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延安日报/2025 年/2 月/15 日/第 001 版
让立法之路载满民意
——市人大常委会立法工作综述
记者 杜音樵 贺秋平
奋楫笃行，华章日新。站在时间的节点上回望市人大常委会十年立法之路，一幅砥砺前行、
实干担当的立法答卷徐徐铺展。
良法善治，是社会经济高质量发展的强力保障，蕴含着人民群众对美好生活的向往。近年来，市人大常委会坚持X对立法工作的全面领导，紧扣X中央、省委和市委决策部署，扎实有序推进重点领域立法工作。自 2015 年获得设区市立法权以来，我市法治步履锵然有声，先后制定地方性法规 15 部、修正 2 部。十年间，一部部围绕发展所需、改革所急、群众所盼的地方性法规相继出台，一批“ 立得住、行得通、真管用” 的法规悄然改变着延安人民的生活，立法在围绕中心服务大局上取得明显成效，为我市高质量发展注入了澎湃的法治动能。
以良法惠民生
为人民服务、对人民负责、切实维护好人民的根本利益，是人大一切工作的出发点和落脚点。
如何运用法治思维和法治方式更好回应群众诉求和呼声？市人大常委会用一部部服务大众、
情系民生的法规给出答案。
农村集体聚餐作为乡村文化的核心元素，蕴含着深厚的乡土情感。在延安，农村家庭每逢红白喜事，主人家都会在自家院内举办群体性聚餐。但长此以往，因宴席场所条件简单、食材进货查验缺乏把关标准、操作人员食品安全意识不够等因素，农村聚餐还是存在着安全监管机制不完善、食品安全风险等隐患。
在这样的背景下，我国首部农村集体聚餐食品安全监管地方性法规《延安市农村集体聚餐食
品安全管理条例》应运而生。
“ 我家娃过满月，招呼了 160 多位亲戚来吃饭，办宴席之前已经去管理单位作了报备，包括举办时间、地点、人数以及承接宴席的厨师都要写清楚。 ” 来自宝塔区青化砭镇的张女娃向记者说：“ 这也是为了咱老百姓，把宴席办得更干净卫生，我们也放心，让喜事变得更喜哩。”
市市场监督管理局副局长陈彦告诉记者，截至目前，全市共备案流动餐车 210 辆，聘用食品安全协管员 1748 名，宝塔、安塞、吴起、富县、洛川、黄龙、黄陵 7 个县区农村集体聚餐食品安全协管员薪酬纳入当地财政预算，全市农村集体聚餐食品安全整体保障能力和水平得到了有效提升，农村集体聚餐食品安全状况有了明显的改善，市人大“ 保障群众舌尖上的安全” 的立法初心得到了充分彰显。
这正是市人大常委会通过“ 小切口” 立法，不断巩固延安高质量发展法治基础的生动写照。随着居民生活水平的不断提升，我市的养犬家庭越来越多，因养犬而衍生出的一系列问题也
日益凸显。因此，加强城镇养犬管理，合理规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护市容
环境卫生和社会公共秩序，成了刻不容缓的社会共识。
近期， 《延安市养犬管理条例》正式施行，宝塔区养犬登记办理政策也正式发布，得到了广大养犬人士的广泛关注和积极响应。
