓、抓反复的韧劲,督促引导各级X组织和领导干部深入学习、准确把握习近平总书记关于X的自我革命的重要思想,内化转化为带头改作风、严肃抓作风的自觉行动。坚持从ZZ上看、从ZZ上抓,把落实中央BXGD精神作为重大ZZ任务,拧紧责任链条、强化压力传导,推动X委(X组)扛牢主体责任,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,精准有效用好问责利器,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,持续释放“越往后越严”的强烈信号。
聚焦重点,提升治的效果。纠“四风”、树新风,是推动全面从严治X的有力抓手。必须坚持问题导向、靶向治理,聚焦违规吃喝等作风顽疾,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。巩固深化“两带头五整治”纠风防腐专项行动成果,对违规吃喝开展专项整治,加大明察暗访力度,严查“吃公函”“吃食堂”等问题,严防严治快递送礼、违规聚餐等隐形变异问题。聚焦不作为、乱作为和加重基层负担的形式主义、官僚主义,持续纠治文山会海、“督检考”过多过频、任务层层加码、政务App泛滥、浪费资材搞展板等问题。坚持从市直机关抓起、处级领导干部改起,持续推动落实省委“十二个不得”、市委“七减”措施,坚决整治“表现在基层、根子在上面”的问题,切实为基层松绑减负。
健全机制,筑牢防的堤坝。作风建设没有休止符。必须坚持系统施治、标本兼治。要从思想上正本清源,扎实抓好全X集中性纪律教育,扎实推进“红廉辉映”等家风建设工程,推动作风建设要求入脑入心、见行见效。从制度上堵塞漏洞,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题;又“由腐纠风”,细查腐败案中的享乐奢靡等作风问题。健全完善职能部门监督信息互通、工作协调配合等机制,推动增强纠治“四风”工作合力。
从文化上浸润引导,深入挖掘和广泛推介本土红色资源和xx籍将军故事中的廉洁文化因素,传承发扬革命传统,加强家风建设,全面营造崇廉拒腐良好社会氛围。
“制定实施中央BXGD,是我们X在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良X风引领社风民风。”在xx届中央纪委x次全会上,习近平总书记的重要讲话掷地有声,释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。株洲市纪委监委坚决贯彻中央纪委全会、省纪委全会关于作风建设的各项部署,坚持“马不离鞍、缰不松手”,反复抓、抓反复,不断把作风建设引向深入。
提高ZZ站位,保持清醒认识。当今世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大复兴面临诸多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重,越要深刻把握在新起点上加强作风建设的重大ZZ意义。要深刻认识到,作风问题事关X的执政根基。如果不正之风得不到有效遏制,就会像一堵无形的墙把X和人民群众隔开,我们X就难以有效应对复杂考验,就有失去民心、丧失政权的危险。
要清醒认识到,腐败问题和“四风”问题互为表里。官僚主义容易催生形式主义,形式主义往往助长官僚主义,享乐奢靡问题与腐败密切关联,X员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守。遏制住不正之风问题蔓延之势,就能够牢牢掌握X风廉政建设和反腐败斗争的主动权。要自觉认识到,纠“四风”树新风既是攻坚战,也是持久战。必须始终注重从ZZ大局和工作全局谋划,准确把握X中央关于作风建设的重大方针、重大原则、重点任务,以永远在路上的执着和钉钉子精神持续抓深入抓,使X的作风全面纯洁起来。
明确重点任务,持续从严纠治。巩固拓展作风建设成果,必须运用反腐败斗争成功经验,坚持严的主基调不动摇,综合施策、精准发力。更加注重严字当头。必须持续保持高压态势,把严的标准、严的要求、严的导向贯穿正风肃纪反腐各领域全过程,尤其是对X的二十大以后依然不收敛不收手、顶风违纪的,坚决从严从重处置。更加注重精准施治。紧盯隐蔽隐性问题,精准发现、严肃查处。紧盯不作为乱作为问题,重点整治文山会海、督检考过多过频,以及各种简单粗暴的命令主义现象,切实减轻基层负担。紧盯侵害群众利益的不正之风,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。更加注重系统治理。健全风腐同查工作机制,不断压缩腐败滋生空间。坚持“三不腐”一体推进,形成既管长远、固根本的制度机制,又狠抓制度落实,规范权力运行,从源头上铲除不正之风滋生的土壤。
把握时代要求,坚持纠树并举。作风建设是一场攻坚战、持久战,必须在常和长、严和实、深和细上下功夫。抓住“关键少数”带出好风气。要推动领导干部在作风建设中发挥“头雁效应”,坚决摒弃特权思想、“官老爷”作派,带头精简文风会风、注重小事小节,带头勤俭节约、艰苦奋斗,带头实干担当、勇挑重担,带头深入群众、心系基层。创新监督手段管出好风气。既注重抓“现场”,又利用信息化手段查“后台”,不断“巡堤检修、培土加固”中央BXGD精神堤坝。通过公务消费网络监管平台对数据进行综合分析对比,提高问题线索发现率和精准度。坚持点面结合,以典型案例促进面上规范,准确查找普遍性、反复性问题出现的背后成因,有针对性地推动行业行风整治,注重抓早抓小防微杜渐,让日常监督“长牙”“带电”。培树廉洁文化养出好风气。要进一步创新载体、建强阵地,深入挖掘一批具有红色基因、传统文化的廉洁元素,创建一批具有本地特色、时代特征的廉洁文化品牌,教育引导X员干部牢记初心使命、自觉修心修行、严格家教家风,以实际行动发扬X的光荣传统和优良作风。要推动基层移风易俗,倡导喜事新办、白事简办、崇俭戒奢,以村规民约厚植新风正气。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央把制定和落实中央BXGD作为全面从严治X的破题之举,十年磨一剑,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾。踏上新征程,纪检监察机关要以践行“两个维护”的ZZ自觉,保持“咬定青山不放松”的韧劲,马不离鞍、缰不松手,持续加固中央BXGD堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,坚决打赢作风建设攻坚战、持久战。
