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济南日报/2025 年/1 月/22 日/第 004 版向人民汇报
构建“ 执法、普法、监督、公开” 四位一体新格局
济南交通打造“ 枫桥式” 行政执法新模式
济南日报· 爱济南记者 戴升宝
为何执法、为谁执法、如何执法？!2024 年以来，济南市交通运输综合行政执法支队（简称“ 市交通运输执法支队”）在市交通运输局X组的坚强领导下，立足实际深入思考，紧紧围绕服务保障“ 项目深化年” 工作部署，着力抓改革、建机制、强业务，将新时代“ 枫桥经验” 与济南交通运输行政执法实践有机结合，将为民服务贯穿行政执法的全过程，构建了“ 执法、普法、监督、公开” 四位一体新格局，创新打造了问题早发现、纠纷快处置、服务零距离的济南“ 枫桥式”交通运输行政执法新模式。
新思路必然带来新局面。 继取得全国行政执法先进集体、 全国交通行业文明单位两项殊荣后，2024 年我市交通执法再获得交通运输部“ 四基四化” 建设典型、全国交通运输系统“ 八五” 普法中期工作表现突出单位、全省春运工作成绩突出集体等多项荣誉。省交通运输厅、市委组织部对我市深化交通运输执法改革、推进“ 四型支队” 建设工作给予充分肯定，司法部领导来济南调研时也给予高度评价。
坚持系统思维 迎来治理新体系
2024 年 1 月 19 日，市交通运输执法支队组织开展了市域内黄河流域交通运输综合行政执法联盟打击跨市域道路客运、出租车客运非法营运“ 春雷 1 号” 专项执法行动，各参与单位共出动交通执法人员 110 人次，各执法点位密切配合、同向发力，检查车辆 300 余部，查处纠正各类交通运输违法违规行为 19 起，查扣跨市域非法营运车辆 7 部，释放了“ 打非治违” 力度不减、尺度不松的强烈信号。
2024 年 12 月 12 日，济南、淄博、东营、济宁、泰安、德州、聊城、滨州、菏泽 9 市组织开展道路客运、出租车客运集中执法行动，严厉打击道路运输违法违规经营行为。当天，9 市共设置执法点位 220 处，出动交通执法人员 1182 人，检查车辆数 4100 余辆次，查处交通运输各类违法违规行为 95 起。其中，济南市共设置执法点位 32 处，出动执法人员 112 人，查处违法行为 19起，纠正轻微违法行为 48 起。
认知决定思维，思维决定行为，行为决定结果。济南“ 枫桥式” 交通运输行政执法新模式的初心是“ 为民服务”，在这个大前提下，市交通运输执法支队牢固树立系统思维、统筹思维、有解思维，将交通运输行政执法融入社会综合治理，变“ 单打独斗” 为“ 握指成拳”，执法资源更加集中，执法反应更加迅速，矛盾化解更加有力，全面提升了交通运输行业现代化治理能力和水平。
创新建立执法联盟，让执法力量“ 沉到底”。在全省率先建立市域内黄河流域交通运输执法联盟，市交通运输执法支队设市级指挥协调中心，统筹调度指挥市支队和 11 个区县的力量，全市交通执法纵向实现市、区（县）两级队伍的一体联动，消除了执法盲区，有效解决了部分区县执法力量不足、执法效能不高的问题。目前已扩容升级为省内沿黄九市和全国沿黄四省区交通执法联盟，并成功入选全国交通运输区域执法协作试点示范，累计组织开展集中执法行动 35 次，出动执法人员 1.4 万余人次，查处违法违规行为 2059 起，交通执法更加高效有力。精准布置执法力量，全市交通执法人员 667 名，600 余名派驻到“ 四站一场”、高速出入口等重点卡口，一线执法力量达到 90.3%，真正让执法人员出现在最需要的地方，让老百姓放心安心。
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