正文复制
营口日报/2025 年/1 月/17 日/第 001 版
政协营口市第十四届委员会常务委员会工作报告
——2025 年 1 月 7 日在政协营口市第十四届委员会第四次会议上
市政协主席 李红莉
各位委员，同志们：
现在，我代表中国人民ZZ协商会议营口市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，
请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、2024 年工作回顾
2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年、中国人民ZZ协商会议成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。过去的一年，市政协及其常务委员会在中共营口市委的正确领导下，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立 75 周年大会上的重要讲话精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣“ 履职” 主题，紧盯“ 质效” 主线，充分发挥专门协商机构作用，用高质效履职助推高质量发展，圆满完成全年工作，累计完成重点协商视察议题 15 项，组织各类协商活动 132 次，形成建言成果 304 篇、获省市两级领导批示 64 人次，立案提案 286 件、已经解决或正在解决占 95.1%，奋力书写了助力打好打赢攻坚之年攻坚之战的“ 政协篇章”。
（一）强化ZZ引领、把牢履职方向，在铸牢对X忠诚上守初心践使命
一年来，我们始终恪守X对政协工作的全面领导这一根本ZZ原则，坚定拥护“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，确保政协事业方向正确、行稳致远，对X忠诚的“ 政协初心” 更加坚定。
深化理论武装。严格落实“ 第一议题” 制度，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立 75 周年大会上的重要讲话精神，有效推动X的创新理论入脑入心、走深走实。巩固拓展主题教育成果，扎实开展X纪学习教育，大力引导政协委员及政协机关干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步增强坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。市政协X组、机关X组举办X纪学习教育专题读书班各 3 期，理论学习中心组专题学习研讨 20 次，X组会议、主席会议、全体干部会议等集中学习 38 次，进一步夯实奋进新征程、建功新时代的思想ZZ基础。
笃定ZZ方向。坚持把X的全面领导贯穿政协工作的全过程、各方面，时刻牢记政协组织的ZZ属性、委员的ZZ身份、协商的ZZ责任，第一时间学习贯彻营口全面振兴新突破三年行动攻坚之年动员部署会议精神、市委经济工作会议精神及市委十三届八次、九次全会精神，推动X中央部署和省、市委决策及时转化为政协组织和政协委员的自觉行动。严格落实重大事项请示报告制度，做到重要工作在市委领导下开展，重要活动围绕市委、市政府中心任务进行，重要安排上报市委同意后实施，向市委请示报告 17 次，向市委常委会专题汇报 5 次，圆满完成市委常委会审议批准的年度重点协商和重点视察计划。严格落实X组工作规则，贯彻落实民主集中制，切实加强X组自身建设，召开X组会议 23 次，进一步加强对政协重要事务、重大问题、重点工作的统筹协调和研究落实，把方向、管大局、保落实作用得到充分有效发挥。
加强X的建设。将“ X建引领” 嵌入政协履职全链条，紧扣两个“ 全覆盖” 目标任务，健全完善“ 政协X组+机关X组+机关X委+机关X支部+功能型X支部+临时X组织”（六位一体）组织
第 1 页 共 6 页
体系，努力发挥政协X建在强引领、促履职、聚共识、带队伍等方面的重要作用，积极探索具有政协特色的X建工作新思路新举措，基层X支部制度化、规范化建设扎实推进，功能型X支部赋能增效作用得到充分彰显。严格落实X建、X风廉政建设和意识形态工作责任制，大力支持派驻纪检监察组开展工作，持续巩固风清气正的ZZ生态，着力打造ZZ立场坚定、服务运转高效、纪律作风严明的ZZ机关。市政协在全省政协X的建设工作座谈会上作经验交流发言。
（二）服务中心大局、聚焦履职主线，在助力攻坚之战上显担当展作为
一年来，我们始终牢牢把握围绕中心、服务大局的基本职责，把X政工作取向作为政协工作指向，把X政工作中心作为政协履职重心，以高质效履职服务高质量发展，助力攻坚之战的“ 政协担当” 更加凸显。
围绕中心深度协商。围绕“ 发展现代化大农业，助力乡村振兴” 议题，首次依托省、市、县三级政协联动方式统筹推进，召开知情明政会，组织委员和X派团体开展实地考察调研，通过专题议政性常委会协商形式提出大会口头发言 10 篇、书面发言 23 篇、主建议 1 份，为助力农业现代化和乡村振兴献计出力；围绕该议题向省政协专题议政性常委会会议推荐发言材料，采用口头发言 1 篇、书面发言 3 篇，数量位列全省各市政协首位，取得历史新突破。聚焦“ 打造环渤海高品质‘ 文体旅’ 目的地” 议题，首次依托两个专委会联合承办统筹推进，通过专题议政性常委会协商形式提出大会口头发言 12 篇、书面发言 24 篇、主建议 1 份，其中“ 盘活明湖广场、文化艺术中心资源” 等建议列入市政府重点工作内容，为营口文体旅深度融合、高质量发展建言献策。
服务大局精准建言。围绕“ 加强生态环境保护，积极推进水污染防治”“ 构建高效、便捷、安全的县乡村三级物流体系” 等议题召开专题协商会，相关意见建议得到市政府分管领导的批示落实和职能部门的积极采纳。聚焦“ 加快推进品牌建设” 议题开展专题协商，建言成果入选营口市 2024 年度社会科学研究重点课题。高质量完成市委、市政府交办的“ 工业产业结构调整”“ 医疗卫生服务能力建设”“ 义务教育和普通高中教育扩优提质” 等 3 项调研课题，交出了“ X政点题精、 政协接题实、 委员答题准” 的精彩答卷。 高水平承办省政协 “ 辽河流域高质量发展协商会”，得到全国政协领导充分肯定，会议组委会给予高度评价并致信感谢。积极协办辽宁沿海经济带政协研讨会，我市主旨发言《高标准建设东北海陆大通道，全力打造东北亚开放合作枢纽地》中的
6 项建议均被省政协主建议吸纳。扎实做好精细化工、有色金属、电力装备 3 个产业集群专班的统筹协调工作，助力重点产业集群建设。
紧扣落实有效监督。围绕“ 营口市跨境电子商务综合试验区建设”“ 推进先进有色金属材料产业集群建设” 等议题开展常委视察，组织委员和X派团体深入企业、深入一线建言献策、助推落实，省政协《友报》予以头条专题报道。围绕“ 科技成果转化”“ 自然保护区建设”“ 营造良好法治环境，推动民营经济健康发展” 等议题开展专委会视察，相关意见建议成为职能部门改进工作、推动发展的重要决策参考。开展省、市、县三级联动民主监督，围绕“ 义务教育优质均衡发展省级评估验收”“ 老旧小区改造” 等议题进行联动式、协商式监督 41 次。围绕“ 发展中草药产业”“ 促进种业振兴行动实现新突破”“ 社区矫正工作” 等议题开展专题调研，《学习考察江浙两省先进制造业情况报告》得到市委、市政府主要领导及分管领导多人次批示肯定，相关建议纳入“ 民营企业服务联络和诉求办理机制” 中；市政协召开“ 政企开放日” 座谈会，畅通政企对接、助企纾困渠道，跟踪督促问题解决。
（三）坚持为民导向、彰显履职情怀，在增进民生福祉上付真情求实效
一年来，我们始终把知民情、解民忧、暖民心融入政协履职的各环节，主动做X的政策宣传
者、群众利益维护者、社会和谐促进者，履职为民的“ 政协情怀” 更加浓厚。