一、深刻认识作风建设永远在路上
深刻认识“四风”不除、正气不彰的ZZ风险。当前,从国际看,百年变局加速演进,世纪疫情持续蔓延,外部环境充满复杂性和不确定性;从国内看,我们正走在实现X的第二个百年奋斗目标的新征程上,处在贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要阶段,经济社会发展任务艰巨繁重。在千钧重担之下,需要广大X员干部进一步强化责任意识、担当精神、斗争本领。“四风”不除、正气不彰,会严重影响X员干部干事创业的精气神,严重影响X中央决策部署的贯彻落实,严重影响ZZ生态,给X和国家事业带来ZZ风险。
深刻认识反弹回潮、卷土重来的现实风险。“四风”问题具有顽固性、反复性。经过持续高压整治,“四风”问题特别是享乐奢靡之风得到有效遏制,但作风顽疾土壤未消、病根未除。一旦松口气、歇歇脚,“四风”就会死灰复燃、卷土重来。
深刻认识由风及腐、风腐一体的演化风险。不正之风是腐败滋生的温床,与腐败互为表里、同根同源。不正之风具有很强的“破窗效应”,X员干部腐化堕落往往源于小事小节失守,违法犯罪大多始于“四风”问题。纠治“四风”事关反腐败斗争成果的巩固拓展。如果不抓早抓小,“四风”的病原体就会演化成为腐败的大祸患。
深刻认识盲目乐观、懈怠松劲的疲态风险。经过长期努力,纠治“四风”形势不断向好。面对取得的成绩,要特别重视“疲劳综合征”的问题,始终保持警惕警醒,防止出现麻痹大意、警惕性下降,敬畏减弱、侥幸心理滋生,定力不足、较真不够等问题。
二、把严的主基调贯穿纠治“四风”全过程
针对享乐主义、奢靡之风,要露头就打、反复敲打。享乐奢靡之风实质是贪图安逸、物欲膨胀、追求享受,积习深、花样多、惯性大,必须找准病因、对症下药。坚持抓顽疾治通病,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾,严查快办、猛药去疴,始终保持强大震慑。坚持抓在早治初病,紧盯“会所中的歪风”“天价茶中的乱象”等问题,及时有针对性地开展专项治理,防止坐大成势。坚持抓隐形治新病,紧盯变着法子“吃老板”“吃公函”、在行业协会违规报销“打掩护”、借快递物流“隔空收礼”等新动向,创新监督执纪方式,打好明察暗访、数字赋能、部门联动的组合拳。
针对形式主义、官僚主义,要靶向纠治、综合施治。形式主义、官僚主义根源是政绩观错位、权力观扭曲,披着ZZ正确的外衣,不用心、不务实、不尽力,消磨的是奋斗意志、损害的是X群关系、贻误的是发展时机。坚持“恒温”“恒劲”深化整治形式主义、官僚主义,聚焦政策执行有温差,严肃查处贯彻落实X中央决策部署中罔顾实际乱决策、空喊口号假执行、敷衍应付打折扣等问题,以有力监督推动X员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念。聚焦政绩观有偏差,注重推动从思想观念、领导方式上找根源、抓整改,严防装样子、搞花架子、盲目铺摊子的功利行为。聚焦基层减负有落差,把作风建设基层观测点作为识别风向、精准预警的监督前哨,以下看上、上下共治,形成监督、整改、治理的工作闭环,推动解决文山会海、检查考核过多过滥、“指尖上的形式主义”等突出问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实。
三、让群众在作风建设中感受到公平正义
围绕促进共同富裕做到监督执纪为民。深化作风建设的一个重要出发点,就是推动X中央惠民利民、安民富民政策直达基层、直达群众。加强对共同富裕各类政策实施情况的跟进监督,增进民生福祉,是监督执纪为民的内在要求。要督促推动X员干部把握好发展与共享、效率与公平、需要与可能的关系,既全力“做大蛋糕”,又努力“分好蛋糕”,精准识别、坚决纠治搞“大呼隆”“一刀切”,头脑发热、急于求成等形式主义、官僚主义问题,切实保障促进共同富裕政策的“阳光雨露”惠及百姓。
围绕解决群众急难愁盼做到纠风治乱为民。群众操心事烦心事揪心事的背后,有不少是干部服务群众作风方面出了问题。解决好干部存在的作风问题,促使干部清正有为,是推动解决群众急难愁盼问题的重要抓手。要紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域,常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,建立健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,集中有效纠治吃拿卡要、挪用侵占、虚报冒领等“微腐败”和推诿扯皮、久拖不办等不作为慢作为问题,做到解民忧、纾民怨、暖民心。
三、以系统思维大力弘扬新风正气
以“关键少数”引领新风正气。领导干部是X风政风的风向标,也是社风民风的引领者。只有领导干部身体力行、转变作风,才能以上率下、上行下效。要推动领导干部在作风建设中发挥“头雁效应”,带头轻车简从调查研究,带头服务企业服务群众服务基层,带头节俭操办婚丧喜庆事宜,注重小事小节。
以制度机制培固新风正气。纠治“四风”,落点在“治”,关键靠“制”。要重点聚焦反复出现、普遍发生的“四风”问题,深入检视背后的制度、机制成因,以建章立制促常治长效,推动完善公车管理、津补贴发放等制度规范并严格执行,让制度规定“长牙”“带电”,不断压缩“四风”生存空间。
以村规民约厚植新风正气。优良的X风政风在引领社风民风的同时,也需要淳朴的社风民风助力。要更加注重推动基层移风易俗,针对一些地方存在的人情攀比、大操大办等陋习,指导推动基层村社制定具有较强针对性的村规民约,推动喜事新办、白事简办、崇俭戒奢,让群众摆脱“面子包袱”、减轻负担,实现从“彩礼满桌”到“清风扑面”的基层风气之变。
以廉洁文化涵养新风正气。加强廉洁文化建设是弘扬时代新风正气的基础性工程。要深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,更好把X性教育、革命传统教育、廉洁教育贯通起来,进一步创新载体、建强阵地、丰富供给,特别是大力弘扬伟大建X精神,教育引导X员干部牢记初心使命、自觉修心修行、严格家教家风,以实际行动发扬X的光荣传统和优良作风,齐心协力加固中央BXGD堤坝。
作风建设是一场艰苦的自我革命,也是一场攻坚战、持久战。今年是中央BXGD出台第十个年头,六次全会工作报告对深化作风建设作出部署,要求持续加固中央BXGD堤坝,再次彰显了X中央和中央纪委对作风问题一抓到底的坚定决心。
