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深圳特区报/2025 年/3 月/10 日/第 A01 版
政府工作报告
——2025 年 2 月 25 日在深圳市第七届人民代表大会第六次会议上
深圳市市长 覃伟中
各位代表：
现在，我代表深圳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他
列席人员提出意见。
一、2024 年工作回顾
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实X中央、国务院决策部署和省委“ 1310”具体部署，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，完整准确全面贯彻新发展理念，大力实施高质量发展十大计划，顶压前行、迎难而上，守正创新、苦干实干，经济运行前高中低后扬，社会大局和谐稳定，较好完成市七届人大五次会议确定的年度主要目标任务，建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市取得新的积极成效。
——经济发展向上向好。全市地区生产总值达 3.68 万亿元、增长 5.8%，增速居国内大中城市前列。规上工业总产值达 5.4 万亿元，规上工业增加值增长 9.7%、创近 13 年新高，规上工业总产值、工业增加值连续 3 年实现全国城市“ 双第一”。固定资产投资、社会消费品零售总额均超过 1 万亿元。外贸进出口总额达 4.5 万亿元、增长 16.4%，总量跃居全国城市首位，增量占全国比重 30.4%，出口实现“ 32 连冠”。
——改革开放全面深化。认真贯彻落实X的二十届三中全会《决定》 ，制定实施 513 项重点改革任务。深圳综合改革试点累计 48 条创新举措和典型经验、前海累计 103 项制度创新成果全国推广。上线运行深圳电子处方中心，获批开展外商独资医院、跨境贸易投资高水平开放试点。新设外资企业 9738 家、占全国 16.5%。出入境人次增长 45.6%、占全国 39.3%，外国人入境数跃居全国城市第二。15 位外国元首和政府首脑到访深圳。
——新质生产力蓬勃发展。战略性新兴产业增加值增长 10.5%，占地区生产总值比重 42.3%。国家高新技术企业突破 2.5 万家。新增国家级专精特新“ 小巨人” 企业 296 家、总数达 1025 家，新增国家级制造业单项冠军企业 29 家、总数达 95 家，增量均居全国城市首位。人工智能、机器人、低空与空天产业集群增加值分别增长 12.7%、15.9%、26.4%。新能源汽车产量增长 69.2%、占全国 22.3%；汽车产量跃居全国城市首位。
——科技创新迈上新台阶。全社会研发投入 2236.6 亿元、增长 18.9%，连续 9 年保持两位数增长，总量跃居全国城市第二，占地区生产总值比重提升至 6.46%。深圳获评 26 项国家科学技术奖，量子纠错新方案、天气预报人工智能大模型入选年度中国科学十大进展，高温超导研究领域取得重大突破。国家第三代半导体技术创新中心深圳综合平台建成通线。全球第三大移动操作系统原生鸿蒙正式商用。PCT 国际专利申请量连续 21 年居全国城市首位。深港穗科技集群连续 5年排名全球第二。
——城市功能品质优化升级。习近平总书记致信祝贺深中通道建成开通。国务院批复《深圳市国土空间总体规划（2021—2035 年）》。国际红树林中心成立协定正式签署。建成开放人才公园二期等 35 个公园、总数达 1320 个。机场旅客吞吐量达 6147.7 万人次、集装箱吞吐量达 3339.9
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万标箱，均创历史新高。西丽高铁枢纽全面开工。地铁运营里程增至 595.1 公里、单日最高客运量达 1188.5 万人次，客流强度稳居全国超大城市首位。深圳获评“ 世界智慧城市大奖”。
