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池州日报/2025 年/1 月/15 日/第 003 版2025 两会专题报道
池州市人民代表大会常务委员会工作报告(摘登)
——2025 年 1 月 14 日在池州市第五届人民代表大会第四次会议上
池州市人大常委会主任 金庆丰
2024 年的主要工作
2024 年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，依法履职尽责，积极主动作为，全面完成了市五届人大三次会议确定的任务。
一、加强重点领域立法工作
全年共审议法规 4 部，通过其中 3 部，立法效率进一步提高。着眼于保障农民“ 有水喝”“ 喝放心水”，在全省率先开展农村供水立法，制定出台《池州市农村供水条例》，为加强农村供水管理、保障农村用水安全提供法治支撑。统筹落实上位法要求和实践需要，修改《池州市河道采砂管理条例》 ，加强河道保护，更好满足农民生产生活需求。修改《池州市优化营商环境条例》 ，进一步方便市场主体，防止增加企业负担，推动打造法治化营商环境。首次开展产业立法，审议九华黄精产业发展条例草案，以立法引领、推动乡村特色产业发展，助力乡村振兴。
加强统筹协调，提前介入立法，及时会商解决法规起草过程中的分歧和问题，立法进程更为协调、高效。增设 2 个村级立法联系点，灵活开展线上线下征求意见活动，推动收集建议融入日常，基层立法联系点的“ 直通车” 功能得到增强。注重发挥代表在立法工作中的作用，组织 19个市人大代表小组深入基层，围绕农村供水条例草案广泛征求群众意见，收集汇总意见建议 80余条，加以研究吸纳，增强法规的针对性和可操作性。开展生活垃圾分类管理、住宅电梯安全管理、船舶修造行业管理等立法调研，为下一步启动立法程序打下基础。加强立法能力建设，组织开展专项培训，注重发挥专家智库作用，整合人员力量参加立法工作。坚持立法和法规实施并重，开展《池州市海绵城市建设和管理条例》执法检查，对《池州市燃放经营烟花爆竹管理条例》《池州市养犬管理条例》 《池州市农村村民住房建设管理条例》实施情况进行跟踪检查，提高法规实施质量。针对《池州市住宅小区物业管理条例》物业专项维修资金条款实施中的问题开展调研，提出完善有关制度的建议，积极回应群众关切，推动法规更好满足人民生活需要。
二、围绕中心大局切实履行监督职责
全年听取审议“ 一府两院” 17 个专项工作报告，对 4 部法律法规实施情况开展执法检查和调
研，组织开展专题询问 1 次、专题调研 11 项，发出审议意见、主任会议议事意见 19 份。
助力推动高质量发展。听取审议计划执行情况报告，开展经济运行、民营经济发展情况调研，推动计划执行和“ 十四五” 规划落实。听取审议战略性新兴产业发展报告，开展职业教育、高技能人才、科创平台建设专题调研。开展社会信用体系建设、劳动用工恶意维权问题调研，跟踪检查政策性融资担保工作落实情况，推动政府有关部门出台《企业法律服务一本通》 。对安徽自贸试验区池州联动创新区建设、服务外资企业工作落实情况进行跟踪监督，推动提升开放水平。听取审议乡村振兴、旅游重大项目建设情况报告，开展非物质文化遗产保护“ 一法一条例” 执法调研。
强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。听取审议决算、预算执行和预算
调整报告，审查批准 2023 年市级决算和 2024 年预算调整方案。听取审议审计工作、审计查出问
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题整改情况报告，督促做好查出问题和问题整改一体推进。审议国有资产管理情况综合报告、听取审议金融企业国有资产管理情况专项报告，推动金融国资国企改革和发展。建立市人大常委会听取审议市政府关于政府债务管理情况报告制度，首次听取审议政府债务管理专项报告，并与预决算审查监督、政府投资项目审查监督相结合，全面掌握政府债务规模、债券项目管理、政府融资平台债务管理和债务化解等情况。