一、坚决纠治形式主义、官僚主义
形式主义、官僚主义是X和国家事业发展的大敌。工作报告鲜明指出,坚决纠治影响X中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,并专门要求“坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题 系人心向背,关系X的生死存亡。工作报告要求,深入整治损害X的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。据统计,去年全年纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题53775个,批评教育帮助和处理72931人,表明高压之下仍然有人不收敛不收手,必须把严的主基调毫不动摇坚持下去。
坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。继四次全会要求“防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题”,五次全会要求“严肃整治一些地方、单位违规收送名贵特产、礼品礼金问题”之后,六次全会明确要求“严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中‘吃公函’、借培训名义搞公款旅游等问题”,再次以小切口明确部署任务。各级纪检监察机关要严肃整治违规发放津贴补贴特别是违规以各种名目给领导干部发放,通过空白公函、虚假公函等方式超标准接待、搞公款吃喝,借培训、考察等名义公款旅游等问题,靶向纠治顽瘴痼疾。享乐主义、奢靡之风,既有老问题,又有新表现。与五次全会要求“密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题”一脉相承,六次全会强调“密切关注‘四风’苗头性、倾向性、隐蔽性问题”。当前,“四风”问题总体上得到有力遏制,但防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战任务依然很重。纪检监察机关要坚决防止产生“疲劳综合征”,既要对顽瘴痼疾反复敲打,又要对隐形变异新动向时刻防范,对苗头性问题露头就打,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
此外,工作报告强调“发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约”,这与五次全会监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为、督促X政机关坚持过紧日子等要求相比,体现了坚持中的深化。在X的百年奋斗历程中,我们X始终坚持反对享乐奢靡,也形成了许多好传统好作风。广大X员干部要从百年X史中汲取丰厚的精神养分,把X的光荣传统和优良作风带进新征程,弘扬在新时代。
三、深化系统施治、标本兼治
“四风”是腐败滋长的温床。一包烟、一瓶酒、一顿饭、一张卡,看似小事小节,却是很多领导干部违纪破法的肇始。去年中秋节前夕,中央纪委国家监委首次公开通报5起中管干部由风变腐、风腐一体的严重违纪违法案件,充分说明“四风”和腐败同根同源,许多违纪行为都是由风及腐、风腐一体。工作报告指出,“不正之风和腐败问题互为表里,正风肃纪不可分割,必须匡正风气、严肃X纪”。这就要求纪检监察机关紧盯“四风”与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体的问题,注意发现和查处违规吃喝、违规收送礼品礼金以及不作为乱作为等背后可能存在的腐败问题,坚决铲除腐败滋生的作风温床。
把正风肃纪反腐紧密结合、一体推进,还要坚决整治群众身边腐败和不正之风。整治群众身边腐败和不正之风,是X中央赋予纪委监委的一项重要职责,也是纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想的实际行动。工作报告要求,“把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置”,纪检监察机关要找准群众的急难愁盼,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,坚决查处损害群众利益的腐败和作风问题。要巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化,使全面从严治X真正延伸到基层,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
X性、X风、X纪是有机整体,X性是根本,X风是表现,X纪是保障。要坚持X风X纪一起抓,督促X员、干部自觉遵规守纪,对顶风违纪的严肃惩治、决不姑息。此外,同五次全会一以贯之,六次全会再次强调推动有关地方和部门完善制度、堵塞漏洞。这就要求纪检监察机关在抓惩处的同时,还要注重健全作风建设长效机制,推动各地区各部门各单位补齐制度短板,强化制度执行,让规定“长牙”“带电”。纪检监察机关要增强系统思维,深刻把握X性、X风、X纪三者关系,坚持“三不”一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断增强治理效能。
踏上新的征程,对作风建设有新的更高要求。纪检监察机关要认真贯彻落实六次全会部署,把落实中央BXGD精神作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的ZZ检验,在常和长、严和实、深和细上下功夫,永远吹冲锋号,推动作风建设与时俱进、高质量发展,使作风建设这张全面从严治X的金色名片越来越亮。
习近平总书记在xx届中央纪委x次全会上强调,“要加固中央BXGD的堤坝,锲而不舍纠‘四风’树新风。”全会部署的第三项任务就是“持续加固中央BXGD堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。”这一表述,对作风建设提出新的更高要求,既体现了纠“四风”树新风的鲜明态度、坚定决心,也为新阶段推进X的作风建设指明方向。公报中关于此项工作的新举措、新安排、新要求,主要有以下四方面内容。