——民生社会事业阔步向前。 九大类民生支出 3156.7 亿元、 占一般公共预算支出比例近七成。
新增就业 20.7 万人。新改扩建幼儿园、中小学校 160 所，新增基础教育学位 18 万个、托位 4.9
万个。三甲医院增至 33 家，建成投运市新华医院、市第二人民医院龙华医院、市中医院光明院
区等 8 个医疗卫生项目，新增床位超 9000 张。建设筹集保障性住房 10.5 万套（间）、供应分配
8.0 万套（间） 。市体育中心、小梅沙海洋世界等 11 个重大文旅体项目精彩亮相。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）着力推动经济稳增长提质量增效益。用心用情惠企利企。全面落实中央一揽子存量和增量政策，实施助企上市“ 20 条”、企业技改“ 18 条”、降低物流成本“ 24 条” 等惠企政策，深入开展“ 我帮企业找市场” 等系列行动。新增个体工商户 23.4 万户、“ 个转企” 4085 家、“ 小升规” 1314 家，商事主体总量达 440.4 万户、保持全国城市首位。完成第五次全国经济普查。全球招商大会、 集中连片区域招商推介大会成果丰硕， 新引进西门子高端医疗影像等亿元以上项目 640个。加力实施“ 两新” 工作。出台大规模设备更新和消费品以旧换新“ 1+10” 政策、促消费投资良性循环“ 24 条”，统筹用好超长期特别国债资金和财政专项资金，推动 1300 家企业开展技术改造，完成设备工器具购置投资 2056 亿元、增长 54.3%，带动新能源汽车、家电产品、家居家装等零售额分别增长 11.0%、26.8%、19.2%。扩大有效益的投资。基础设施投资增长 8.8%，新型基础设施投资增长 15.0%。重点片区投资增长 13.5%。32 个“ 两重” 项目全面开工，84 个省重点项目投资完成率 128.9%。利用地方政府债券 978.6 亿元、争取中央预算内投资 155 亿元，均创历史新高。发行离岸人民币地方政府债券 70 亿元、基础设施领域不动产投资信托基金 162.9 亿元。依法依规盘活市区两级政府资源资产 171 亿元。 33 家企业首次公开发行或再融资、 募资金额 378 亿元，均居全国城市前列。激发有潜能的消费。新开业龙岗大运天地、宝安华润啤酒小镇等 20 个大型商业项目。新增首店、新概念店、旗舰店 1010 家，首获认定“ 中华老字号” 4 个。开展“ 国际支付季” 活动，建立“ 户、卡、码、币、包” 境外人员支付便利化新体系，开通文锦渡口岸离境退税点， 新增离境退税商店148 家、 办理退税额增长12 倍， 境外人员非现金消费支付金额增长77.6%。网络零售额增长 11.2%。深圳入选全国首批现代商贸流通体系试点城市。推动外贸量质齐升。出台五外联动“ 25 条”、稳外贸“ 24 条”、服务贸易“ 14 条”，获批扩大启运港退税政策实施范围。一般贸易进出口增长 19.2%、占进出口总额 54.9%。服务贸易进出口增长 7.8%。对共建“ 一带一路” 国家、东盟、中东进出口分别增长 20.6%、22.3%、16.0%。新能源汽车、光伏产品、家电出口分别增长 48.8%、 15.4%、 20.5%。 连续两年实现新增商贸实体批发零售额和进出口额 “ 双千亿”。
（二）坚定不移深化改革扩大开放。改革活力持续释放。开展金融资产投资公司股权投资试点、落地基金总规模 550 亿元，设立百亿元险资股权投资基金，首创“ 腾飞贷”“ 科技初创通”，“ 科汇通” 试点扩展至全市，跨国公司本外币一体化资金池试点企业增至 52 家。完善管道天然气上下游价格联动机制。实施国企改革深化提升行动，7 家“ 双百企业”、6 家“ 科改企业” 获全国优秀以上等次，落地中国一汽、中国电信、中国稀土等央地合作项目 38 个、总投资超 470 亿元。首家境外医院通过深圳制定的《国际医院评审认证标准（中国） 》。率先建立碳预算管理、碳足迹标识认证制度。全面完成市、区机构改革。建立民意速办“ 每周一议、每周一评” 机制，办得好不好、群众说了算。营商环境持续优化。