正文复制
广安日报/2025 年/1 月/14 日/第 002 版要闻
广安市人民代表大会常务委员会工作报告
——2025 年 1 月 8 日在广安市第六届人民代表大会第四次会议上
广安市人大常委会主任 张力
各位代表：
现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2024 年工作回顾
2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年、全国人民代表大会成立 70 周年，是邓小平同志诞辰 120 周年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实X中央、省委、市委决策部署，坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，践行全过程人民民主，认真履行法定职责，圆满完成了市六届人大三次会议确定的各项工作任务。
一、坚持X的全面领导，以更高站位强化ZZ引领
坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，牢记人大是X领导下的ZZ机关，把X的领导贯
穿人大工作各方面全过程。
强化X的创新理论武装。认真落实“ 第一议题” 制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统揽人大工作。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神，高规格召开全市座谈会，准确把握“ 五个显著优势”“ 八个必须坚持”“ 四个充分发挥” 的核心要义，系统总结全市人大光辉历程，努力开创新时代人大工作新局面。
扎实开展X纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强X的纪律建设的重要论述，系统学习《中国共产X纪律处分条例》 ，常委会X组开展专题研讨 7 次，X组成员讲专题X课 7 场，组织人大机关干部集中观看警示教育片、参观警示教育基地，强化学纪、知纪、明纪、守纪，把学习教育成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动力。
认真落实市委决策部署。自觉做到重大事项提前向市委请示、重点工作主动向市委汇报、重要活动及时报市委批准，全年向市委请示报告 31 次。积极响应市委“ 争做新时代小平家乡种树人” 倡议，实施“ 六大行动”，助力纪念邓小平同志诞辰 120 周年系列活动圆满举办。深入贯彻“ 同城融圈” 首位战略，与重庆毗邻区县人大常委会协同履职，共同助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。落实“ 改革深化年” 行动，助力川渝两省市人大常委会协同作出《关于川渝高竹新区行政管理事项的决定》，实现新区改革与法治同步推进。常委会领导积极参与“ 四个百亿” 项目挂图作战、乡村振兴定点帮扶指导等中心工作。坚持X管干部与人大依法任免有机统一，依法任免国家机关工作人员 233 人次，组织宪法宣誓 11 场。
二、坚持立良法促善治，以更大力度强化法治保障
以习近平法治思想为指引，坚持高质量立法和法律法规实施一体推进，努力为全市改革发展
提供坚强法治保障。
有序推进地方立法。修订《广安市制定地方性法规条例》 ，着力完善地方立法制度、规范立法活动。制定《广安市红色资源保护传承条例》 ，建立保护传承长效机制，加强法治支撑，省人大常委会已审查批准并于今年 1 月 1 日起施行。开展违法建设治理、农村公路建设管理、养老服
第 1 页 共 5 页
务等立法预研，提高立法针对性、可行性。
优化立法工作机制。发挥人大立法主导作用，强化法规起草、审议、实施全过程管理，高质量立法工作经验在全省人大系统交流推广。深入推进开门立法，充分发挥基层立法联系点作用，吸纳代表参与立法工作，使立法工作更好地汇民意、聚民智。持续推进科学立法，邀请四川大学、西南政法大学等高校专家学者参与地方立法论证、征求意见、立法后评估等工作。扎实开展立法调研，征集立法选题和相关工作建议 51 条。
做实立法“ 后半篇文章”。对《广安市城乡污水处理条例》开展立法后评估，提出修法建议。围绕不平等对待企业等问题，对 10 件地方性法规、8 个决议决定开展专项清理。完成代表法修正草案等 23 部法律法规案调研及征求意见工作，提出建议 52 条。开展法治宣传宣讲，召开法规实施新闻发布会，增强全社会法治意识。
加强备案审查工作。备案审查规范性文件 101 件，依法向省人大常委会报送备案 12 件，切实维护法制统一。将 755 个文件纳入四川省法规规章规范性文件数据库，实现市、县、乡三级规范性文件备案全覆盖。
三、坚持依法有效监督，以更强担当助推发展大局
切实发挥人大监督在X和国家监督体系中的重要作用，寓支持于监督之中，不断增强人大监
督的针对性、实效性。全年听取审议工作报告 22 个，开展执法检查 7 次、专题询问 2 次。
围绕经济高质量发展开展监督。聚焦市委“ 把抓发展落实到抓项目上” 要求，听取审议“ 四个百亿” 工业项目推进情况报告，专项视察重点水利工程建设情况，助推重大项目建设落地成势、提质增效。联合合川区、渝北区、北碚区人大常委会调研嘉陵江、渠江航道能力建设情况，推动井口航电枢纽工程加快前期工作。坚持“ 两个毫不动摇”，听取审议民营经济发展情况报告，连续两年专题询问优化营商环境工作，持续跟踪问题整改，为经济发展添活力、增动能。聚焦耕地和种子两个要害，听取审议高标准农田建设情况报告，检查《四川省农作物种子管理条例》实施情况，助力做实耕地保护、做强农业“ 芯片”。推动市县乡三级人代会首次审议乡村振兴工作报告。聚焦擦亮“ 小平故里行· 华蓥山上居· 嘉陵江畔游” 文旅新名片，听取审议《邓小平故里历史文化遗存保护条例》执法检查发现问题整改落实情况报告，专项视察邓小平故里景区整体提质工作，调研华蓥山、武胜沿口古镇文旅保护开发等情况。首次作出关于加强经济工作监督的决定，人大经济工作监督机制更加健全。