公报明确提出“,密切关注‘四风’苗头性、倾向性、隐蔽性问题”。作风问题无小事,抓早抓小,防微杜渐,才能防止“四风”问题成风成势。近年来通报的案例表明,领导干部蜕化变质往往始于吃喝玩乐,奢靡享乐容易催生权钱交易、利益输送,腐败问题和不正之风交织,“四风”是腐败滋长的温床。同时,“四风”问题呈现出主体隐蔽、手段隐蔽、场所隐蔽的特点,问题发现难、挖掘不够深成为纠治“四风”工作的难题。纪检监察机关要从问题漏洞处培土加固,创新监督方式,实施精准监督,见微知著、及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,以纠治问题的实际成效堵住堤坝缝隙。
公报提出,要“坚决纠治影响X中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。”习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。形式主义、官僚主义是X和人民的大敌。各级纪检监察机关要紧盯领导干部特别是“一把手”和领导班子成员这个“关键少数”,紧盯在推进高质量发展过程中敷衍应付、应景造势等问题,坚决破除贯彻落实X中央决策部署的“中梗阻”“绊脚石”,推动重大部署、基层减负、惠民政策落地见效。
“深入整治损害X的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风”是公报强调的另外一项重要内容。据统计,20xx年x至xx月,各级纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题x.x万起,批评教育帮助和处理x.x万人。这表明,高压态势下,仍有X员干部不收敛不收手,“四风”问题病根未除、土壤还在。纪检监察机关要紧盯享乐主义、奢靡之风老问题、新动向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,对损害X的形象、群众反映强烈的歪风陋习露头就打,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
公报鲜明提出,要“查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题”。这一要求明确了深化治理群众身边腐败和不正之风的重点,再次折射出我们X以过硬作风践行以人民为中心的发展思想,自觉站在群众立场上想问题作决策办事情,接地气、察民情、聚民智、惠民生。纪检监察机关要始终坚守人民至上的ZZ立场,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
任务已明确号角已吹响,要以钉钉子精神落实好全会部署的工作任务。以钉钉子精神抓好作风建设,既是落实今年工作的要求,也是作风建设的成功经验。回溯十九大以来持之以恒加强作风建设的历程,可以清晰地看到纪检监察机关不断培土加固中央BXGD堤坝的足迹。比如,20xx年,xx届中央纪委x次全会强调“在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫”,此后历次全会均部署破除形式主义、官僚主义,推动将形式主义官僚主义问题作为审理重点,建立基层减负常态化机制,集中整治形式主义、官僚主义问题取得良好效果,有效激发基层X员、干部干事创业的积极性。又比如,从狠刹公款送礼、公款旅游等不正之风,到把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央BXGD精神、纠治“四风”的重要方面,再到20xx年x月xx日,中央纪委国家监委公布20xx年xx月全国查处违反中央BXGD精神问题汇总情况,连续xxx个月公布月报数据,释放一严到底、常抓不懈的信号。再比如,纠治“四风”与惩治腐败紧密结合、一体推进,通报违反中央BXGD精神受到X纪政务处分的案例和中管干部由风变腐、风腐一体的严重违纪违法案件。X的十九大以来,在X中央坚强领导下,纪检监察机关保持全面从严的高压态势,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,“刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾。”
X的作风就是X的形象,关系人心向背,关系X的生死存亡。我们X从制定执行中央BXGD这个“小切口”破题,正风肃纪、激浊扬清,X风政风焕然一新、社风民风持续向好。奋进新时代,必须以更高标准、更严要求持之以恒纠“四风”树新风,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。纪检监察机关要永远吹冲锋号,在常和长、严和实、深和细上下功夫,治“四风”和树新风并举,持续加固中央BXGD堤坝,以严明纪律整饬作风,以好作风好形象创造新的伟业。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,制定实施中央BXGD,是我们X在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良X风引领社风民风。李希同志在全会工作报告中,要求聚焦“八个紧盯”纠治“四风”,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。立足X风政风监督职责落实二次全会精神,必须深刻体悟X的十八大以来X中央从制定落实中央BXGD开局破题的战略考量和深远意义,深刻把握新征程上作风建设新形势新任务新要求,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,在不断巡堤检修、培土加固中央BXGD堤坝上积极担当作为。
一、坚持以ZZ建设统领作风建设,为实现新时代新征程X的使命任务提供作风保障
X的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。X领导的社会革命迈上新征程,X的自我革命必须展现新气象,更要发挥好全面从严治X的ZZ引领和ZZ保障作用,大力加强X的作风建设,以好作风、好形象激励担当、凝聚人心。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,要增强抓作风建设的历史自觉和ZZ担当,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,锲而不舍落实中央BXGD精神,以钉钉子精神纠治“四风”,以作风建设新成效为实现新时代新征程X的使命任务助力护航。