对照世界银行营商环境新评估体系，持续优化提升市场化、法治化、国际化营商环境。上线“ 高效办成一件事” 服务 23 项，新增“ 免申即享” 事项 51 项。全年为企业减税降费及退税缓费 878.0 亿元，办理出口退税 1609.7 亿元、创历史新高。新增首贷户 2.6 万户，普惠小微贷款、制造业贷款、绿色贷款分别增长 12.4%、6.1%、18.3%。上线市级企业合规服务平台， 海外维权工作经验全国推广， 海外知识产权纠纷应对指导工作全国 “ 三连冠”。联通国内国际双循环更加高效。机场日均航班增至 1170 架次、单日最高达 1354 架次，均创历史新高。新开通 19 条国际客货运航线，“ 深圳—墨西哥城” 航线刷新全国最远国际客运直
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飞航线纪录，机场货邮吞吐量增长 17.6%。深圳铁路到发旅客达 1.87 亿人次、创历史新高。深圳港货物吞吐量增长 11.5%。中欧班列发运货值增长 9.2%。保税液化天然气加注量增长 4.8 倍，完成首单出境加注作业。电子元器件和集成电路交易中心交易额 905 亿元。改革开放重要窗口作用更加彰显。制定加快建设现代化国际大都市行动方案，新增旧金山、维也纳等 5 个国际友城、总数达 95 个。成功举办全球经认证的经营者大会、世界隧道大会、中美政X对话、中非民营经济合作论坛等高端论坛活动。落实中美元首旧金山会晤共识，美国林肯中学等 7 批次青年代表团来深访问交流。全年接待部长级以上外宾团组 150 批次、增长 74.4%。联合国开发计划署可持续发展创新实验室等 4 家国际组织落地深圳。
（三）加快建设现代化产业体系。新型工业化扎实推进。先进制造业增加值增长 11.4%、占规上工业比重 68.2%。建成投产九龙山工业园、方正微电子第三代半导体、欣旺达锂离子电池、贝特瑞硅基负极材料等重大项目，开工建设深汕比亚迪三期等 2 个百亿元级、11 个 10 亿元级以上项目，工业投资连续 40 个月保持两位数增长、占固定资产投资比重达 27.6%，高技术制造业投资增长 27.4%。深圳入选国家制造业新型技改试点城市、“ 5G+工业互联网” 融合应用试点城市，
3 家企业入选首批国家卓越级智能工厂。新供应工业用地 313 万平方米。战略性新兴产业培育壮大。出台“ 20+8” 战略性新兴产业集群规划政策 2.0 版、空间布局规划和 20 个先进制造业园区空间保障指引，组建新能源汽车、人工智能、医药和医疗器械三个重点产业办公室，实施车规级芯片和功率半导体、新一代卫星通信智能终端等 7 项行动计划。智能终端、智能传感器入选国家级中小企业特色产业集群。获批智能网联汽车“ 车路云一体化” 应用试点、电动汽车电池及充电系统产业计量测试中心、民用无人机产品质量检验检测中心（广东） 。上线验证运行可为大规模低空飞行进行精细化时空资源分配的智能融合基础设施，新开通物流无人机航线 94 条，建成各类低空起降设施 483 个，载货无人机飞行架次增长 15.0%、规模居全国第一。集成电路、工业机器人、智能手机产量分别增长 16.0%、31.8%、9.3%，分别占全国 14.8%、24.1%、23.4%。现代服务业能级持续提升。制定服务业高质量发展“ 1+N+X” 政策体系，出台科技服务业、现代工程服务业、专业服务业、法律服务业、注册会计师和资产评估行业等 29 个服务业专项支持政策，规划建设工程设计、 管理咨询、 数字广告等 39 个专业服务业集聚区， 营利性服务业增加值增长 6.1%，现代服务业增加值占服务业比重提升至 76.5%。制定数字金融“ 16 条”、并购重组“ 14 条”，新增持牌金融机构 10 家、风投创投机构 72 家，3 家证券公司获批参与互换便利 150 亿元，完成上市公司并购重组规模 560 亿元，融资租赁业务增长 27.8%，深交所股票交易额增长 19.5%，规模稳居全球第三。成功举办高交会、文博会、海博会等市场化专业化国际展会，办展面积 1203 万平方米。入选第三批国家综合货运枢纽补链强链城市，交通运输、仓储和邮政业增加值增长 10.6%。
