正文复制

永州日报/2025 年/1 月/25 日/第 004 版文件
永州市人民代表大会常务委员会工作报告
——2024 年 12 月 26 日在永州市第六届人民代表大会第四次会议上
永州市人大常委会X组书记 主任 蒋强先
各位代表：
我受市六届人大常委会委托，向大会报告工作。请予审议。
2024 年主要工作
2024 年是人民代表大会制度建立 70 周年，也是实施“ 十四五” 规划、开启全面深化改革新篇章的关键一年。市人大常委会在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，忠实履行宪法法律赋予的职权，稳中求进推动人大工作高质量发展。全年召开常委会会议 8 次、主任会议 13 次，制定地方性法规 2 部，作出决议决定 10 项，听取和审议专项工作报告 9 项，开展执法检查 4 项，圆满完成市六届人大三次会议确定的各项目标任务。
一、提高ZZ站位，坚持X的全面领导
深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”，具象化、常态化落实X对人大工作的全面领导，始终确保正确ZZ方向。
服务市委重大决策谋划。 围绕市委贯彻落实X中央大政方针的各项决策部署， 广泛吸纳民意、汇集民智。深入贯彻二十届三中全会精神，认真谋划提出全市民主法治领域改革任务落实意见。牢牢锚定“ 三高四新” 美好蓝图，把握“ 六大战略支点”，组织开展蔬菜产业发展、社保基金监管、基层矛盾化解、中心城区公交运营管理、文旅融合等专项调研。围绕解放思想推动永州改革发展，提出意见建议 500 余条。
助推市委重大战略实施。坚持围绕中心、服务大局，跟踪督办《关于全方位融入粤港澳大湾区的议案》 ，督促和支持政府抓好基础设施、现代产业、科技创新、开放合作、体制机制对接工作，助力实施“ 向南向海向外” 发展战略。发出《助推全市经济高质量发展的倡议书》，号召全市各级人大和人大代表贯彻市委全会、市委经济工作会议精神，落实新时代加强和改进人大工作的实施意见。以高效能落实体系推动人大制度高质量运行的工作经验，获省人大常委会专题会议推介。
保障市委重大事项落实。常委会X组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调。严格执行请示报告制度，向市委请示报告重大问题、重要事项、重点工作 10 件次。坚持X管干部和人大依法任免相统一，任免国家机关工作人员 79 人次，圆满实现省委市委人事意图。举办全市庆祝人民代表大会制度建立 70 周年系列活动，推动人民代表大会制度更加深入人心。常委会组成人员和人大代表情系发展一线，在产业建设、乡村振兴、社会治理、改革开放等各个领域发挥了模范表率作用。
二、树牢法治思维，夯实依法治市基础
充分发挥法治引领、规范和保障作用，推进基层治理体系和治理能力现代化，努力为全市高
质量发展夯实法治基础。
着力提高地方立法质量效果。 回应高质量发展和人民美好生活向往的立法需求， 稳步推进 “ 小快灵” 立法实践。召开立法论证会、协调会、协商会 36 场次，征集意见建议 2000 余条。出台《永
第 1 页 共 4 页

州市摩崖石刻保护规定》，以全省首创立法保护重要文旅资源。出台《永州市候鸟保护若干规定》，构筑候鸟保护法治屏障。召开新闻发布会，组织媒体宣传等，颁布实施《永州市森林火源管理若干规定》 《永州市网格化服务管理规定》 ，丰富地方法治供给。
致力促进依法行政公正司法。开展市政府组成部门行政主要负责人履职评议，进一步优化评议内容，聚焦重点任务，并对指出问题整改情况进行满意度测评。对 15 名法检“ 两官” 开展履职评议，促进法检“ 两院” 队伍建设和业务工作提质增效。开展人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化调研。听取市政府、市检察院关于公安监所管理工作审议意见落实情况报告，推动加强监所安全管理和建设。
大力弘扬社会主义法治精神。开展宪法宣传周活动，安排拟任人员开展法律知识考试 47 人次，组织宪法宣誓 28 人次。听取审议年度规范性文件备案审查工作情况报告，收到报备文件 20件，发现迟报漏报、纠正不规范文件 4 件。备案审查工作经验在全省推介。
三、增强监督实效，助力经济社会发展
完整准确全面贯彻新发展理念，自觉将人大监督置于X和国家监督体系之中，聚焦高质量发
展所需、群众美好生活所盼，寓支持于监督，以实干求实效。