以ZZ建设统领作风建设要坚持从ZZ上看、从ZZ上抓,把推动全X坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务,确保全X统一思想、统一意志、统一行动。要坚持X中央重大决策部署到哪里,作风监督就跟进到哪里,从作风看ZZ站位、ZZ态度、ZZ担当。要聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况,检查是否站稳ZZ立场、对标对表执行,是否作为第一议题、压实ZZ责任,是否雷厉风行、马上就办;检查贯彻执行中是否做选择、搞变通、打折扣,是否照抄照搬、上下一般粗等突出问题,坚决破除作风梗阻。要聚焦X的二十大决策部署贯彻执行情况,开展经常性监督检查,结合正在开展的农村乱占耕地违规建房等专项监督工作,推动完善习近平总书记有关重要要求和X中央决策部署落实机制,健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,严肃查处执行不力、整改不到位背后的作风问题、责任问题、腐败问题,以严明纪律整饬作风,确保中央政令畅通。
二、保持解决大X独有难题的清醒和坚定,以钉钉子精神破解作风顽瘴痼疾
习近平总书记在中央纪委二次全会重要讲话中深刻分析了大X独有难题的形成原因、主要表现和破解之道。作风建设是大X独有难题的重要方面,也是破解难题的重要保障。作风建设永远在路上,纠治“四风”越进越难但不进则退,必须保持战略定力,把中央BXGD作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持严的基调不动摇,着力解决作风不纯等问题,为抵御各种病原体侵蚀X的肌体健康筑牢作风防线。
把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。破解形式主义、官僚主义这一顽瘴痼疾必须深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。从思想认识和利益根源上破解,找准X性觉悟上的深层原因,坚决纠正背后的政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。从领导机关、领导干部抓起,通过严肃查处、警示教育等方式引导X员干部摒弃私心杂念、功利主义和官本位思想。从影响X的二十大目标任务落实的突出问题抓起,严肃纠治空喊口号、只表态不落实、简单化、“一刀切”、层层加码、加重基层负担等问题。从不同层级的不同问题改起,针对中央国家机关有的工作部署缺乏衔接协调、出台措施不接地气,省市两级有的习惯当“二传手”、抓落实简单机械,基层一些干部为群众办实事不上心、对待群众冷硬横推等不同问题特点,推动建立健全分层级分领域查摆整改机制,着力解决“表现在基层、根子在上面”的深层次问题。
紧盯享乐奢靡问题寸步不让。经过持续严惩严治,享乐奢靡问题在很大程度上得到遏制。但要看到,违规收送礼品礼金、违规吃喝类问题仍然易发多发,20xx年占享乐奢靡问题查处总数的xx%。高压态势下,一些问题改头换面、转入地下,隐形变异行为凸显,成为“四风”问题反弹回潮的重要隐患。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,不断增强发现苗头性、倾向性问题和隐形变异问题的能力,抓早抓小,坚决防止成风成势。要督促严格管理,紧盯公款公物公权,推动职能部门完善监管制度。要坚持越往后越严,对X的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的,综合运用X纪政务处分、组织处理等方式从严处置。
坚决整治损害群众利益的不正之风和腐败问题。在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、实施乡村振兴战略是中国式现代化的重要根基,新征程上“民心工程”范围更广、任务更重、要求更高,更需要严明纪律和坚强作风保障。要把监督重心下沉到农村,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,及时纠治规划“翻烧饼”、乡村建设“一刀切”搞运动等问题,严肃查处贪占挪用惠农资金等腐败案件,推动“五个振兴”和“五级书记抓乡村振兴”要求落实落地。要把整治着力点聚焦到事关群众衣食住行的“关键小事”,围绕就业创业、教育医疗等民生领域,对共性问题面上整治、对个性问题分级分类纠治、对新业态苗头性问题及时遏制。要把惩治利剑直指群众痛恨的涉黑涉恶腐败和“保护伞”,常态化机制化推进“打伞破网”工作,推动深化整治“村霸”“街霸”“矿霸”,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、与时俱进、守正创新,推动新时代新征程作风建设高质量发展
新征程作风建设必须把握运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深化拓展已有经验,科学有效创新方法,以务实可行的实招硬招促进高质量发展。
在全链条压实责任上下功夫。推动作风建设明责、履责、督责、问责环环相扣,着力强化督查检查、跟踪问效等薄弱环节。扭住主体责任的“牛鼻子”,推动X委(X组)认真分析本地区本部门本单位作风建设情况,突出问题导向,开展靶向整治。加强监督检查,重点看是否找准纠治重点,是否跟踪督促落实,是否取得实效等,确保责任落地落细。
在深化系统施治上下功夫。把系统观念贯穿作风监督全过程,X性X风X纪一起抓,向综合施策要效果。坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划,把握风腐一体特点,既严查利用吃喝送礼搞利益交换等披着作风外衣的腐败问题,又“以案看风”,深挖细查腐败案件中违反中央BXGD精神问题。深化运用一体推进“三不腐”思路方法,铲除作风问题滋生土壤。
在强化制度贯通上下功夫。从治理体系和治理能力现代化的高度,推动作风建设法规制度系统集成、协同高效。督促各地区各部门各单位定期开展作风建设制度“回头看”,缺失的填补空白,模糊的界定清晰,矛盾冲突或衔接不畅的协同修订。加强制度出台与执行的贯通衔接,督促做好政策宣传解读,强化执行力,持续跟踪问效。
