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中国应急管理报/2025 年/1 月/18 日/第 006 版减灾救灾
山东省力量下沉、保障下倾、关口前移
纵深推进应急物资保障体系和基层能力建设
山东省应急管理厅
近年来，山东省全面落实《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》等文件要求，引领各市勇于探索、大胆实践，开辟出一条彰显地方特色的基层应急物资保障体系与能力建设新路径。其中，滨州市构建“ 一域十枢· 百库千点” 基层物资储备应急实战体系，打通应急物资保障“ 最后 100 米”，实现第一时间救助服务群众；枣庄市创新开展基层应急准备“ 五个一” 建设，提升灾害防范应对快速反应能力；潍坊市探索成立应急安全产业联盟，提升应急物资多元保障能力。
构建“ 一域十枢· 百库千点”
滨州市结合区域实际建成 1 个市级应急物资储备库、7 个县（市、区）和 3 个市属开发区综合物资库、91 处乡镇应急物资库，启动实施 1000 个村（社区）物资储备点建设，探索构建市、县、乡、村网点遍布、融合畅通的“ 一域十枢· 百库千点” 综合立体式现代物资储备实战体系。
构建一套基层物资储备运转体制。该市充分发挥物资保障领导小组牵头抓总职能，建立统分结合、分级负责管理机制，推动各级各部门握指成拳，合力推进。立足滨州市地理位置、灾害类型和分布规律实际，统筹规划、科学布局，确保既能覆盖全市各领域，又能突出重点区域和重点灾种防范。