（四）坚持推动教育科技人才良性循环。教育事业发展蹄疾步稳。深圳理工大学去筹成立，南方科技大学国家卓越工程师学院完成首批招生，深圳医学科学院招收首批联合培养博士生。X9高校院所联盟实现 357 门课程互选。全市新增集成电路、生物医药、材料科学等学科博士授权点
26 个，新增 ESI 全球前 1‰学科 4 个、前 1%学科 16 个。全市高校获批国家自然科学基金资助项目 1067 个、增长 9.1%。深圳创新创意设计学院建成投用。以深圳技师学院为基础设立城市职业学院并完成首批高职招生。18 个基础教育集团获评省级优质教育集团，普惠性幼儿园在园儿童占比提升至 92.3%。深圳获评全国中小学科学教育实验区，78 节课入选国家“ 基础教育精品课”。全面推行“ 每天一节体育课”。深圳中小学生在国际青少年体育赛事中勇夺 17 枚金牌。科技创新活力持续迸发。企业研发投入占全社会研发投入比重 93.3%、总量居全国城市第一，全市科技企业实现所得税研发费用加计扣除金额增长 11.4%。建成投用鹏城实验室石壁龙园区，以及合成生物研究、脑解析与脑模拟等大科学设施。开工建设鹏城云脑Ⅲ、国家生物制造产业创新中心。获批国家分子药物创新中心，国家级制造业创新中心增至 4 家。新增全国重点实验室 2 家、累计达
14 家。支持企业承接高端芯片、精密仪器等领域 34 个国家重大科技项目，实施 150 个“ 深研”基础研究、275 个“ 重研” 产业科技攻关项目，下一代网络通信、集成电路、高性能材料、核心
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软件、合成生物、具身智能等领域取得一批突破性成果。深圳获评中国专利奖金奖 9 项，牵头或参与研制国际标准 245 项。深圳高新区在国家高新区综合评价中排名第二。创新创业人才加速集聚。实施“ 更加开放、更加积极、更加有效” 的人才政策，制定实施全球人才汇聚、特聘岗位引才等项目，推行高层次人才举荐制、直认制。成功举办深圳人才日、企业家日系列活动。西丽湖论坛、光明科学城论坛、青年科学家 502 论坛影响力持续提升。全年新引进人才入户 10.4 万人，新增高水平创新团队 36 个、高层次人才 2000 人、高技能人才 5.2 万人。国家和省重大人才工程入选人数均创历史新高，920 名深圳学者入选全球前 2%顶尖科学家榜单，207 人入选全球“ 高被引科学家” 名单。研究与试验发展人员全时当量达 46.1 万人年、居全国城市首位。
（五）纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。深港澳合作取得新成效。健全深港、深澳常态化对接合作机制，新签署金融、法律、生态环保等领域合作协议，成立深港金融合作委员会。恢复实施“ 一签多行”，沙头角口岸获批重建并调整功能，蛇口港口岸获批增加跨境直升机出入境功能，深圳湾口岸试点“ 免出示证件” 边检查验新模式。5 家券商机构入选全国首批“ 跨境理财通”试点。深入实施深港青年梦工场提升行动，新孵化港澳青年创业项目 243 个。试行粤港救护车跨境直通计划，“ 港澳药械通” 试点目录扩大至 59 种。深圳大学香港学院完成首批招生，新缔结深港、深澳姊妹学校 61 对。携手港澳成功举办大湾区（深圳）工商界高峰论坛、深澳经贸合作交流会、卓越大湾区（巴黎）交流会等经贸活动。前海开发开放焕发新气象。 《前海方案》72 项任务加快落地， 《前海规划》专项推进落实方案出台实施。建成前海石公园前湾段，加快建设深港智汇产业园等项目，开工建设深港国际服务城、紫荆文化集团总部大厦，高水平打造深港国际金融城、深港国际法务区、国际人才港。企业所得税优惠政策扩展至前海全域。实施 14 项全国“ 首创”“ 首批” 金融政策，前海股权交易中心获批设立“ 专精特新” 专板。新引进全球头部服务商