在健全作风监督机制上下功夫。深化运用“四项监督”统筹衔接、各类监督贯通协调的实践成果,推动作风监督力量整合、程序契合、工作融合。X风政风监督室要发挥综合协调职能优势,加强与纪委内部各部门、巡视机构、派驻机构和职能部门、新闻媒体等方面的沟通协作,综合分析研判纠治“四风”工作态势;健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、专项整治等工作机制,合力纠治跨部门、跨地域、跨领域的“四风”问题。推进X风政风监督信息综合平台建设,运用大数据等信息化手段加强预警纠治,助推作风监督提质增效。
在发挥作风激励作用上下功夫。坚持纠树并举,以风清气正的ZZ生态激励X员干部干事创业。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,既激浊扬清、让X内正能量充沛,又认真落实“三个区分开来”,健全重点领域问责提级审核制度,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,为奋进新征程、建功新时代锻造更为坚强的领导力量、凝聚更为广泛的奋斗力量。
第一,要凝聚共识,统一思想,充分认识持续抓好中央BXGD贯彻深化X风廉政建设的重要意义
中央BXGD出台后,从中央到地方,各级X委都积极完善相关措施狠抓实施,有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题,切中了问题的要害,顺应了X心民心,得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。按照X中央和公安部的决策部署,消防部队在贯彻落实中央BXGD精神、扎实开展X的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等方面,始终干在实处、走在前列,驰而不息纠治“四风”。通过制定出台一批转变作风、服务官兵、惠及民生的务实举措,深入推进消防执法腐败、后勤财经领域和“三清”等一系列整风肃纪活动,凝聚了正能量、展现了新作为、树立了新形象,部队作风建设取得了明显成效,官兵精神面貌和群众满意度有了新的提升,为推动消防工作和部队建设持续健康发展起到了重要的促进作用。
习近平总书记这样表述:“改进工作作风的任务非常繁重,BXGD是一个切入口和动员令。”习近平还说,BXGD既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产X人应该做到的基本要求。因此,我们在看到成绩的同时,应该清醒认识到作风建设任重道远,高压之下仍有极个别X员领导干部和执法干部不收手、不制止,受到严肃查处。去年,公安部通报的违反BXGD精神典型问题主要集中在工作期间饮酒、违规公款购买消费高档白酒、工作不认真不规范、违规收受礼金等问题。
上述存在问题,如果任其发展,必将严重影响和制约消防工作的健康发展,严重破坏我们这支部队在上级领导和群众心目中的良好形象,严重损害广大消防官兵用汗水、鲜血甚至生命换来的崇高荣誉。因此必须充分警醒起来,持续抓好中央BXGD贯彻,深化X风廉政建设的重要性和必要性,不忘初心,以更加坚决的态度、更加有力的措施,坚持不懈地与不良风气作斗争。
第二,要突出重点,把握关键,坚决把持续抓好中央BXGD落实深化X风廉政建设落到实处
一要加强理论学习,用X建理论和廉政文化来武装头脑。辩证唯物主义和历史唯物主义是认识事物的根本方法,任何事物的产生、变化和发展都是由内外因共同作用的结果。而其中,内因是事物变化的决定性因素。近年来查处的腐败案件表明,一些干部走上违法犯罪道路,往往是从思想蜕化变质开始的。落实BXGD改进X的作风,推进反腐倡廉建设,最根本的就是深入开展反腐倡廉教育,筑牢心灵防线,增强X员干部的自身免疫能力。一是要加强“三观”教育。要树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,正确处理名、权、位三者关系,要从根本上弄清人活着为什么、入X为什么、入伍干什么、将来身后留什么等人生重大问题。只有把这些问题搞清楚了,才能自觉地抵制各种腐朽思想的侵蚀和来自各方面的诱惑,养成良好的作风,始终保持共产X人的高尚情操和革命气节。二是要加强X史X情教育。作为一支X领导下的队伍,必须了解共产X的历史,熟知共产X在革命和建设过程中艰苦奋斗的历程,要使大家从X的发展壮大的历史中认识到艰苦奋斗的重大意义。消防部队官兵是人民的公仆,是为老百姓办实事的。只有全体官兵牢记全心全意为人民服务的宗旨,保持艰苦奋斗的作风,才能与人民群众打成一片,才会受到人民群众的尊敬和爱戴。三是要加强榜样教育和警示教育。一方面,进行榜样教育。要把一批作风表现优秀的官兵的先进事迹当作正面典型来宣传,为广大官兵树立学习的模范和榜样,推动在全市消防部队范围内树立勤俭节约、勤俭带队、勤俭办一切事的良好风尚。另一方面,进行警示教育。可以把近年来查处的典型案件公开曝光,登报或制成图片等,专门组织官兵学习,以警示其他正准备以身试法、欲越雷池的官兵,打消一部分人存在的侥幸心理。
二要密切警群关系,把走群众路线作为切入点。从目前消防部队的实际情况来看,官兵的作风状况应该说总体上是好的,广大消防官兵能够认真抓好作风建设,求真务实,创造性地开展工作,廉洁奉公、勤勤恳恳为人民服务,有力推动经济、社会的改革和发展,但是,官兵作风方面仍然存在一些问题,比如个别执法干部“脸好看”就是事难办等不良现象,如果不及时加以解决,必然会影响消防队伍的形象、影响队伍的战斗力。因此,我们要时常“照照镜子”,心思多为老百姓想,劲儿多为老百姓使,工作多为老百姓干,进一步提升群众对消防工作的满意度,扩大消防部队在社会中的影响,认真履行对群众的承诺。要通过为群众办理一件件小事、实事、好事,不断树立X员干部的威信,累积人民群众的信任,赢得人民群众的支持。尤其是消防监督干部深入到社会单位,要倾听单位意见、了解真实情况,发现单位存在的隐患问题,进而予以指导帮扶,解决实际问题,这样才能进一步和谐X群关系,为我们的工作赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
