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安徽日报/2025 年/1 月/27 日/第 002 版要闻
安徽省人民代表大会常务委员会工作报告
——2025 年 1 月 21 日在安徽省第十四届人民代表大会第三次会议上
省人大常委会副主任 陶明伦
各位代表：
我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年主要工作
2024 年是全国人民代表大会成立 70 周年，X中央、全国人大常委会隆重举行庆祝大会，习近平总书记出席大会并发表重要讲话，为新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和根本遵循。省委召开安徽省庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会，省委书记、省人大常委会X组书记梁言顺对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，对推进新时代新征程安徽人大工作高质量发展作出全面部署，充分体现省委对人大工作的高度重视与关心支持。一年来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委坚强领导下，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展和践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职权，人大各项工作取得新进展新成效。全年共制定修改地方性法规 25 件、废止 1 件，审查批准设区的市法规 40 件，备案审查各类规范性文件 163 件，听取审议工作报告 25 个，开展执法检查 5 次、专题询问 6 次，作出决议决定 6 项，任免国家机关工作人员 138 人次，圆满完成省十四届人大二次会议确定的各项任务。
一、筑牢ZZ忠诚，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神
习近平总书记时隔四年再次亲临安徽考察，是安徽发展史上具有重要里程碑意义的大事喜事。习近平总书记考察安徽发表的重要讲话，饱含对安徽人民的深情厚意、对安徽工作的高度重视、对安徽发展的殷切期望，为谱写中国式现代化安徽篇章提供了根本遵循和行动指南。省人大常委会按照省委统一部署，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为重大ZZ任务，认真研讨交流，加强宣传宣讲，开展教育培训，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，从深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义、坚决做到“ 两个维护” 的ZZ高度，深刻认识习近平总书记考察安徽的重大意义，自觉把思想行动统一到习近平总书记对安徽工作的明确要求和X中央的决策部署上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
省人大常委会坚持把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神与学习贯彻X的二十大
和二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立
70 周年大会上的重要讲话精神结合起来，学思践悟、心领神会，更加深刻认识人民代表大会制度作为国家根本ZZ制度的显著优势，进一步增强坚持好完善好运行好人民代表大会制度、走中国特色社会主义ZZ发展道路的信心和决心；更加深刻感受安徽这些年发展取得的成绩，根本在于习近平总书记对安徽工作的把脉定向、精准指导，进一步坚定紧跟总书记、奋进新征程的ZZ自觉；更加深刻把握习近平总书记赋予安徽打造具有重要影响力的“ 三地一区” 战略定位，进一步明晰人大在全面建设美好安徽中的使命任务，切实把习近平总书记的期望嘱托转化为履职成效。
二、服务中心大局，奋力谱写中国式现代化安徽篇章
坚持围绕中心、服务大局、突出重点，把人大工作放在全面建设美好安徽大局中去思考、谋
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划和推进，找准依法履职的切入点和突破口，推动全省经济社会高质量发展。
聚焦下好创新先手棋。围绕发挥高能级科创平台作用，听取审议三大科创引领高地建设情况报告，提出建好用好重大科技装置、加强关键核心技术攻关、健全新型举国体制安徽范式意见建议，促进提升量子信息、聚变能源、深空探测等前沿领域原始创新能力。听取审议法院知识产权审判工作情况报告，开展强化企业科技创新主体地位专题调研，推进知识产权民事、刑事、行政案件“ 三合一” 审判机制改革，健全促进专精特新科技型中小企业发展壮大机制。开展专利条例、知识产权保护与促进条例、 科学技术协会条例立法调研， 指导相关市出台促进智能网联汽车条例、光伏产业发展条例，加快构建支持创新、鼓励创新、保护创新的法规制度体系，助推创新链产业链资金链人才链深度融合。
促进发展新质生产力。加强新领域新赛道制度供给，在全国省级层面率先作出加快培育发展未来产业的决定，聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科学、先进材料、未来网络与数据空间等重点领域及方向，明确未来产业的发展原则、布局体系和要素保障，建立未来产业投入增长机制，为我省超前布局未来产业、塑造发展新动能新优势提供法治支撑，推动“ 小树变大树”。制定修改企业技术改造促进条例、实施标准化法办法，促进企业技术创新和科技成果转化应用，提升产业标准化水平，引领产业高端化、智能化、绿色化发展，让“ 老树发新芽”。开展新能源汽车产业集群发展条例执法检查，围绕先进光伏和新型储能产业发展开展专题调研，支持战略性新兴产业集群发展，助力“ 树林变森林”。
推动全面深化改革开放。听取审议高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地情况报告并开展专题询问，开展长三角省际合作园区建设情况专题调研，与沪苏浙人大共同签署协同推进长三角地区知识产权一体化司法保护协议、组织全国人大代表开展全国统一大市场先行区建设联合调研，构建深度融入长三角一体化发展新格局。落实深化机构改革部署，听取省政府机构改革方案报告，促进政府机构设置、职能配置更加科学。听取审议健全现代预算制度情况报告，加强预算管理方式创新，助推我省零基预算改革走在全国前列。听取审议推进高水平对外开放工作情况报告并开展专题询问，批准我省和巴西南马托格罗索州建立友好省州关系，发挥人大对外交往特点优势，促进全方位扩大对外开放。