50 家，累计实现 25 类港澳专业人士在前海跨境便利执业。新增港资企业 1529 家。河套开发建设掀起新热潮。“ 一区两园” 协同发展进入新阶段，成立河套发展署，编制出台深圳园区法定图则，推动出台河套税收优惠政策、海关“ 10 条”。“ 一号通道” 车辆出入境审批权下放我市。挂牌成立粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部、粤港澳大湾区国际临床试验中心，引进苹果应用研究实验室、生命科学与能源材料创新研究院、华润生命健康研究院等 20 个高水平科研机构，建成智能化自动化药物发现等 4 个产业中试熟化服务平台，新获批设立全球计算联盟等 3 家国际性产业与标准组织，园区科研人员超 1.5 万名。建成河套科创中心、深港合作成果转化中心，新增高品质科研空间 30 万平方米。
（六）高质量落实省“ 百千万工程”。全市域均衡一体化发展向更高水平迈进。编制“ 三导则+三通则” 城市风貌和建筑品质导控体系，制定实施低效用地盘整和功能优化调整规划，原特区外地区生产总值、民生支出增速高于全市平均水平，获市对区一般公共预算转移支付比例达
66.7%。深汕特别合作区地区生产总值增长 74.2%，建成投用深汕通港大道、深汕西高速改扩建、深汕高中园、南山智造深汕高新产业园等项目，小漠港疏港铁路纳入国家铁路专用线重点项目清单，合作区规上工业总产值达 706.4 亿元、增长 264.2%，一座现代化产业新城拔节生长。新型城镇化战略向更深层次推进。开工建设整治提升类城中村改造项目 45 个，完成老旧小区改造 179个、电梯加装 401 台、低洼地区供配电设施达标迁改 9 处、城中村配电网智慧升级改造项目 157个。获批建设平湖南国际综合物流枢纽等 79 个“ 平急两用” 公共基础设施项目。新建市政燃气管道 113 公里，新增管道天然气用户 55 万户、压减液化气钢瓶 97 万个，新增窄带物联网智能燃气表 51 万台。联合东莞、惠州制定《深圳都市圈建设三年行动方案》 ，加快建设深惠城际、穗莞深城际南延段等项目，深中通道日均车流量达 8.2 万车次，建成投用中山、江门 2 座深圳机场候机楼，开通深圳盐田—中山神湾等 6 条组合港航线，与东莞、惠州实现 315 项政务服务事项跨城通办。对口帮扶协作向更宽领域拓展。获评全省实施“ 百千万工程” 考核优秀等次第一，深化与汕头、河源、汕尾、潮州 4 市帮扶协作和惠州 3 县产业协作，加快建设产业转移合作园区，招引项目 26 个、总投资 116.2 亿元，高质量完成援建梅州安居工程任务，高标准牵头编制河源龙川新
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城规划。用心用情用力做好援疆援藏、东西部协作和对口合作工作，加快建设深哈产业园、深赣港产城一体化合作区、南宁（深圳）东盟产业合作区等，建成疏勒县 200 万千瓦光储一体化一期项目，新增深圳精品展销中心 3 家，在对口地区建立“ 菜篮子” 基地 31 个。全年投入帮扶协作财政资金 64.2 亿元，实施帮扶项目 399 个，深圳在国家粤桂协作考核中实现“ 七连冠”。
（七）高水平建设宜居枢纽韧性智慧城市。宜居城市乐享生活。开展全民爱绿植绿护绿行动，全年植树 65 万株。新建提升绿道 308 公里、碧道 150 公里，贯通骑行道 100 公里，前海石公园—欢乐港湾滨海步道畅联直通。实施深中通道门户区等 22 个城市品质提升项目，打造深圳湾“ 天空之镜”、光明科学顶、盐田梅沙尖等一批全视角“ 城市阳台”，远眺山海壮阔、俯瞰深圳绿美。完成生态修复面积 15.3 平方公里，开工建设玉龙填埋场环境修复项目。建成投用 204 个小区优质饮用水入户和 410 个小区二次供水设施提标改造工程。 枢纽城市高效畅联。 加快建设机场三跑道、机场东枢纽、平盐铁路电气化改造、盐田港东作业区等项目，开工建设小漠港二期工程，以及 15号线等 9 个地铁项目，轨道交通在建里程达 278.2 公里。建成通车滨海大道深超总基地段、妈湾跨海通道，开工建设沙河东路北延等项目。新改扩建非机动车道 715 公里。优化公交线路 296 条。全市 45 分钟以内通勤比重达 81%，居全国超大城市首位。