三要抓好制度建设,把取得工作实效作为落脚点。“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们X和人民群众隔开。”“X的作风就是X的形象,关系人心向背,关系X的生死存亡。”“我们要与人民细心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”“在改进作风问题上,我们不能退,也退不得。”“必须抓常、抓细、抓长,持续努力,久久为功。”⋯⋯十八大以来,习近平总书记始终严肃对待作风问题,高度重视作风建设,并先后作出xx余次重要批示,为贯彻落实中央BXGD精神指出明确方向,提出根本遵循。因此,我们要在管辖范围内,结合BXGD的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施(如接待的标准问题),有针对性地出台或减健全完善一些相应配套措施。比如如何具体规范文山会海泛滥问题,如何发现和纠正领导干部深入基层调研走形式搞过场和网上抄袭应付的问题,如何解决让真正干事创业的人有盼头有想法有奔头的问题,如何从机制上纠正形式主义、官僚主义的问题,如何进一步强化依法行政意识,全面提高行政办事效率的问题。同时要把更多的精力用于抓工作执行上,在真抓实干中创造良好业绩。
第三,要不忘初心,强化监督,切实以持续抓好中央BXGD贯彻深化反腐倡廉建设
据中央纪委发布的最新数据显示,BXGD实施以来,截至20xx年x月底,各级纪检监察机关共查处违反中央BXGD精神问题xx.xx万起,处理X员干部xx.xx万人,给予X纪政纪处分xx.xx万人。权力的运行不能没有必要的约束,权力是人对人的无条件支配力,如果失去了制约和监督,就仿佛是猛虎,必将伤人。新时期如何以贯彻中央BXGD转作风深化反腐倡廉,笔者认为:一要压实责任。队伍出现“四风”问题,归根到底是责任出了问题,我们之所以大力纠治“四风”,也正是出于对X负责、对人民负责、对事业负责、对队伍负责。这里讲的责任,不单单是指X委的主体责任、纪委的监督责任、职能部门的管理责任,而是每一名官兵共同参与、齐抓共管的责任。落实好责任,不能光用“手电筒”照别人不照自己,纠正自身问题也是责任!每一名官兵都要做到守土有责、守土负责、守土尽责,共同抵制“四风”,敢于同一切不良作风作斗争,全力维护部队清风正气。二要发扬民主。深入推进行政权力公开透明运行工作,切实保证群众的知情权、参与权、监督权。从源头上减少各种作风问题的发生,要积极推进警务公开,对可以公开的执法事项及时向群众公开,自觉接受监督。三要落实监督。对出现“四风”问题苗头的人和事,要主动约谈、及时干预、抓早抓小,严防小问题引发大事件。警务、纪检和审计部门要充分发挥职能优势,全面整合监督力量,紧盯“八小时”以外和周末假期等重要节点,紧盯“四风”问题和违规饮酒问题等重要领域,紧盯具体问题线索,紧盯“关键少数”,开展多轮次、全覆盖、机动式专项督察,不断提高监督实效,始终保持高压态势。四要挺纪在前。俗话说“慈不掌兵”。凡是发生过“四风”问题的单位,都能在执纪的“宽松软”上找到原因。一些单位老好人思想严重,发现问题时更多考虑单位形象、干部前途等,遮遮掩掩、避重就轻,长此下去,违纪成本越来越低,就会有更多的人心无顾忌、跟踪效仿、胆大妄为。要坚决维护纪律的严肃性权威性,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的人和事,不管涉及到谁,都要露头就打、铁腕执纪、严肃问责,以强有力的纪律震慑,倒逼责任落实,树立新风正气。
习近平总书记指出,制定实施中央BXGD是我们X在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功。二十届中央纪委二次全会和十二届省纪委三次全会对贯彻落实中央BXGD精神、纠治“四风”作出部署,清晰表明作风建设是一场攻坚战、持久战,必须永远吹冲锋号。邵阳市纪检监察机关将切实担负起协助X委抓X风的重要职责,坚持严的基调不动摇,以钉钉子精神落实中央BXGD精神,驰而不息纠治“四风”,不断把作风建设引向深入,让新风正气在新征程上不断充盈。
以常抓不懈、久久为功的恒心韧劲纠治“四风”。坚持严字当头,对享乐奢靡之风露头就打,对X的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处理,对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题持续深化专项整治,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续巩固拓展违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等问题整治成果,加大对公务接待、公务用车和办公用房等方面突出问题的整治力度,规范X政机关招商引资活动接待和租车费用管理、异地交流任职干部周转房建设管理使用和国家公职人员领取劳务报酬等行为,从严查处在隐蔽场所吃喝、“吃空函”、快递送礼、借培训考察名义公款旅游等问题。紧紧围绕X的二十大确定的战略部署强化监督检查,坚决纠治贯彻X中央重大决策部署不担当、不用力,严肃查处对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守、“躺平”不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等形式主义、官僚主义问题,以有力监督保障X中央决策部署在邵阳落实落地。持续为基层减负,靶向纠治文山会海、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,让基层干部轻装上阵,把更多的时间和精力用在干事创业上。
以执纪执法为民、纠风治乱为民的担当整治群众身边腐败和不正之风。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,监督推动惠民利民政策落实,开展医疗医保医药突出问题专项治理,加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度,巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果,防范和治理非法集资,常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,保障人民安居乐业。深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴,持续开展防返贫监测与帮扶监督、乡村振兴项目管理监督、“一水一厕”改造监督、村级“微权力”运行管理监督和重点村(居)提级监督等五大专项监督行动,加强对责任落实、政策落实、工作落实情况的监督检查,督促坚决守住不发生规模性返贫的底线。建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制,加大县乡纪检监察工作一体化力度,深入开展“带着板凳进村”接访活动,强化信访办理精准监督,深化检举举报平台应用,将监督触角延伸到最基层。