新增停车位 15 万个，公共智慧停车平台接入全市经营停车场 8975 家、车位 267.3 万个。韧性城市基础牢固。实施水务高质量发展三年行动计划，改造提升 4 座水厂，新增供水能力 70 万立方米/日。建成投用光明燃机电厂、东部电厂二期。建成国家管网深圳液化天然气应急调峰站主体工程，平湖调压站至前湾电厂高压天然气管线实现降压运行，白石岭天然气管线专用隧道全线贯通并投运。成功投产我国海上油田第一深井、深度达 9508 米。高效应对 20 年来最长降雨集中期和“ 摩羯” 等台风。开工建设深汕气象灾害监测预警工程。落实最严格的耕地保护制度，全面完成上级下达的 7000 亩高标准农田改造提升、2.2 万亩粮食种植任务，建成西部粮库、宝安粮库二期。新增海绵城市面积 74.8 平方公里。智慧城市先锋示范。深圳入选全国首批 5G 应用“ 扬帆” 行动重点城市、获评全国 IPv6 技术创新和融合应用试点优秀城市，新建改造 5G-A 基站 2.7 万个，新增全屋光纤家庭用户 22 万户，完成深圳湾体育中心等 111 个超大人流区域极速宽带改造，全市域基本实现“ 双千兆、全光网、1 毫秒、万物联”。加快建设人工智能先锋城市，建成深圳开放智算中心，开展公共数据授权运营试点，开放超 27 亿条公共数据，发布近 200 个“ 城市+AI” 应用场景。基本建成全域覆盖、实时交互、秒级响应的全市域统一时空信息平台。
（八）深入推进生态环境现代化治理。“ 深圳蓝” 更有魅力。PM2.5 年均浓度 17.3 微克/立方米，空气质量在全国 168 个重点城市中位居前列，全年优良天数占比 97.0%（其中：达优率达
60.9%）。持续加强细颗粒物和臭氧协同控制，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，完成 114家工业企业挥发性有机物深度治理和原辅材料替代，禁用高排放非道路移动机械，完成 437 台公共领域车辆、作业机械清洁化替代，新能源汽车渗透率达 76.9%。碧水生态持续改善。21 个国考省考断面水质全部达到优良水平，310 条河流按河长计算优良水体比例达 82.8%。大亚湾（深圳）入选全国美丽海湾，东部海域水质长期保持一类，西部海域入海河流总氮浓度下降 12.6%。新建、修复污水管网 147.4 公里，新增污水零直排小区 2443 个，污水集中收集率达 85.0%，2 座水质净化厂入选全国污水处理绿色低碳标杆厂名单。完成深圳河干流等 15 个水生态修复工程，观澜河、坪山河入选全省美丽河湖优秀案例，深圳国家级保护动植物增至 207 种，深圳湾候鸟翔集、珍稀鸟类再创新高。数字能源先锋城市建设成效显著。率先发布充电场站分级、超充设备等 6 项标准，新增充电桩 13.4 万个，累计建成超充站 1030 座、车网互动站 151 座、综合能源补给站 45 座，在全球率先实现超充站、超充枪数量全面超过加油站、加油枪，“ 一杯咖啡、满电出发”。建成运行光储充放一张网 2.0，虚拟电厂管理平台 3.0 实时可调负荷达 84 万千瓦。累计建成 11 个高品质供电引领区，全市用户平均停电时间下降 25%。光伏装机容量突破 100 万千瓦，清洁能源消费占一次能源消费比重 47%。碳达峰碳中和稳步推进。出台国家碳达峰试点（深圳）实施方案。绿电交易规模增长 2 倍，累计完成绿证交易 1705 万张、碳排放权交易市场成交量 1.1 亿吨。打造光伏建
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筑一体化、近零碳建筑试点项目 144 个，新增绿色建筑、装配式建筑 4000 万平方米。新增国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业 37 家。深圳入选国家深化气候适应型城市建设试点，新增气候投融资总规模 227 亿元。建成 5 个再生资源绿色分拣中心， 建筑废弃物资源化利用率达 33.0%，生活垃圾回收利用率达 49.1%，垃圾分类广泛践行，低碳生活渐成风尚。