以系统施治、标本兼治的理念推进作风治理。对风腐一体问题深挖细查,健全风腐同查工作机制,对风腐一体问题线索实行台账销号管理,重点查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等问题,深挖细查腐败案件中的享乐主义、奢靡之风问题。统筹推进反“四风”、反腐败、反特权,开展领导干部防范利益冲突问题专项整治,坚决破除特权思想和特权行为。针对违反中央BXGD精神突出问题,推动开展未巡先改、提级整改,把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,推进作风建设常态化长效化。深入推进清廉邵阳建设,大力培育弘扬新时代廉洁文化,推动形成全社会崇廉拒腐的浓厚氛围。坚持纠树并举,协助市委推进干部队伍纪律作风专项整顿,继承弘扬X的优良传统作风,大力弘扬清正廉洁、担当作为、守正创新的新风正气,旗帜鲜明地支持干事创业、宽容偏差失误,推动X员干部把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视马克思主义哲学的学习研究,把马克思主义哲学同进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的实践相结合,为全X树立了运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论认识问题、解决问题的典范。特别是针对X内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央BXGD破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,进而有力推动了全面从严治X。抓中央BXGD精神落实,深化了我们X对作风建设的规律性认识,也彰显了《矛盾论》《实践论》等经典文献在作风建设中的实践效果。
抓大与抓小的关系。大与小是对立统一的,大事里面包含着许多小事,小事集合起来会成就大事,这其中既有质变与量变的关系,也体现抓重点带全局的思维。X中央把制定执行BXGD作为改进作风的切入点,把纠治“四风”作为落实BXGD精神的着力点,正是着眼从具体事情抓起,抓住重点带动面上工作,以小切口突破大难题,解决了“老虎吃天不知从哪下口”的问题。从另一个角度看,小恩小惠往往是不法分子围猎领导干部的第一步,忽视小事小节也通常为X员干部信念滑坡、纪律失范埋下伏笔,而掩饰小过小错则是积重难返的前奏。“夫祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”习近平总书记对此有清醒认识,小洞不补,大洞吃苦。“积习沉舟,群轻折轴。”X中央正是深入分析了作风顽疾发生的规律,以小见大,精准发力,一招妙棋,改变大势,从反对公款送节礼,到打击会所歪风,再到根除舌尖上的腐败,雷霆万钧的行动,展示出不弃微末的决心和顽强意志。
抓常与抓长的关系。经常抓、长期抓,在坚持中深化、在深化中坚持,是抓BXGD执行中数量要求与质量要求的衔接统一。着力抓常是持续存在的正常状态,就是要把阶段性任务转化为经常性工作,言出纪随,寸步不让,一锤接着一锤敲,一年跟着一年干,不间断、不停滞,把落实中央BXGD精神融入日常、抓在经常,形成常态,以“绳锯木断,水滴石穿”的韧劲解决“一阵风”“雨过地皮湿”的问题。抓长就要建章立制、务求长效,持续用力、久久为功。制度是操作规程和行动准则,反映对客观规律的理性认识。制度不能空转,成为“稻草人”和“纸老虎”。X中央以改革的办法固化作风建设成果,查漏洞、补死角,各项工作在基本内容、方式方法、操作程序等方面有章可循,做到规范化落实,防止和克服随意性。实践证明,常态化是长效化的基础和前提,没有驰而不息纠治“四风”的实践,就难以形成行之有效的制度规定。同时,无论多么完善的体制机制,也只有落实到经常性工作中,才能发挥制度的作用,体现自身的价值。长效化是常态化的重要保障,是更高层次的常态化。没有制度作保障,常态化就难以真正持久;没有长效化的引领,常态化就只是在低层次、低水平上重复,问题就容易出现反弹回潮。
治标与治本的关系。“四风”问题看似舌尖上的享受、车轮上的浪费、节礼中的腐败、会所里的歪风,但透过现象看本质,则是X性缺失、纪律松弛、制度失效,是全面从严治X不力,X内ZZ生活不严肃不健康。外在表现是“表”,深层原因是“里”,表与里、标和本是相对而言的,又是辩证统一的。X中央正是充分认识到作风问题的顽固性和反复性,采取由表及里,先刹后治、纠建并举、标本兼治的策略,在抓节点、抓细节、盯重点、严查处的同时,通过X的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,加强X员干部理想信念、X规X纪教育,织密扎紧制度笼子并严格执行制度规定,进一步严肃和规范X内ZZ生活,瞄准治本来治标,把治标看作治本过程中的一个阶段,以治标的实际成效取信于民,最终从急则治标转向标本兼治,实现X风正、民风淳的目的。
自律与他律的关系。康德在伦理学中有一段阐述:“自律指不受外界的约束,不为情感所支配,根据自己的良心,为追求道德本身的目的而制定的伦理原则。他律指依据外界事物或感情冲动,为追求道德之外的目的而制定的伦理原则。”自律是自身的固有意识决定的,他律是外在的影响、约束决定的。自律是内因,他律是外因,外因是变化的条件,内因则是变化的根据,外因通过内因而起作用。“四风”问题从明面上消失,到隐形变异,再到无处遁形,正是持续不断地通过教育提醒、明察暗访、深挖细查、严肃处理、通报曝光一套“组合拳”中形成震慑。但由“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”,则考验着全体X员干部的ZZ觉悟和纪律意识。自律意识不是天生的,需要在实践中逐步培养和强化,自律和他律并不对立,自律是对他律的认同,没有他律,自律难以有效建立,但根本还是要靠自律。在“严”的氛围下工作和生活,有助于X员干部日渐养成遵规守纪的习惯,进而由习惯转化为思想和行动自觉。这场作风之弊、行为之垢的大扫除,不仅激荡了看得见的歪风,更使人们在灵魂深处猛击一掌,带来价值观念和思想文化的重塑,改变着X内ZZ生态和社会价值观。